?　　半島網(wǎng)8月6日消息 今年以來，嶗山區(qū)旅發(fā)委緊緊圍繞 “國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)國家、省市旅游主管部門“利劍行動(dòng)”總體部署，大力開展旅游市場秩序綜合整治“春雷行動(dòng)、利劍行動(dòng)”，多措并舉，不斷優(yōu)化全域旅游服務(wù)建設(shè)。在監(jiān)管體制方面，執(zhí)法手段等方面突破創(chuàng)新，順利完成五一節(jié)假日和上合峰會(huì)期間各項(xiàng)旅游安全秩序服務(wù)保障任務(wù)。

　　

游客們秩序井然

　　多舉措整治市場秩序

　　推進(jìn)旅游監(jiān)管體制改革。今年來，嶗山區(qū)先后成立了旅游市場監(jiān)管所、旅游巡回法庭、旅游糾紛訴調(diào)對(duì)接中心、風(fēng)景區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所、風(fēng)景區(qū)交通運(yùn)輸管理所等涉旅監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并將旅游執(zhí)法納入到全區(qū)綜合執(zhí)法體系當(dāng)中，組建了嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局嶗山風(fēng)景區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì)，各部門在區(qū)旅游秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下聯(lián)動(dòng)共治，充分發(fā)揮“組合拳”作用，合力保障全區(qū)旅游市場有序運(yùn)行。

　　創(chuàng)新旅游執(zhí)法工作手段。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序人員、車輛、飯店等建立“黑名單”，實(shí)行“一人一冊一檔”，重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為從重處罰。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段增設(shè)近200個(gè)監(jiān)控設(shè)備，利用旅游監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和交警天網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)主干道和違規(guī)拉客車輛活動(dòng)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“黑車野導(dǎo)”拉客軌跡，并第一時(shí)間將相關(guān)線索和信息通過違規(guī)聯(lián)動(dòng)處置平臺(tái)通知現(xiàn)場執(zhí)法人員，通過全域信息化監(jiān)控和違法即時(shí)處罰雙重手段，對(duì)非法拉客行為形成有效打擊和威懾。

　　大力開展旅游秩序綜合整治“春雷、利劍”行動(dòng)，重拳整治“黑車野導(dǎo)”違法拉客行為。成立旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室，按照區(qū)委區(qū)政府《嶗山區(qū)“后峰會(huì)時(shí)期”旅游秩序綜合整治實(shí)施方案》開展常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)“黑車野導(dǎo)”等違規(guī)行為的打擊力度。截至目前，共組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查80余次，出動(dòng)執(zhí)法車輛115臺(tái)次，執(zhí)法人員500余人次，聯(lián)合區(qū)公安治安大隊(duì)，通過明察暗訪等方式，查獲非法拉客車輛25輛，非法拉客人員20余人次，治安傳喚23人，治安訓(xùn)誡25人，立案查處違法違規(guī)行為66起，行政處罰46600元。

　　突出極地海洋世界景區(qū)重點(diǎn)旅游區(qū)域秩序監(jiān)管。通過上半年的綜合整治，極地景區(qū)的軟硬件建設(shè)較以往都有了質(zhì)的提高，為確保景區(qū)旅游旺季環(huán)境秩序不滑坡，區(qū)旅發(fā)委組織召開了極地海洋世界旅游秩序綜合整治工作調(diào)度會(huì)，明確了各部門工作職責(zé)，指導(dǎo)金家?guī)X街道牽頭成立了極地海洋世界旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室，由金家?guī)X街道、區(qū)交通、食藥、市場監(jiān)管、公安、交警、旅游等部門在每年的旅游旺季期間派駐執(zhí)法人員進(jìn)駐景區(qū)實(shí)行集中辦公，每天進(jìn)行4次常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，著力研究解決旅游旺季期間景區(qū)周邊交通擁堵、停車?yán)щy、出租車運(yùn)營秩序混亂等突出問題，重點(diǎn)打擊海上非法游船、亂設(shè)攤點(diǎn)、圍追兜售、無照經(jīng)營、欺客宰客等違法違規(guī)行為，不斷提升改善景區(qū)整體旅游環(huán)境。

　　秩序整治下一步規(guī)劃

　　強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全防范和隱患排查整改“閉環(huán)管理”，特別預(yù)防發(fā)生公眾密集場所人員擁堵踩踏事故。

　　持續(xù)鞏固旅游秩序整治成果，建立長效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。持續(xù)保持聯(lián)合執(zhí)法高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制作用，切實(shí)維護(hù)旅游市場秩序穩(wěn)定。

　　構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法格局。協(xié)調(diào)組建旅游警察，積極推進(jìn)旅游市場監(jiān)管、旅游法庭、食藥監(jiān)旅游專職執(zhí)法隊(duì)伍組建工作，使聯(lián)合執(zhí)法形成工作常態(tài)。

　　建立旅游秩序“黑名單”聯(lián)合懲戒制度。對(duì)破壞旅游市場秩序的旅游服務(wù)經(jīng)營者納入到“黑名單”并進(jìn)行聯(lián)合懲戒，探索在全區(qū)范圍各相關(guān)部門之間，建立旅游違法違規(guī)失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，并與各社區(qū)的生態(tài)資源獎(jiǎng)補(bǔ)金獎(jiǎng)懲掛鉤。

　　規(guī)范餐飲購物領(lǐng)域消費(fèi)市場秩序。聯(lián)合區(qū)公安、區(qū)市場監(jiān)管等部門成立專案組，依法查處餐飲購物消費(fèi)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為，凈化消費(fèi)市場環(huán)境。

　　通訊員 初明德 記者 王君莉 實(shí)習(xí)生 楊萌

　　 [編輯: 王春雪]