?　　半島網(wǎng)12月21日消息 為落實好習(xí)總書記關(guān)于食品藥品監(jiān)管“四個最嚴(yán)”的工作要求，滿足廣大人民群眾對于舌尖上的安全的迫切需求，切實增強食品安全監(jiān)管尤其是發(fā)現(xiàn)食品安全問題、處置食品安全問題的能力和水平，鞏固青島市全國食品安全示范城市的成果，市南區(qū)食藥局按照“放管服”工作總體部署，積極對標(biāo)先進地區(qū)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)找差距，主動梳理行政權(quán)力事項、主動改革、主動加壓縮短差距，完成反超。以“全程網(wǎng)辦”“零跑腿”入手，62項行政權(quán)力事項全部實現(xiàn)“一次辦好”。

　　行政審批事項“全程網(wǎng)辦”　

　　依托山東省食品藥品監(jiān)督管理局行政許可審批系統(tǒng)，2016年系統(tǒng)上線伊始便貫徹落實“全程網(wǎng)辦”，為青島市市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)唯一全面落實“全程網(wǎng)辦”的單位。申請人在網(wǎng)上提交許可申請、掃描或拍照上傳全部許可申請材料；審批人員網(wǎng)上接收申請，網(wǎng)上審查申請材料，符合法定形式的予以網(wǎng)上受理通過；材料不全或不符合法定形式的，網(wǎng)上一次性告知；通過系統(tǒng)傳送現(xiàn)場核查通知和現(xiàn)場核查結(jié)論，網(wǎng)上完成審批審核和制證。每一個環(huán)節(jié)、每一個節(jié)點都有痕跡化記錄，檔案材料全部存于系統(tǒng)服務(wù)器，防止篡改、丟失，確保行政審批工作公開、透明、規(guī)范、合法。

　　行政審批權(quán)限全部集中　

　　按照“應(yīng)進必進”的原則，落實“三個一”措施，打破了食品藥品行政審批企業(yè)與個體工商戶分類、分部門辦理的格局，在全市食品藥品監(jiān)管監(jiān)管系統(tǒng)中率先將審批事項集中至駐區(qū)審批大廳一個部門負(fù)責(zé)，一個窗口對外，一支隊伍辦理，審批權(quán)限集中到位。推進審批事項集中辦理到位。落實首席代表工作機制，構(gòu)建前臺受理、后臺審批、統(tǒng)一窗口出件的工作流程，杜絕行政審批體外循環(huán)。實現(xiàn)了審批工作“兩集中兩到位”。

　　行政審批事項全部“零跑腿”　

　　將原申請人僅在領(lǐng)取許可證環(huán)節(jié)“跑一次腿”提升至“零跑腿”；將“申請人跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)管人員跑腿”。申請人網(wǎng)上提交申請通過后，現(xiàn)場核查人員網(wǎng)上打印申請材料后聯(lián)系申請人進行現(xiàn)場核查，核查通過后連同申請材料一并交至審批大廳，大廳工作人員審批審核和制證后由快遞將許可證送至申請人，同時將相關(guān)簽收憑證帶回，通過我跑腿、雙向快遞的方式徹底實現(xiàn)企業(yè)和人員辦事“零跑腿”。還將不需要現(xiàn)場核查的3項備案事項及5項行政許可中的補辦、注銷事項全部實現(xiàn)“當(dāng)日辦”、“立即辦”、“馬上辦”范疇。

　　行政權(quán)力事項全部“一次辦好”　

　　一是協(xié)調(diào)市食藥局對食藥系統(tǒng)的“一次辦好”事項進行集中梳理，梳理完畢后各區(qū)市局征求意見進行修訂，形成了全市統(tǒng)一的食藥系統(tǒng)“一次辦好”事項模板，實現(xiàn)了集中統(tǒng)一。

　　二是將原8大項19小項行政權(quán)力事項拆分為8大項62小項權(quán)力事項，全部落實一次辦好。嚴(yán)格按照法定條件、程序、時限辦理，依法審批，按時辦結(jié)。將許可受理、審查、許可審批、發(fā)證等環(huán)節(jié)工作由4個工作日提升至1個工作日完成，提速率達75%，即當(dāng)天申請當(dāng)天受理，當(dāng)天反饋現(xiàn)場核查結(jié)論，當(dāng)天審批審核和制證，實現(xiàn)了“日清日結(jié)”；建立了行政許可審批督查機制，每周推送現(xiàn)場核查催辦信息，縮短審批事項現(xiàn)場核查時段，加強工作統(tǒng)籌，確保行政審批工作合法合規(guī)。

　　三是行政權(quán)力事項辦理時限趕超先進。62項行政權(quán)力事項中33項實現(xiàn)了當(dāng)日辦、馬上辦對標(biāo)浙江、廣東等先進地區(qū)，也已達標(biāo)或趕超。以對標(biāo)浙江省臺州市黃巖區(qū)和廣東省佛山市南海區(qū)為例，食品生產(chǎn)和食品經(jīng)營10項權(quán)力事項中，與浙江省臺州市黃巖區(qū)辦理時限一致的為4項，均為當(dāng)天辦，即時辦；另有6項短于其辦理時限，縮短時限少則2天，多則12天。與廣東省佛山市南海區(qū)相比，全部短于其辦理時限，縮短時限少則4天，多則14天。

　　行政審批信息全部公開　

　　嚴(yán)格落實行政許可結(jié)果公開公示，每周一將上一周行政審批結(jié)果按行業(yè)類別在市南區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開公示，確保行政許可信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)100%公開。2018年審批工作辦結(jié)率比2017年同期增長37.8%，5308件行政許可事項全部實現(xiàn)了信息公開。

　　通訊員 牟文沛  記者 王君莉

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