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青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、東營(yíng)、濱州，昨天這7個(gè)地市的旅游主管部門、旅游企業(yè)、旅游協(xié)會(huì)以及媒體代表齊聚青島萊西，參加山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟工作會(huì)議暨休閑旅游論壇。本次活動(dòng)由青島市旅游局、萊西市人民政府主辦，萊西市旅游局、青島早報(bào)承辦，論壇圍繞“田園生態(tài)、休閑旅游”的主題，展開了多層次、多角度、高水平、高質(zhì)量的研討，并就縣域旅游合作達(dá)成協(xié)議。
背景
區(qū)域聯(lián)盟不斷壯大 為加快山東半島城市旅游經(jīng)濟(jì)合作體建設(shè)，打造和提升山東旅游的“仙境海岸”品牌形象，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，2015年11月17日，山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟正式啟動(dòng)，合作聯(lián)盟由青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、東營(yíng)六城市旅游部門共同提議而成立，確定青島為秘書長(zhǎng)單位和第一個(gè)輪值城市。今年，濱州市申請(qǐng)加入該聯(lián)盟。不僅如此，在此次活動(dòng)中，借助7個(gè)地市合作聯(lián)盟的機(jī)遇，即墨、膠州、平度、萊西、牟平、招遠(yuǎn)、萊陽、昌邑8個(gè)區(qū)市倡導(dǎo)組建山東半島縣域旅游合作聯(lián)盟。
現(xiàn)場(chǎng)
休閑資源齊亮相 山東半島有著秀麗的自然風(fēng)光，海岸線綿延3000多公里，島、灘、礁、灣、角千姿百態(tài)、蔚為壯觀，道教文化、海洋文化底蘊(yùn)厚重，旅游資源十分豐富，引領(lǐng)我省旅游業(yè)的發(fā)展。如今休閑旅游成為一種潮流，省內(nèi)不少景區(qū)已經(jīng)試水休閑游，有的還取得了閃亮的成績(jī)。本次論壇，這些景區(qū)紛紛亮相，分享經(jīng)驗(yàn)。
“休閑旅游就是讓游客來了呆得下，來了一次還想來第二次。 ”藏馬山國(guó)際旅游度假區(qū)總經(jīng)理劉敏分享說，現(xiàn)在旅游有康養(yǎng)旅游、人文旅游、藍(lán)色旅游、綠色旅游等新趨勢(shì)，藏馬山就是抓住了康養(yǎng)旅游和綠色旅游來發(fā)展休閑旅游。他認(rèn)為休閑旅游一定要有特色，比如廣州百萬葵園，就是26萬平方米的向日葵。同樣，濰坊高密五龍河農(nóng)場(chǎng)則是主打鄉(xiāng)村度假。 “我們這有循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，有非常好的農(nóng)業(yè)休閑基礎(chǔ)。 ”五龍河農(nóng)場(chǎng)辦公室主任郭愛說，“我們瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村度假，主打農(nóng)家樂酒店、農(nóng)家菜、農(nóng)家宿等，非常受歡迎。 ”
“近年來，黃河口一直在打造生態(tài)游，黃河口生態(tài)旅游區(qū)已經(jīng)成為東營(yíng)遠(yuǎn)近游客休閑度假、觀光放松的熱門景區(qū)。”來自東營(yíng)市黃河口生態(tài)旅游區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黃河口的濕地公園是為了更好地滿足游客親近濕地、體驗(yàn)濕地的需求，著力打造的一個(gè)游客參與性強(qiáng)、互動(dòng)性強(qiáng)，集觀光、體驗(yàn)、休閑、科普于一體的精品景區(qū)。而濱州市黃河島景區(qū)副總經(jīng)理韓希介紹說，黃河島景區(qū)最大的特色就是河海環(huán)抱和原始生態(tài)，以黃河古道、天然葦蕩、沼澤濕地、淺海灘涂、野生鳥類繁多等自然景觀為人稱道，游覽黃河島，可以讓游客遠(yuǎn)離喧囂城市、回歸大自然的質(zhì)樸與寧?kù)o。景區(qū)內(nèi)的各個(gè)景點(diǎn)內(nèi)，游客既能乘快艇體驗(yàn)海上沖浪的激情，也可騎著駿馬穿過潔白的蒙古包群，獨(dú)享避世的陶然與灑脫；或泡在溫潤(rùn)的海水中，放松身心，任思緒自由飛翔。
作為本次論壇的主辦地，近年來萊西市致力于打造膠東半島重要鄉(xiāng)村旅游目的地、全國(guó)知名的休閑旅游城市，旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。萊西市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，萊西市加快發(fā)展以“田園生態(tài)”為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游，實(shí)現(xiàn)了“大農(nóng)業(yè)”與“大旅游”的有機(jī)結(jié)合，尤其是去年舉辦的世界休閑體育大會(huì)暨世界休閑高峰論壇，取得了賽會(huì)籌辦及旅游發(fā)展雙豐收，為大青島北部旅游的崛起注入新的生機(jī)。
亮點(diǎn)
青島提出合作新路子 去年底，國(guó)家旅游局公布“首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”名單，青島位居獲批城市首位，意味著青島旅游業(yè)改革創(chuàng)新將升格為“國(guó)字號(hào)”。不久，青島市政府印發(fā)《青島市國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)實(shí)施方案》，明確指出要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域旅游合作交流。加強(qiáng)與東三省、京津冀、環(huán)渤海及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源市場(chǎng)的區(qū)域合作，建設(shè)務(wù)實(shí)高效、互惠互利的區(qū)域旅游合作機(jī)制。推動(dòng)成立山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟，構(gòu)建以青島為主體的“資源共享、客源互送、信息共用、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、合作共贏”的新格局。
可見，成立并推進(jìn)山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟是我市打造國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。青島市旅游局巡視員楊錫軍在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，提議休閑旅游區(qū)域合作的新路子，也就是統(tǒng)一整合資源、聯(lián)合產(chǎn)品推廣、共拓渠道開發(fā)。
“可以研究探討統(tǒng)一制作主要面向國(guó)內(nèi)和周邊客源市場(chǎng)的山東半島旅游宣傳廣告片和宣傳推廣手冊(cè)，以優(yōu)勢(shì)資源為軸線，組織專業(yè)人員把七地市的自然、人文和生態(tài)休閑景點(diǎn)串聯(lián)起來，每年組合推出幾條個(gè)性鮮明、一程多站、適銷對(duì)路的山東半島休閑旅游精品線路。”楊錫軍表示，“我們要加強(qiáng)區(qū)域互動(dòng)，聯(lián)手實(shí)施‘走出去’營(yíng)銷戰(zhàn)略，每年由輪值城市牽頭，在國(guó)內(nèi)外組織山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟聯(lián)合促銷活動(dòng)，創(chuàng)新聯(lián)合推廣模式。”此外，他建議聯(lián)盟城市可以相互支持節(jié)慶、展會(huì)和旅游促銷，共同策劃并聯(lián)合舉辦有影響力的旅游節(jié)慶活動(dòng)，聯(lián)合參加國(guó)內(nèi)外重要的旅游展會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)跨區(qū)域的交流合作，真正把山東半島的休閑旅游產(chǎn)品推廣出去。
【分論壇】
地市旅游局長(zhǎng)分論壇
濱州成聯(lián)盟新成員 山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟工作會(huì)議暨休閑旅游論壇在共同會(huì)議后推出4個(gè)分論壇。
在地市旅游局長(zhǎng)分論壇上，濱州市副調(diào)研員王木亮代表濱州市作加入山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟陳述。對(duì)濱州市提出的申請(qǐng)，各地市旅游部門負(fù)責(zé)人均發(fā)表了意見，大家一致贊成濱州市加入山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟。
在地市旅游局長(zhǎng)分論壇發(fā)言中，各地市旅游部門負(fù)責(zé)人對(duì)聯(lián)盟下步工作展開討論，其中，建立聯(lián)盟頂層設(shè)計(jì)和各地市輪值機(jī)制，成為討論的一個(gè)集中話題。威海市旅游局調(diào)研員鞠院洪認(rèn)為，聯(lián)盟每年都應(yīng)該提前做好工作計(jì)劃，令各城市的眾多資源有機(jī)整合，例如聯(lián)盟中很多沿海城市，這些城市推介到底應(yīng)該推什么、怎么推，應(yīng)該做統(tǒng)籌考慮。日照市旅游發(fā)展委員會(huì)副主任趙志超同樣認(rèn)為，聯(lián)盟應(yīng)該從制度和機(jī)制上更加成熟，要形成切實(shí)可行的輪值機(jī)制，尤其是要對(duì)一年中的工作有切實(shí)可行的計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)該創(chuàng)新聯(lián)盟年會(huì)的召開形式。趙志超建議，將年會(huì)與旅游產(chǎn)品推介會(huì)、城市宣傳會(huì)合而為一，同時(shí)邀請(qǐng)主流媒體、新媒體、協(xié)會(huì)等參與。東營(yíng)市旅游局副局長(zhǎng)耿考青建議聯(lián)盟成立秘書處，由各地市旅游部門一名工作人員參與，負(fù)責(zé)聯(lián)盟各方面事務(wù)，同時(shí)每年在聯(lián)盟旅游推介方面確定主題。
如何通過聯(lián)盟平臺(tái)做好各地市旅游線路旅游宣傳推介成為了分論壇討論的另一個(gè)重點(diǎn)，多位各地市旅游部門負(fù)責(zé)人還提出了“聯(lián)合營(yíng)銷”的建議。威海市旅游局調(diào)研員鞠院洪建議，每年組織對(duì)外推廣，而且一定要以聯(lián)盟整體推介的形式，各地市之間甚至可以考慮推廣媒體聯(lián)盟，各城市的都市類媒體互推聯(lián)盟城市的旅游線路。日照市旅游發(fā)展委員會(huì)副主任趙志超認(rèn)為，聯(lián)盟應(yīng)該制作統(tǒng)一的宣傳片，廣而告之，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體來宣傳。聯(lián)盟應(yīng)該有一個(gè)區(qū)域性更為明顯和響亮的主題形象。
縣域旅游局長(zhǎng)分論壇
8個(gè)縣市聯(lián)盟搭建平臺(tái) 在縣域旅游局長(zhǎng)分論壇上，來自即墨、膠州、平度、萊西、牟平、招遠(yuǎn)、萊陽、昌邑8個(gè)縣域旅游局的相關(guān)負(fù)責(zé)人就山東半島縣域旅游合作聯(lián)盟戰(zhàn)略框架協(xié)議展開討論，經(jīng)過協(xié)商決定8個(gè)縣市建立山東半島縣域旅游合作聯(lián)盟。
萊西旅游局局長(zhǎng)左杰認(rèn)為，目前縣域旅游發(fā)展到了瓶頸期，旅游商品單一、配套不夠完善、旅游線路較少，單一縣市已經(jīng)不能滿足游客需求，需要8個(gè)縣市聯(lián)盟起來，滿足游客的不同需求。通過8個(gè)縣市聯(lián)盟搭建平臺(tái)，采取一系列措施可以刺激和拉動(dòng)縣域旅游的內(nèi)需。
與會(huì)的其他縣域旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人則紛紛表示對(duì)成立合作聯(lián)盟表示贊同，同時(shí)針對(duì)協(xié)議內(nèi)容表達(dá)了各自的觀點(diǎn)。招遠(yuǎn)市旅游局副局長(zhǎng)郭進(jìn)文表示，縣市景區(qū)太零散、重復(fù)，特色不是很明顯，游客不夠，效益不是很好。 8個(gè)縣市建立聯(lián)盟后，將對(duì)資源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)信息、平臺(tái)共享，并可實(shí)現(xiàn)共贏局面。在縣域旅游合作聯(lián)盟戰(zhàn)略框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，要提出簡(jiǎn)單易行、具有可操作性的具體措施。可以借鑒煙臺(tái)休閑護(hù)照的形式，通過集合轄區(qū)內(nèi)景點(diǎn)，要求景點(diǎn)給出最低的折扣，讓利于游客。
《山東半島縣域旅游合作聯(lián)盟戰(zhàn)略框架協(xié)議》指出，這8個(gè)區(qū)市同處山東半島，地域相鄰，具備良好的區(qū)域合作基礎(chǔ)。經(jīng)協(xié)商決定建立山東半島縣域旅游合作聯(lián)盟，并在分論壇中共同商定推出近期工作計(jì)劃，包括促進(jìn)景區(qū)一對(duì)一合作，以置換門票的形式促進(jìn)兩地之間互為客源市場(chǎng)的建立；試行設(shè)計(jì)包含聯(lián)盟成員代表性景區(qū)的瀏覽通票，激發(fā)聯(lián)盟市場(chǎng)之間的活動(dòng)；組織學(xué)術(shù)研討，研究實(shí)施全區(qū)域旅游和旅游扶貧的方式方法；互為或聯(lián)合設(shè)置旅游商品賣場(chǎng)；根據(jù)山東省旅游發(fā)展委員會(huì)《關(guān)于組織參與“好客山東旅游攻略征集活動(dòng)”的通知》，組合成員單位景區(qū)形成具有區(qū)域代表性的線路產(chǎn)品等。
旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)分論壇
休閑游應(yīng)做出獨(dú)特性 在旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)分論壇，青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、濱州、東營(yíng)、日照等各地的旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人匯聚一堂，就休閑旅游游客的招攬和線路的設(shè)計(jì)展開激烈的討論。
“休閑應(yīng)該倒過來，因?yàn)橛虚e才能休。 ”討論剛開始，港中旅山東國(guó)旅常務(wù)副總陳軍就拋出了自己的觀點(diǎn)，休閑旅游首先需要解決的是客戶群體問題。“現(xiàn)在越來越多的有閑人群是帶著一家人出游，傳統(tǒng)的觀光游已經(jīng)無法滿足他們，他們需要的是全新的休閑旅游景點(diǎn)。”陳軍說，“現(xiàn)在休閑旅游景點(diǎn)不少，但是普遍還是農(nóng)家宴加睡大炕加各種采摘，千篇一律，缺失內(nèi)涵。休閑旅游應(yīng)該做獨(dú)有的東西，也就是有豐富的歷史內(nèi)涵，或者有深厚的文化底蘊(yùn)，至少是不可復(fù)制。 ”他認(rèn)為，現(xiàn)在嶗山的東麥窯做得不錯(cuò)，“原汁原味的漁家生活，有朋友體驗(yàn)后發(fā)朋友圈，還有上海、北京的直接被吸引過來。 ”
在討論中，威海市劉公島實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉輝坦言：“現(xiàn)在觀光景區(qū)最大的問題就是淡旺季明顯，因此有向休閑旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型的需求。”不過他認(rèn)為，轉(zhuǎn)型休閑旅游還需要聯(lián)盟發(fā)揮作用。現(xiàn)在的聯(lián)盟需要一個(gè)強(qiáng)力的紐帶，紐帶可以是經(jīng)濟(jì)利益也可以是口碑效應(yīng)，這樣聯(lián)盟才能落在實(shí)處。 “新生的事物需要實(shí)干，因此希望現(xiàn)在聯(lián)盟能切實(shí)地來操作一件事，就是指定一個(gè)方向，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，然后沿途的景點(diǎn)紛紛加進(jìn)來。 ”
在煙臺(tái)，聯(lián)盟已經(jīng)開始發(fā)揮作用。 “休閑之旅不是一個(gè)景點(diǎn)能做到的，還需要協(xié)會(huì)進(jìn)行整合，比如煙臺(tái)旅游資源比較豐富，有蘋果、櫻桃等水果采摘，還有葡萄酒文化體驗(yàn)，溫泉，膠東民俗等，這些都可以進(jìn)行整合。 ”煙臺(tái)市旅行社協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)率春明介紹，比如冬季是膠東半島旅游的淡季，我們就可以溫泉加滑雪加博物館，做出一條冬季休閑路線。
旅游景區(qū)經(jīng)理分論壇
宣傳營(yíng)銷是助力劑 來自七地市和縣域旅游景區(qū)、藏馬山旅游度假區(qū)、同程網(wǎng)景區(qū)、上海景域集團(tuán)的代表人員組成第三小組旅游景區(qū)經(jīng)理分論壇，論壇就圍繞如何做好休閑生態(tài)景區(qū)的運(yùn)營(yíng)與管理進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和討論。
藏馬山旅游度假區(qū)總經(jīng)理劉敏認(rèn)為，現(xiàn)在打造生態(tài)旅游是時(shí)代機(jī)遇，而生態(tài)旅游也將是今后一段時(shí)間的核心主流。劉敏表示，休閑生態(tài)景區(qū)的酒店建設(shè)，不能盲目追求高大上和星級(jí)，一定要有特色，農(nóng)副產(chǎn)品要跟生態(tài)食品相結(jié)合，最重要的是休閑生態(tài)景區(qū)要將產(chǎn)業(yè)打造好，種植有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的作物，打造健康的產(chǎn)品體系，將產(chǎn)品注入旅游的各個(gè)方面。
來自煙臺(tái)長(zhǎng)島旅游風(fēng)景區(qū)營(yíng)銷經(jīng)理修美麗表示，近年來長(zhǎng)島旅游正處在從觀光游到度假游的過渡階段，投入大量資金建設(shè)環(huán)島慢行旅游服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)將原本分散的景觀景點(diǎn)串聯(lián)起來，擴(kuò)大了景區(qū)面積，形成一條集交通、觀光、休閑于一體的旅游環(huán)線。
上海景域集團(tuán)山東負(fù)責(zé)人殷濤表示，在觀光旅游時(shí)代，美景是核心吸引力，酒店、餐飲、交通都是配套，但是在全域旅游新模式里，這些都是同等重要的地位。全域旅游就是要以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
