?　　為有效防范民間融資領域風險,2012年起我省按照試點先行、政策引導、創(chuàng)新發(fā)展的路徑,積極推動民間融資陽光化、規(guī)范化發(fā)展。這項工作我省一直走在全國的前列。

　　本報記者　張頔

　　引導民間融資由“地下”轉到“地上”

　　為有效遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭,積極穩(wěn)妥發(fā)揮民間資本對活躍經(jīng)濟的重要作用,我省堅持疏堵結合,引導民間融資由“地下”轉到“地上”。2012年,根據(jù)省政府決策部署,在東營市、臨沂市和部分縣開展了民間融資規(guī)范發(fā)展試點工作,并將“引導民間融資健康發(fā)展”列為“山東金改22條”之一,當時全國僅溫州開展了這項工作。

　　2013年10月,省政府辦公廳出臺了《關于進一步規(guī)范發(fā)展民間融資機構的意見》,山東成為全國第一個省級層面推進民間融資規(guī)范發(fā)展的省份,創(chuàng)新了民間資本管理公司和民間融資登記服務公司兩類民間融資機構。隨后我省出臺了一系列配套法規(guī)政策,在全國均屬首創(chuàng)。湖北、安徽、河北、天津、海南、云南、貴州、西藏等省(市、自治區(qū))先后到我省考察學習,對我省經(jīng)驗進行復制推廣。

　　截至2018年6月末,全省獲得業(yè)務許可的529家民間融資機構,注冊資本289.59億元,累計投資1645.07億元,累計實現(xiàn)利潤19.54億元,累計上繳稅收8.02億元。

　　民間融資行業(yè)地位日益彰顯

　　我省民間融資機構積極應對經(jīng)濟由高速增長向高質量發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),堅持支持實體經(jīng)濟方向,不斷提高經(jīng)營管理水平和創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,努力打造一對一專屬金融服務,促進金融資產和行業(yè)資源的有效整合,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調發(fā)展。

　　主動融入新舊動能轉換重大工程。山東眾志電子有限公司是泰安市主要從事云計算應用、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)與推廣的高新技術企業(yè)。泰安匯智民間資本管理公司累計對山東眾志投資1.26億元助其發(fā)展,該公司已被評為山東省物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)重點企業(yè)和信用等級AAA級企業(yè),其大數(shù)據(jù)產業(yè)園作為國內首家綜合性農業(yè)大數(shù)據(jù)信息中心,被寫入《山東省“十三五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　熱情參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。威海諾金民間融資登記服務公司把經(jīng)營地址選在威海火炬軟件企業(yè)孵化器內,累計為孵化器6家企業(yè)9個標的,對接資金3700多萬元。

　　不斷激發(fā)民間融資規(guī)范發(fā)展活力

　　創(chuàng)新發(fā)展永遠在路上。開展創(chuàng)新業(yè)務、推動創(chuàng)新發(fā)展,做到多種業(yè)務融合式發(fā)展,建立適應多層次、多樣化市場環(huán)境的彈性機制,是民間融資機構持續(xù)健康發(fā)展的內生動力。

　　為激發(fā)民間資本管理公司活力,促進民間資金有效轉化為民間資本,我省出臺了《山東省民間資本管理公司創(chuàng)新業(yè)務試點暫行辦法》,引導符合條件的民間資本管理公司開展債券投資、受托資產管理、私募基金管理、不良資產收購處置和資產證券化等業(yè)務。未來我省將逐步建立多種業(yè)務類型、不同經(jīng)營特點的民間融資機構群體,防止千篇一律、千人一面。

　　互聯(lián)網(wǎng)與民間融資深度融合是大勢所趨。我省出臺了《關于規(guī)范發(fā)展民間資本管理公司線上私募股權融資服務業(yè)務的通知》。鼓勵支持民間融資機構利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,對投融資渠道、信息資源,全面整合、深度開發(fā)、綜合利用,有效解決信息不對稱問題,為投融資客戶提供一攬子資金需求解決方案和個性化、定制式、一站式服務。在有效防范風險前提下,支持民間融資機構發(fā)揮區(qū)塊鏈不可篡改的獨特優(yōu)勢,記錄保存互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務活動數(shù)據(jù)和資料,構建信任、傳遞價值。

　　針對部分民間資本管理公司受經(jīng)濟持續(xù)下行和經(jīng)營區(qū)域、資金來源、股權結構等政策限制的影響,投資增長趨緩,發(fā)展步伐遇阻的實際,研究制定了《關于進一步推動民間資本管理公司發(fā)展的通知》。積極有效利用外資和省外資金,支持外省和境外企業(yè)發(fā)起設立、參股的民間資本管理公司,申請開展民間資本管理業(yè)務。放寬民間資本管理公司主發(fā)起人持股比例、法人股東持股比例限制。鼓勵符合條件的民間資本管理公司在全省范圍內開展業(yè)務。力求通過持續(xù)創(chuàng)新,使我省民間融資政策與投融資需求高度契合,發(fā)揮“倍增效應”,將更多的民間資本吸納出來,推動民間資本在全省范圍內合理流動、優(yōu)化配置,更好地支持實體經(jīng)濟特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展。 [編輯: 張珍珍]