半島全媒體首席記者 王永端

小區(qū)業(yè)主在私人車位上自行安裝充電樁，本該支持“節(jié)能減排”的物業(yè)公司何以時常撂挑子甚至唱反調(diào)？

針對這一“困惑”，平度市一新能源車主將物業(yè)公司推上被告席，法院判決物業(yè)敗訴，“不得無故阻撓給業(yè)主帶來便利的充電樁的安裝。”

事實(shí)是，眼下有著同樣困惑的不只平度這一名新能源車主。

統(tǒng)計顯示，截至2022年8月，青島新能源汽車約為15萬輛。當(dāng)越來越多的新能源車進(jìn)入家庭之時，因私家車位被阻止安裝充電樁，往往使得業(yè)主焦頭爛額。

私家車位安裝充電樁的曲折之路，行多遠(yuǎn)方順暢？

私家車位安裝充電樁遭拒

充電樁可否在自己購買的車位上安裝？這讓趙某困惑了好一陣子。

家住平度的趙某，2017年在平度市區(qū)的一個小區(qū)連同房產(chǎn)一起購買了一個私人車位。一直以來，趙某嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和物業(yè)等管理規(guī)定向物業(yè)公司繳納物業(yè)費(fèi)。2022年8月，趙某購買了一輛國產(chǎn)品牌的新能源轎車。

盡管一些商業(yè)區(qū)安裝了充電樁，但目前仍不能從根本上解決車主充電的困惑

每天出行和上下班，新能源轎車需要充電。剛買車的那陣子，趙某時常駕駛著轎車到城區(qū)的公共充電樁充電。但充電一陣子后，趙某發(fā)現(xiàn)有些公共充電設(shè)備除了有損壞之外，有時排隊需要一兩個小時，為了省去排隊的時間，他有時不得不駕車圍著城區(qū)到處尋找充電位。這在趙某看來，每幾天排隊一兩個小時或者駕車到處找地方充電，時間上實(shí)在耽誤不起。

于是，他開始思考要在自己小區(qū)購買的停車位上安裝充電樁。對于這一思考，他不知道小區(qū)的其他業(yè)主有沒有這樣的思慮，但他還是來到了小區(qū)物業(yè)，并將自己購買新能源汽車后充電的種種不便告知了小區(qū)物業(yè)，希望在自己的車位上自行花錢安裝充電樁。

聽到趙某的訴求后，小區(qū)物業(yè)當(dāng)場就拒絕了。物業(yè)認(rèn)為，小區(qū)整體規(guī)劃中沒有個人安裝充電樁這一項目，如果業(yè)主的車位上都安裝了充電樁，小區(qū)的供電線路勢必亂套；況且安裝了充電樁后，在使用過程中，可能給相鄰的車位帶來安全隱患。

狀告物業(yè)，業(yè)主勝訴

除了上述理由外，物業(yè)還認(rèn)為，安裝一個充電樁需要多個部門審批，例如電力、消防和應(yīng)急部門等，沒有這些部門的規(guī)劃和評估，一旦充電樁在使用過程中發(fā)生風(fēng)險，物業(yè)會有逃避不了的責(zé)任。作為申請安裝充電樁的業(yè)主，如果不去完成電力、消防和應(yīng)急部門相關(guān)手續(xù)，物業(yè)將不為申請者蓋章，不同意業(yè)主安裝。

趙先生這邊駕駛著新能源車不停找充電樁充電，那邊多次向小區(qū)物業(yè)進(jìn)行申請，但物業(yè)仍舊堅持起初的觀點(diǎn)：沒有電力、消防和應(yīng)急部門手續(xù)，將不蓋章。顯然，對趙先生而言，如果得不到物業(yè)部門的同意，施工方將難以在小區(qū)實(shí)施工程。

如今，馬路上奔跑的新能源車越來越多

在多次協(xié)商不成并發(fā)生爭執(zhí)的情況下，趙先生將物業(yè)公司起訴到了平度市人民法院，要求物業(yè)公司在申請登記表上蓋章同意。

平度法院審查后認(rèn)為，趙先生具有安裝充電樁的現(xiàn)實(shí)需求，有權(quán)在享有使用權(quán)的車位上申請安裝自用充電樁。若趙先生相關(guān)審核手續(xù)完備，物業(yè)應(yīng)出具安裝證明，不得無故阻撓給業(yè)主帶來便利的充電樁的安裝。

法院同時也認(rèn)為，充電樁是使用新能源汽車不可或缺的設(shè)備，物業(yè)公司同意安裝充電樁，屬于提供物業(yè)服務(wù)、促進(jìn)物業(yè)公司與業(yè)主良性互動的范疇，因而物業(yè)公司應(yīng)積極履行義務(wù)。

2022年12月，法院對這起特殊的業(yè)主狀告物業(yè)的民事案件作出判決，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對趙先生提出的安裝申請進(jìn)行登記并加蓋印章。

訴訟獲勝后，為安裝充電樁頭疼了數(shù)個月的趙先生，終于舒了一口氣。

業(yè)主享有的權(quán)益難落地

近年來隨著新能源轎車開始走進(jìn)家庭、團(tuán)體和企事業(yè)單位，因充電樁的缺失，時常讓新能源車的使用者為之焦慮。

為了節(jié)約開支，住城陽區(qū)在市南區(qū)上班的龔先生兩年前購買了一輛新能源轎車。

青島某小區(qū)業(yè)主自行安裝的充電樁

“除了上班之外，有時也會跑長途?！饼徬壬f，當(dāng)時買新能源轎車的目的就是節(jié)約能源開支，當(dāng)這輛車買回后，他才發(fā)現(xiàn)找充電樁難的現(xiàn)實(shí)問題擺在了眼前。

和平度的趙先生一樣，龔先生有時去公共充電樁排隊，有時借用朋友修車行的充電樁充電。但經(jīng)常去排隊浪費(fèi)了時間，經(jīng)常借用他人充電樁，則讓龔先生顯得為難?；谶@些原因，龔先生同樣希望在自己購買的車位上安裝一個充電樁。于是，從1年前開始，龔先生就向所在小區(qū)的物業(yè)提出了自行安裝充電樁的想法，但被小區(qū)物業(yè)拒絕了。

“物業(yè)對我說，如果每個業(yè)主都安裝充電樁，車位管理就亂了。”龔先生說，“物業(yè)還認(rèn)為充電樁在使用過程中對相鄰車位和整個小區(qū)的消防、以及雨天存在風(fēng)險?！?/p>

多次申請也未完成這個意愿的龔先生于是聯(lián)合小區(qū)的七八名能源轎車業(yè)主，向物業(yè)集體“聲討”不滿，最終物業(yè)在小區(qū)的兩個公共車位上安裝了充電樁，以供業(yè)主交替使用。

充電樁解決了新能源車業(yè)主的后顧之憂

如果龔先生和小區(qū)的其它六七名業(yè)主因為“聲討”中使得自己本該享有的權(quán)益獲勝了，可住在嶗山區(qū)的梁小姐則沒有那么幸運(yùn)了。一年半前，購買新能源轎車后的梁小姐曾多次向小區(qū)物業(yè)申請安裝充電樁，1年半來申請多次，但至今沒有成功。當(dāng)前的她，仍在不停尋找公共充電樁充電。

被燃油車占據(jù)的充電車位

如果以平度趙先生訴訟為例，業(yè)主有權(quán)向小區(qū)物業(yè)提交充電樁安裝申請，而物業(yè)則有義務(wù)為業(yè)主提供方便，滿足業(yè)主要求?？涩F(xiàn)實(shí)中，小區(qū)業(yè)主提出申請就能輕而易舉安裝充電樁的事例猶如狹路。

半島全媒體記者向市北某小區(qū)物業(yè)就能否在私家車位上安裝充電樁事宜進(jìn)行咨詢時，這家物業(yè)公司的工作人員直接表示，小區(qū)業(yè)主無權(quán)在自己的車位上安裝充電樁，而他們所在的小區(qū)因是老小區(qū)，小區(qū)建設(shè)之初沒有安裝充電樁的規(guī)劃。

充電樁解決了新能源車業(yè)主的后顧之憂

記者在浮山后一小區(qū)采訪時，一名物業(yè)人員向記者稱，小區(qū)外面不遠(yuǎn)處有三五個公共的充電樁，既然有公共充電樁，就沒必要再在小區(qū)安裝充電樁。這名工作人員同時稱，此前也有小區(qū)業(yè)主詢問過在自家車位安裝充電樁的事宜，但目前小區(qū)并沒有接到相關(guān)部門可隨意安裝充電樁的通知。

在海爾路某中檔小區(qū)，因為多名業(yè)主購買了新能源車遇到充電不便的情況，有業(yè)主曾就安裝充電樁向物業(yè)申請，同樣遭到了拒絕，之后多名聯(lián)手在物業(yè)微信群就這一事件展開討論，并對物業(yè)行為進(jìn)行指責(zé)。迫于壓力，最終物業(yè)同意業(yè)主在自己的車位上安裝充電樁。

記者在這一小區(qū)進(jìn)行采訪時，有業(yè)主稱，物業(yè)只是同意地下車庫的業(yè)主安裝充電樁，但地上車位不能安裝充電樁。安裝充電樁為何選擇性進(jìn)行？就此，物業(yè)的解釋是，地上供電線路受阻是不能安裝充電樁的原因。問題是，假若供電線路解決了，地上能不能安裝呢？面對這一問題，物業(yè)工作人員直稱“不知道”。

住浮山后的丁先生的所在小區(qū)沒有充電樁，但小區(qū)外4個公共的充電樁曾讓他面對充電樁不能安裝的困惑有了小小驚喜?？涩F(xiàn)實(shí)是，有時當(dāng)他駕車高高興興趕到充電樁時，卻時常發(fā)現(xiàn)充電樁的車位停著的卻是燃油車。每每見到這一幕，丁先生不免眉頭緊鎖。

15萬輛新能源車“充電難”

正月十四在青島舉行的某車展上，不光比亞迪、五菱等眾多品牌能源車型亮相，連大眾、寶馬等中高檔品牌新能源車也越來越受青睞。數(shù)日來，記者在對能源車充電樁安裝事件進(jìn)行走訪時也發(fā)現(xiàn)，如今行駛在大街上的新能源車占比越來越高。

在政策和市場需求推動下，我國新能源汽車產(chǎn)銷量雙雙增長。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，至2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，預(yù)計銷量將突破700萬輛。2019-2021年，青島市新能源汽車產(chǎn)量從2.97萬輛增至17.2萬輛，2021年在青島整車產(chǎn)量下滑時逆勢上行，同比增長32.31%。

根據(jù)《2022青島市統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù)，2021年青島市新能源汽車銷售額達(dá)53.72億元，同比增長74.3%。截至2022年8月，青島新能源汽車保有量約為15萬輛。2022年12月29日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)通知，加快本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

面對政策利好帶來的“誘惑”，多數(shù)消費(fèi)者在購買新能源汽車時，最大的擔(dān)心莫過于“充電難”。“充電難”背后的根源，是有些小區(qū)物業(yè)沒有站在私家車主的利益上思考，充電樁的安裝仍在狹路上艱難前行。

物業(yè)當(dāng)支持綠色發(fā)展

小區(qū)物業(yè)有沒有權(quán)力阻止或消極應(yīng)對業(yè)主提出的充電樁安裝的申請？

《民法典》第九條規(guī)定，“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境” 。誠然，發(fā)展新能源汽車是我國應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，對于促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。文件《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，規(guī)定：“在居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位，及時提供相關(guān)圖紙資料，積極配合并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。”2020 年 10 月 22日，山東省發(fā)改委等多部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范我省居民小區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)對申請方提出的充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝申請，按程序進(jìn)行登記并出具證明，配合業(yè)務(wù)或其委托的建設(shè)單位及時提供圖紙資料，協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工，無相關(guān)部門書面認(rèn)定意見，不得以安全、電力容量不足等理由阻撓業(yè)主安裝自用充電樁。

充電樁安裝完成并不意味著業(yè)主、物業(yè)公司可以放松管理。業(yè)主應(yīng)當(dāng)定期對充電樁進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保安全使用。物業(yè)公司也應(yīng)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出糾正、整改意見，做好防范措施。