?　　2008年以來，膠州市慈善總會充分發揮“救急難”作用，創新提出“周行一善”慈善項目，項目實施以來，已救助特困家庭40000多戶，發放救助金6000多萬元。

　　在“周行一善”項目的帶動下，膠州慈善形成了“助困、助醫、助學、助殘、助老”五大救助格局，“慈善助醫”活動、“特困大學生陽光救助工程”、“白內障免費復明活動”、慈善分會救助等多種慈善活動，每年救助特困家庭7000戶以上，為弘揚社會道德、助力民生改善、促進社會和諧做出了積極貢獻。

　　“周行一善”改善民生

　　2008年，膠州市慈善總會針對兩個方面問題進行了探討：一是如何搭建有效的慈善救助平臺？二是如何確保慈善救助的及時性，充分發揮慈善事業在“改善民生，促進社會和諧”中的重要作用？圍繞以上問題，膠州市慈善總會組織人員進行了深入調查。結果顯示，那些由于天災人禍、特殊疾病等原因造成生活特困的家庭，對慈善救助的需求具有迫切性和及時性，這就要求慈善救助工作具有更強的時效性。

　　以此為切入點，膠州市慈善總會決定開展一個具有膠州特色的長效救助活動——“周行一善”，每周堅持救助5—10戶急需救助的特困家庭，每戶原則上救助善款3000—5000元。通過“周行一善”活動，既搭建了有效的救助平臺，又確保了救助的及時性，提高了救助效果。

　　堅持救急原則

　　“周行一善”堅持兩個原則：一是堅持救急的原則；二是公開、公正的原則。具體操作上分四個步驟：一是認真摸底。由慈善分會對轄區內申請救助的特困家庭進行入戶調查確認后上報《“周行一善”愛心救助推薦表》；二是嚴格審核。膠州市慈善總會辦公室于救助前一周，對上報對象逐戶進行調查核實，在聽取群眾和分會意見的基礎上，結合救助對象的困難情況提出救助意見，報總會審批。三是對外公示。總會確定救助對象和救助金額后，堅持“陽光操作、公開透明”，對慈善救助家庭及時進行救助前和救助后公示，并錄入膠州市陽光民生999救助系統，接受膠州市陽光民生999救助中心統一監管。

　　通過報刊、電視臺、電臺進行公示，確保慈善資金用到最需要救助的特困群體身上。每一筆救助資金，都做到有申請、有調查、有審批、有簽領記錄的“四有”要求。四是及時救助。膠州市慈善總會對確定救助的特困家庭，及時登門到戶進行救助，當面送上救助金，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。

　　保證特困群體動態變化的救助需求

　　“周行一善”活動具有及時性、經常性和廣泛性的特點，在提高慈善救助水平、擴大慈善工作影響等方面，取得了明顯成效。

　　（一）保證了特困群體動態變化的救助需求。在膠州市慈善總會每周開展“周行一善”活動的同時，各慈善分會也積極聯動，對本轄區和本行業內因天災人禍等因素隨時出現的特困群體給予及時救助。近來來，每年通過“周行一善”活動，總會和分會共救助特困家庭6000多戶，在社會上引起了強烈反響，黨政組織支持，捐贈者信賴，受助者期盼，群眾廣泛贊譽。前幾年，膠州市委、市政府領導經常收到特困群眾的求助信。近幾年，這種情況明顯減少了。一是通過“周行一善”活動的開展，基本上能夠隨時掌握急需救助的特困群體，并及時給予救助；二是隨著“周行一善”影響力的擴大，特困群體形成了“有困難請求慈善救助”的意識，能夠及時與慈善總會和分會聯系。

　　（二）搭建了社會各界積極參與慈善的平臺。“周行一善”活動做到了透明度高，實效性大，影響面廣，捐贈者信賴、受助者期盼、社會各界受教育，形成了有效的救助新平臺。通過這一平臺，充分調動了社會各界參與慈善、奉獻愛心的熱情。慈善募捐工作穩步增長，近三年每年通過“慈善一日捐”集中捐贈活動募集善款2000萬元以上，為膠州慈善事業發展提供了有力的保障。慈善志愿服務活動蓬勃發展，近年來，市慈善總會多支義工隊伍獲得膠州市“四德工程”建設標兵集體，多名慈善義工被表彰為膠州市道德模范和膠州市美德少年，全市常年參加慈善志愿服務的志愿者3000多人，慈善志愿服務在助困、助學、助老、助殘、創建文明城市等活動中發揮了積極作用。

　　（三）發揮了慈善品牌的帶動效應。我們在《金膠州》簡報上開設了慈善專版，及時報道“周行一善”救助情況；在電視臺定時播放慈善臺標和公益廣告，并全程跟蹤報道“周行一善”活動；在市區主要路段，設立了“周行一善”宣傳牌。通過廣泛的宣傳，使“周行一善”做到了家喻戶曉、人人皆知，增強了社會各界“人人可慈善、人人能慈善”、“與慈善同行、獻一片愛心”的意識，在社會上形成了“慷慨助貧弱，真情饋社會”的濃厚氛圍。在“周行一善”活動的影響下，社會各界積極參與慈善事業，自覺為改善民生，促進社會和諧做貢獻。

　　提升膠州市慈善水平

　　通過“周行一善”這個平臺，膠州市慈善總會不斷提升本地區慈善水平。一是結合“周行一善”的經常性救助活動，提出了“與慈善同行、獻一片愛心”、“慷慨助貧弱，真情饋社會”等口號，發動社會各界人士情系特困群體、踴躍奉獻愛心，為“周行一善”等各項慈善活動募捐。二是完善了自身建設。膠州市慈善總會通過“周行一善”項目，不斷完善自身水平，形成了規范化、制度化、程序化的管理制度；建立了“陽光操作、公開透明”的監管機制，增強了服務水平。三是擴大了慈善影響面。通過開設了慈善專版，定時播放慈善臺標和公益廣告，跟蹤報道慈善活動，拍攝慈善專題片，在市區主要路段，設立了慈善宣傳牌等形式積極宣傳膠州慈善。

　　“周行一善”活動在《人民政協報》、《慈善雜志》、《大眾日報》、《聯合日報》、《山東僑報》、《青島日報》等十多家報刊上廣泛報道。特困大學生救助活動在中華慈善網、中國民政部網、《山東僑報》和《青島日報》等網絡和報刊上相繼報道，膠州市慈善事業的影響力不斷加大。

　　 [編輯: 王君莉]