? 新時(shí)代，干部要有新?lián)?dāng)新作為。
不過(guò)，隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，由于一些工作沒(méi)有明文規(guī)定，難免出現(xiàn)改革實(shí)踐者干得越多，出錯(cuò)可能越大的情況。于是，一些干部不敢試、不敢為，怕出錯(cuò)被問(wèn)責(zé)，思想上有包袱。
9月5日，青島發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出了明晰的“容錯(cuò)”舉措，幫助干部打消顧慮、扔掉“包袱”、輕裝上陣，為改革創(chuàng)新者吃了一顆“定心丸”。
該容的必須容錯(cuò)、能容的大膽容錯(cuò)！ 干事創(chuàng)業(yè)，擼起袖子大膽干！《意見(jiàn)》傳達(dá)出了強(qiáng)烈的崇尚實(shí)干的信號(hào)，提出“對(duì)該容的必須容錯(cuò)、能容的大膽容錯(cuò)”。
《意見(jiàn)》中說(shuō)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要指示精神，妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，研究制定容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的責(zé)任主體、情形及程序，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況進(jìn)行綜合分析研判，不得混淆所犯錯(cuò)誤性質(zhì)或夸大錯(cuò)誤程度，對(duì)該容的必須容錯(cuò)、能容的大膽容錯(cuò)。
當(dāng)然，容錯(cuò)不等于“縱錯(cuò)”。
《意見(jiàn)》提出，準(zhǔn)確把握政策界限，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行，不得以容錯(cuò)糾錯(cuò)之名行紀(jì)律松綁之實(shí)。客觀評(píng)價(jià)、公正對(duì)待被問(wèn)責(zé)干部，對(duì)影響期滿、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的，在提拔任用、考核評(píng)優(yōu)等方面不受影響。
容錯(cuò)也不等于對(duì)錯(cuò)誤不管不顧、沒(méi)有任何預(yù)防——
堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早糾正，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高。
作出容錯(cuò)決定時(shí)，立即啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，明確糾錯(cuò)事項(xiàng)及要求，責(zé)令限期整改，督促深刻分析原因，健全體制機(jī)制，堵塞漏洞，防止類似錯(cuò)誤再次發(fā)生。加強(qiáng)督查問(wèn)效，對(duì)不能按期完成糾錯(cuò)整改任務(wù)的，予以嚴(yán)肅處理。
既要嚴(yán)管，也要厚愛(ài)！ 黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。既要嚴(yán)管，又要厚愛(ài)結(jié)合；既要激勵(lì)，也要約束。本次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，在“厚愛(ài)”干部方面也有不少實(shí)招硬招。
1
健全完善談心談話制度。加強(qiáng)面上經(jīng)常性談心談話，堅(jiān)持重點(diǎn)干部重點(diǎn)談話，對(duì)存在苗頭性傾向性問(wèn)題的干部、受到問(wèn)責(zé)處理的干部、受到誣告錯(cuò)告應(yīng)予澄清保護(hù)的干部、個(gè)人家庭生活存在實(shí)際困難的干部、職務(wù)提拔調(diào)整的干部等，及時(shí)安排談心談話，傾聽(tīng)干部訴求，幫助解決問(wèn)題，加強(qiáng)人文關(guān)懷，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性。
2
健全完善待遇保障制度。在政策條件允許范圍內(nèi)，從優(yōu)保障和落實(shí)干部待遇。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，進(jìn)一步完善精神文明獎(jiǎng)、住房公積金、住房補(bǔ)貼、工會(huì)職工福利、公務(wù)員獎(jiǎng)金、事業(yè)單位績(jī)效工資等制度，建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保落實(shí)到位。落實(shí)和完善易地交流任（掛）職干部住房、交通補(bǔ)貼等政策，為交流任（掛）職干部提供必要的生活保障。設(shè)立關(guān)愛(ài)幫扶資金，對(duì)患重大疾病、家庭出現(xiàn)重大變故等生活困難的干部職工給予幫扶。
3
關(guān)注干部身心健康。落實(shí)帶薪休假政策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，做到應(yīng)休盡休，確因工作需要不能安排休假的，按照規(guī)定發(fā)放年休假工資報(bào)酬。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家工時(shí)制度，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)確需在工作日之外加班、值班的，按照規(guī)定予以調(diào)休，不能調(diào)休的給予加班誤餐補(bǔ)助。
誣告陷害，納入失信“黑名單”！ 除此之外，《意見(jiàn)》在保護(hù)干部方面也列舉了細(xì)致的規(guī)定，比如，提出健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)查陷害等不法行為。
對(duì)信訪舉報(bào)要正確區(qū)分正常檢舉揭發(fā)和誣告陷害，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。屬惡意中傷、誣告陷害、炒作誹謗、散布謠言和不實(shí)消息的，及時(shí)給予勸阻、批評(píng)、教育；涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，給予組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌違法的，移交有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)實(shí)施誣告陷害的有關(guān)人員，納入社會(huì)誠(chéng)信體系失信“黑名單”，視情節(jié)輕重予以通報(bào)。對(duì)受到誣告陷害、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的干部，黨委（黨組）或相關(guān)部門要及時(shí)給予澄清正名。
[編輯: 劉曉明]
