8月26日上午，中共山東省委舉行新聞發布會，介紹和解讀省委十二屆七次全會精神。山東省委常委、秘書長，省委全面深化改革委員會辦公室主任、省委財經委員會辦公室主任，省委新聞發言人范波，省委副秘書長、政研室主任、省委全面深化改革委員會辦公室副主任張祚亭，省委組織部分管日常工作的副部長孫開連，省發展改革委黨組書記、主任孫愛軍，省教育廳黨組書記、廳長李明，省商務廳黨組書記、廳長陳飛出席，省委宣傳部分管日常工作的副部長，省文明辦主任、省新聞辦主任襲艷春主持。

一個小時的發布會，信息量大。

全會四個方面成果豐碩

一是凝聚改革共識，進一步增強了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺思想自覺行動自覺；

二是強化改革使命，牢記在進一步全面深化改革上當好排頭兵的殷切囑托，更加激發了堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當；

三是明確改革方向，著眼全省發展大局，確定了進一步全面深化改革的思路目標、重點領域、任務舉措，為加快建設綠色低碳高質量發展先行區、打造高水平對外開放新高地注入強勁動力；

四是提振改革信心，充分調動起全省上下推進改革的精氣神，進一步強化了將改革進行到底的堅定信念和堅強決心。

提出健全完善相關體制、機制、制度300多項

全會籌備過程中，突出全面對標，全面承接黨的二十屆三中全會部署，全面落實習近平總書記關于山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵的要求，確?？倳浿匾?、中央改革部署在山東全面落地生根、開花結果。突出主題主線，堅持以重點帶全局，緊緊圍繞推進中國式現代化山東實踐，以制度建設為主線，聚焦重點領域關鍵環節，提出健全完善相關體制、機制、制度300多項。突出山東特色，注重結合實際，準確把握省情，有針對性謀劃改革任務，提升改革精準度，確保改革舉措更加務實管用。突出遠近結合，錨定到2035年要實現的改革目標，既提出未來五年必須完成的重大改革任務，又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措，提升《意見》的針對性、指導性。

勇于爭先的鮮明姿態

全會《意見》通篇堅持高定位、高質量、高標準，著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標識、最有力的指引，提出深化經濟體制改革，著力打造北方地區經濟重要增長極；深化制度型開放，打造高水平對外開放新高地；深化文化體制改革，打造文化“兩創”新標桿；深化農業農村改革，打造鄉村振興齊魯樣板；深化生態文明體制改革，爭創美麗中國先行區；提高黨對進一步全面深化改革的領導，為當好排頭兵提供根本保證。

安排經濟領域改革任務條目最多

《意見》共14部分、55條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革的總體要求。第二板塊是分論，全面部署經濟、民主法治、文化、社會、生態、安全等各領域各方面改革。第三板塊主要是加強黨對進一步全面深化改革的領導等。在內容擺布上，突出重點領域，以經濟體制改革為牽引，安排經濟領域改革任務條目最多。在任務安排上，詳略得當，不追求平均用力，突出“牽一發而動全身”的改革舉措。

謀劃提出山東特有改革事項

聚焦國家所需、山東所能、群眾所盼，部署彰顯山東特色的改革任務。謀劃提出了一批山東特有的改革事項，像自貿試驗區海洋經濟集成改革、上合示范區綜合改革、構建國際物流大通道等；一批具有比較優勢的改革事項，像因地制宜發展新質生產力、全面釋放數實融合效能等；一批先行先試的改革事項，提出開展試點、試驗、示范、先行等50多項，像要素市場化綜合改革試點、制度型開放示范區、城鄉融合發展試驗區、美麗中國先行區等。

四個方面推動改革舉措落地見效

壓實責任。進一步健全責任體系，進一步細化責任分工，進一步抓好責任落實。

提升標準。將聚焦“在進一步全面深化改革上當好排頭兵”，主動加強對上溝通，主動對標先進省份，主動支持基層創新，推出一批走在前列、先行示范的改革舉措，打造一批具有山東特色的改革典型、改革品牌，形成一批在全國可復制可推廣的改革經驗，以一域之光為全局添彩。

系統集成。將強化系統觀念，注重增強目標的一致性，加強對改革任務的整體性謀劃、一致性評價，確保改革目標相互兼容；注重增強措施的協同性，加強對跨領域、跨地區、跨部門改革事項的協調，引導各地區各部門把握改革舉措的內在關聯性，協同高效推進改革；注重增強效果的集成性，在重點領域推出一批集成性改革舉措，發揮政策疊加效應，形成務實管用、可感可及的制度創新成果，增強改革整體效能。

健全機制。健全方案生成機制，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來；健全改革督察機制，把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，提高督察質量和效率；健全改革評價機制，不斷優化考核方法，突出以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革；健全改革激勵機制，營造人人參與改革、支持改革的濃厚氛圍。

強化重大生產力布局統籌

一方面，建立完善產能整合轉移機制，布局實施一批重大石化項目，建設沿海精品鋼基地，推動傳統優勢行業向發展基礎好、區位條件優、生產成本低的區域集聚，打造世界級的產業集群。另一方面，分類完善新興產業、未來產業政策支持體系，推動有條件的市打造人工智能、集成電路、低空經濟等產業示范高地，建設未來產業先導區，在布局新賽道上搶占先機、贏得主動。

把穩住外貿基本盤、培育外貿新動能作為促開放的重中之重

在拓展新市場、培育新產品、壯大新業態3個方面完善制度、創新做法。支持建設國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐，打造區域型保稅混配中心和集散分撥中心。實施跨境電商發展躍升行動。推動對外投資貿易協同發展，高質量建設境外經貿合作區，鞏固提升對日、對韓、對東盟、對中亞、對非洲的地方經貿合作機制。持續推動內外貿一體化改革，完善綠色貿易支持政策，以更加健全完善的制度保障，促進產業升級和消費升級。

高能級創新平臺和高素質創新人才雙向奔赴、相互成就

進一步強化高?；A研究主力軍、科技突破策源地的作用，支持領軍人才牽頭組建更多全國重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心，促進高能級的創新平臺和高素質的創新人才雙向奔赴、相互成就。堅持“四個面向”，有目標、有組織加強基礎研究攻關、核心技術突破，加速推進科技成果轉移轉化落地見效。

選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部

持續深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人的正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。完善和落實領導干部任期制，健全領導班子主要負責人變動交接制度，改進領導班子和領導干部政績考核評價體系，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。深入實施干部履職能力提升工程，健全常態化培訓特別是基本培訓機制。堅持激勵與約束并重，健全激勵干部擔當作為協同聯動工作機制，完善盡職免責、失職追責、精準問責長效機制。

深化文化體制機制改革

從完善意識形態工作責任制、優化文化服務和文化產品供給機制、健全網絡綜合治理體系、完善更有效力的國際傳播體系四個方面提出改革任務。

堅持系統協同，堅持問題導向，在文化改革各領域逐項分析、靶向定策。

堅持扎實務實。緊密結合山東實際，把中央謀劃改革的“任務書”轉化為山東推動改革的“施工圖”。

堅持以人民為中心，把改革舉措貼近基層，讓改革紅利惠及群眾。

堅持創新創造。深入總結近年來我省文化建設的經驗做法，進一步提出創新舉措。

高質量發展“十個新優勢”

在積累形成的三次產業可以齊頭并進、供需兩端可以協同發力、新老動能可以相得益彰、各類企業可以比翼齊飛、陸海資源可以統籌開發、交通運輸可以四通八達、城鄉區域可以均衡發展、對外開放可以提檔升級、人文沃土可以深度耕作等“九個方面比較優勢”的基礎上，加快形成現代產業、有效需求、數字經濟、鄉村振興、區域協調、改革開放、綠色低碳、民生福祉、安全發展和輿論宣傳“十個新優勢”。

（大眾新聞記者 李振 于新悅 策劃 趙洪杰）