?　　半島網(wǎng)1月27日消息  經(jīng)濟在發(fā)展，挑戰(zhàn)也在不斷增多。經(jīng)過實踐，開放創(chuàng)新成為應(yīng)對挑戰(zhàn)的有效方式。面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要，中國也在進一步擴大開放、加快創(chuàng)新。在這場歷史大潮中，青島始終勇立潮頭，正日益展現(xiàn)出開放、現(xiàn)代、活力、時尚的新風(fēng)采。

　　而市北區(qū)作為青島市的主城核心區(qū)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委、市委全會和省、市經(jīng)濟工作會議部署要求，以各項工作進青島市“第一方陣”為總目標(biāo)，以“當(dāng)好排頭兵、打造新高地、建設(shè)核心區(qū)、爭當(dāng)驅(qū)動器”四句話為總要求，以定目標(biāo)、換賽道、建生態(tài)、優(yōu)環(huán)境為總路徑，以黨建統(tǒng)領(lǐng)開放創(chuàng)新改革，提升思想方法，改造工作方法，全面加快國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)，努力蹚出一條老城區(qū)開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　

　　謀定產(chǎn)業(yè)發(fā)展  深度挖掘城市空間

　　作為“百年青島”城市發(fā)展的歷史原點，市北區(qū)承載了太多歷史積淀，也曾創(chuàng)造了眾多輝煌成績。然而，進入新時代，老城區(qū)所面臨的包袱和困境仍然不可避免地擺在面前。

　　因此，市北區(qū)逆向思維，幾場頭腦風(fēng)暴后大家開始思考如何變包袱為財富、變劣勢為優(yōu)勢，從而抓住國家戰(zhàn)略疊加的歷史機遇。要追溯歷史，也要著眼現(xiàn)實，更要放眼未來，市北區(qū)意識到建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)是開放發(fā)展的必然選擇。

　　在2019年9月8日召開的市北區(qū)委二屆八次全體會議上，審議通過了《關(guān)于建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，市北全力建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的大幕正式拉開。

　　不僅目標(biāo)確定，發(fā)展思路和結(jié)構(gòu)框架市北區(qū)也早已謀定而動，那就是搭建平臺、整合資源、著力構(gòu)建“1412”發(fā)展格局。短短半年時間，大港區(qū)域建設(shè)全面起勢，濱海新區(qū)開發(fā)加快推進，歷史片區(qū)老城復(fù)興相繼啟動，中央商務(wù)區(qū)樓宇經(jīng)濟加速迭代，創(chuàng)新片區(qū)活力元素競相迸發(fā)。

　　委托國際知名咨詢機構(gòu)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)布“黃金八條”政策；成立專業(yè)招商公司，打造產(chǎn)業(yè)招商項目平臺；成功舉辦上海、深圳定向招商推介會、海峽兩岸暨港澳青年企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇等大型活動……2019年全年市北區(qū)新引進項目108個，其中億元以上項目27個、10億元以上項目15個、500強項目9個。

　　發(fā)力新產(chǎn)業(yè) 建設(shè)中國北方濱海科創(chuàng)城

　　謀創(chuàng)新就是謀未來。市北區(qū)深刻把握青島打造長江以北地區(qū)國家科技創(chuàng)新基地的重大機遇，深度融合科技創(chuàng)新和生產(chǎn)生活場景，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，探索以創(chuàng)新賦能增量崛起、存量盤活的產(chǎn)業(yè)升級新路徑，整體提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快崛起成為面向未來的中國北方濱?？苿?chuàng)城。

　　站在未來謀劃今天，市北瞄準(zhǔn)“四新”經(jīng)濟，全力打造“六個千畝”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　打造千畝人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深度融入人工智能產(chǎn)業(yè)共同體，采取“啟迪+央企+青島(市北)”模式，全面開放人工智能應(yīng)用場景，高標(biāo)準(zhǔn)打造AI科學(xué)港、青島人工智能應(yīng)用場景展示中心，實現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)垂直崛起。

　　打造千畝大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以全市唯一的醫(yī)療人工智能科技創(chuàng)新中心為支點，打造醫(yī)療大數(shù)據(jù)技術(shù)研究中心、生物診斷創(chuàng)新中心、“一帶一路”國際高層次人才創(chuàng)業(yè)基地等。

　　打造千畝跨國企業(yè)區(qū)域總部集聚區(qū)，圍繞打造具有全球影響力的濱?！皣H會客廳”，搭建技術(shù)、產(chǎn)品、人才、資本展示交流交易平臺，形成滿足復(fù)合型城市功能需要的新地標(biāo)。

　　打造千畝高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞高溫合金、橡塑材料、綠色化工等六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈體系，發(fā)揮鋼研、有研、橡膠谷、前沿納微等行業(yè)領(lǐng)軍作用，打造行業(yè)一流平臺式研發(fā)機構(gòu)，壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　打造千畝數(shù)字科技大道，依托華為、豬八戒網(wǎng)、浦東軟件園等頂尖資源，聚焦集成電路、服務(wù)外包、區(qū)塊鏈、工業(yè)設(shè)計、“汽車+”等新領(lǐng)域，加快推動數(shù)字科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　打造千畝生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，依托海爾等大型企業(yè)集團制造業(yè)優(yōu)勢和吸附效應(yīng)，加快國內(nèi)外知名制造企業(yè)集聚，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動能。

　　運用流程再造  破除體制機制障礙

　　哪里出現(xiàn)問題，改革就要跟進到哪里。市北區(qū)始終堅持問題導(dǎo)向，通過改革破除各種體制機制障礙，來確保開放和創(chuàng)新成為發(fā)展的強大動能。

　　第一步，就是向營商環(huán)境要“業(yè)績”，通過深化“放管服”改革，全區(qū)16個部門236項行政許可事項劃入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)局集中實施，市北區(qū)正式進入“一枚印章管審批”時代。同時，該區(qū)還啟用全省首個審批咨詢話務(wù)平臺、全市首個24小時綜合性政務(wù)服務(wù)自助大廳，全程電子化登記量同比增長270%。持續(xù)打造走在全市前列的營商環(huán)境高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園已經(jīng)成為市北全區(qū)上下的共識。

　　為了進一步規(guī)范政府投資項目管理，建立完善政府投資項目閉環(huán)管理制度，每季度市北區(qū)都會調(diào)度督促項目進展情況，積極加強對項目單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。落實“放管服”改革和“高效青島”要求，大力優(yōu)化審批流程，“立辦、快辦”審批，政府投資項目實現(xiàn)“3天辦結(jié)”，全年審批項目115個，總投資36億元；社會投資備案類項目實現(xiàn)“即到即辦”，審批項目140個，總投資364億元。

　　在青島，企業(yè)家就是青島的“家人”，讀懂企業(yè)、服務(wù)企業(yè)成為責(zé)任和義務(wù)。市北區(qū)也一直把當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員當(dāng)作對自己的要求，不僅建立了“全覆蓋一對一服務(wù)企業(yè)”機制，而且對全區(qū)716家企業(yè)開展上門服務(wù)，其中100家重點企業(yè)由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)按照“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”聯(lián)系服務(wù)，其余重點企業(yè)由街道屬地化服務(wù)，切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難。

　　在青島“搞活一座城”中走在前列

　　目前，市北區(qū)正以打造中國北方郵輪中心為目標(biāo)，依托青島百年老港優(yōu)質(zhì)資源，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、復(fù)興引領(lǐng)”，全面推進新航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

　　在多年積累的發(fā)達商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上，市北區(qū)正積極爭取免稅政策，培育進口商品“世界超市”，創(chuàng)新“市北一日游”郵輪岸上游等新消費業(yè)態(tài)。同時，把握住青島深化更高水平對外開放機遇，市北區(qū)將對內(nèi)聯(lián)動京津冀、黃河流域、東北三省，對外聯(lián)通日韓、東北亞和“一帶一路”沿線國家，緊緊依靠港口這一開放樞紐發(fā)力新貿(mào)易、新金融領(lǐng)域，重點在引進和培育大量優(yōu)質(zhì)高端航運主體、貿(mào)易主體、金融主體上有重大突破，全面領(lǐng)跑青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是市北全域建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)攻堅突破的關(guān)鍵一年。

　　下一步，市北區(qū)將緊緊圍繞全市“十五個攻勢”，踐行“當(dāng)好排頭兵、打造新高地、建設(shè)核心區(qū)、爭當(dāng)驅(qū)動器”總要求，以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以開放推動資源集聚，以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級，以改革聚力流程再造，全力推動城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　深度融合科技創(chuàng)新和生產(chǎn)生活場景，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，探索以創(chuàng)新賦能增量崛起、存量盤活的產(chǎn)業(yè)升級新路徑，整體提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快打造科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略先行區(qū)。

　　對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，聚焦企業(yè)需求，立足居民視角，以打造青島市“最潔凈城區(qū)”為目標(biāo)，加快環(huán)境品質(zhì)提升，努力讓市北的配套更完善、交通更順暢、形象更優(yōu)美，讓群眾的生活更便捷、居住更舒適、感受更溫馨。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 宗瑞琪]