?　　老百姓為了什么事情操心憂心費(fèi)心，什么事情就是政府最需要盡快解決的大事要事實(shí)事。如果在青島街頭隨機(jī)采訪市民，老百姓最關(guān)心的跑不出由就業(yè)、收入、住房、醫(yī)療、教育、交通、食品安全和社會(huì)保障等話題構(gòu)成的“民生圈子”， 2015年青島兩會(huì)上提出來(lái)的11件市辦實(shí)事，繼續(xù)在這些領(lǐng)域里回應(yīng)著百姓訴求，幾乎覆蓋了與青島市民日常生活緊密相關(guān)的一連串現(xiàn)實(shí)需要，并明確公示了破題的路徑和承諾了既定的目標(biāo)。

　　這11件實(shí)事雖然把立足點(diǎn)放在了老百姓看得見(jiàn)摸得著的很具體很直觀的“實(shí)”字上，然而真正要促成11件實(shí)事最終落地惠民，政府要做出的努力和協(xié)調(diào)卻幾乎都在宏觀層面上形成了政策鏈條，牽一發(fā)而動(dòng)全身的進(jìn)行細(xì)致而全面的財(cái)力部署與資源配置。

　　以促進(jìn)就業(yè)為例，今年青島要新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，這就需要社會(huì)能夠提供數(shù)量與之對(duì)應(yīng)的就業(yè)崗位，而又進(jìn)一步需要青島增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活躍度，促進(jìn)以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)在政策幫助下全面開(kāi)花，迅速成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一股重要力量，讓更多中小企業(yè)沒(méi)有后顧之憂地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展經(jīng)營(yíng)范圍，讓更多有能力有抱負(fù)的年輕人敢于創(chuàng)業(yè)。

　　因此，解決就業(yè)問(wèn)題的背后，更加關(guān)乎著一系列立項(xiàng)、招商、融資、政策指導(dǎo)等宏觀上的政府大作為，只有真正通過(guò)扎實(shí)的工作令青島經(jīng)濟(jì)的活躍程度和開(kāi)放水平更高，才可能為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造出有利的客觀環(huán)境和實(shí)現(xiàn)條件。今年的青島市辦實(shí)事的第一件就提出新增就業(yè)，說(shuō)明青島市有信心有藍(lán)圖去打通就業(yè)背后的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓青島的就業(yè)形勢(shì)變得更好。

　　以改善交通為例，今年青島要新增5000個(gè)停車位，優(yōu)化公交線路并增設(shè)40公里公交專用道，這就需要青島的交通委、市政、交警、公交集團(tuán)和交運(yùn)集團(tuán)等通力合作，建立起行之有效的“聯(lián)席會(huì)議”，在充分分析青島的交通難點(diǎn)之后，做到有針對(duì)性有順序性的合理分配道路資源，其中還要涉及大量的民意調(diào)研和利益協(xié)調(diào)。

　　所以，治理交通堵停車難繞不開(kāi)的基礎(chǔ)工作，就必然包括著對(duì)新增道路的規(guī)劃，對(duì)新建居住區(qū)的公交配套，對(duì)老舊道路的設(shè)施升級(jí)與修護(hù)，對(duì)交通引導(dǎo)體系的合理優(yōu)化與調(diào)整，對(duì)遵守交規(guī)意識(shí)的普及與強(qiáng)化，對(duì)動(dòng)態(tài)的青島交通變化的及時(shí)監(jiān)控與掌握等若干缺一不可的任務(wù)。青島打響治理交通的攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是嚴(yán)峻形勢(shì)倒逼的，也表明了青島依然有改善交通的潛能。

　　以發(fā)展教育為例，今年青島要新建改擴(kuò)建幼兒園100所，建設(shè)中小學(xué)食堂200所，這就需要更加合理的在全市范圍布局教育資源，哪里的適齡兒童數(shù)量在激增，哪里的生源又在隨著城市中心的轉(zhuǎn)移而縮減，如何能讓新建幼兒園最符合實(shí)際地滿足“入托難”的客觀需求，如何能讓中小學(xué)食堂在保證食品安全的前提下為家長(zhǎng)寬心，每一條都考驗(yàn)著以教育部門為主的，還包括城市規(guī)劃、食藥監(jiān)督等眾多部門在內(nèi)的行政管理水平。

　　更重要的是，切實(shí)解決好“跟學(xué)校有關(guān)的問(wèn)題”，作為社會(huì)中堅(jiān)的家長(zhǎng)們才會(huì)有更多精力投入到自己的工作中，而不至于為孩子的事情過(guò)多分神耗力，這從社會(huì)大體系的角度來(lái)看，無(wú)疑對(duì)提升青島的城市效率有助益，而這種連帶的良好效果是單純從字面上反映不出來(lái)的，新建幼兒園新增學(xué)校食堂會(huì)間接促進(jìn)青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是“實(shí)事”做好后所蘊(yùn)藏的巨大社會(huì)推動(dòng)力。

　　11件實(shí)事37項(xiàng)條目，在2015年青島市如能順利實(shí)現(xiàn)，那么一年后青島的城市感觀，無(wú)論是“面子上”，還是“里子中”都會(huì)得到質(zhì)的提升與跨越。也相信青島市在兩會(huì)中提出這11件實(shí)事要辦好辦實(shí)，也是基于充分的民意調(diào)研和科學(xué)的政策規(guī)劃，所以，青島百姓必然會(huì)在今年的生活中感受到11件實(shí)事帶來(lái)的社會(huì)紅利和積極影響。

　　文/孟祥龍

　　

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