? 記者 劉一穎
本報濟南7月19日訊 今天,記者從省總工會舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,今年“齊魯工匠”申報選樹工作啟動,全省將選樹命名“齊魯工匠”50名,并從“齊魯工匠”中擇優(yōu)選樹命名“齊魯大工匠”10名。選樹工作將面向全省各行各業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)一線從事崗位操作的高技能職工,側(cè)重“十強”產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的一線高技能人才。
日前,《關(guān)于實施“齊魯工匠”建設(shè)工程的意見》正式印發(fā),明確將“齊魯工匠”建設(shè)工程納入人才培養(yǎng)計劃。省總工會支持“齊魯工匠”“齊魯大工匠”領(lǐng)銜創(chuàng)建“工匠創(chuàng)新工作室”,并給予創(chuàng)新資金資助:“齊魯工匠”領(lǐng)銜創(chuàng)建的創(chuàng)新工作室,一次性給予5萬元創(chuàng)新資金資助；“齊魯大工匠”領(lǐng)銜創(chuàng)建的創(chuàng)新工作室,一次性給予30萬元創(chuàng)新資金資助。“齊魯大工匠”將優(yōu)先推薦申報“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(產(chǎn)業(yè)技能類)”。
“齊魯工匠”推薦人選要具有優(yōu)秀品格、掌握高超技能、善于創(chuàng)新創(chuàng)造、發(fā)揮領(lǐng)軍作用,能夠帶領(lǐng)團隊解決生產(chǎn)實踐中的關(guān)鍵技術(shù)工藝問題。“齊魯大工匠”推薦人員除符合以上標準條件外,還要具備下列條件之一:在關(guān)鍵技術(shù)工藝領(lǐng)域取得重大革新、重大突破、重大成果,達到或接近國內(nèi)、國際領(lǐng)先水平；作為主要成員,參與完成省部級以上重點技術(shù)攻關(guān)項目,為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動技術(shù)進步、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻；獲得過全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)乱约笆〔考墑趧幽７逗拖冗M工作者稱號；獲得過中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號,或在全國職業(yè)技能大賽獲一等獎、世界技能大賽獲優(yōu)勝獎以上。
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關(guān)于實施“齊魯工匠”建設(shè)工程的意見
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實中央、省委新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革要求,創(chuàng)新高技能人才隊伍建設(shè)機制,充分發(fā)揮“齊魯工匠”的示范引領(lǐng)和帶動作用,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,為新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施、新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)提供有力人才支撐,現(xiàn)就實施“齊魯工匠”建設(shè)工程提出如下意見。
一、實施“齊魯工匠”建設(shè)工程的重要性和必要性
“齊魯工匠”是指愛崗敬業(yè)、崇尚品質(zhì)、精益求精、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻、追求卓越,具有高超技藝技能,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,為我省經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻,并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的技術(shù)工人。
黨的十八大以來,習近平總書記就崇尚勞動、尊重勞動者,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用,發(fā)表一系列重要講話,提出一系列明確要求。黨的十九大報告指出,要“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣”。2017年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》,山東省委、省政府制定的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》,對此也都提出了明確要求。近年來,我省堅持面向基層和生產(chǎn)一線,培育了一批領(lǐng)跑時代的技術(shù)工人,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是,“工匠精神”的弘揚、“工匠”隊伍的規(guī)模等還存在較大差距,嚴重制約了我省創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提高經(jīng)濟創(chuàng)新力、贏得區(qū)域競爭優(yōu)勢、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,必須加快實施“齊魯工匠”建設(shè)工程,并作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)切實抓緊抓好。
實施“齊魯工匠”建設(shè)工程,是推動我省高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,有利于進一步引導廣大職工立足本職崗位,干一行愛一行、學一行精一行,讓新發(fā)展理念落地生根、付諸實踐,助推我省高質(zhì)量發(fā)展；是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要,有利于培養(yǎng)一大批知識型、技能型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)勞動者,創(chuàng)造出高品質(zhì)的產(chǎn)品,贏得更廣闊的市場,實現(xiàn)提高供給質(zhì)量、擴大有效供給的目的；是實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的現(xiàn)實需要,有利于現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進制造業(yè)質(zhì)量升級、技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)新舊動能加快轉(zhuǎn)換；是破解技能人才短缺的有效途徑,有利于加快高素質(zhì)技術(shù)工人隊伍建設(shè),破解技能人才短缺制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸難題；是踐行社會主義核心價值觀的有效載體,有利于引導職工強化職業(yè)精神、提升職業(yè)素養(yǎng),在精神文明建設(shè)中發(fā)揮示范引導作用,使勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣在全社會得到弘揚。
二、大力弘揚勞模精神、工匠精神,積極營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣
(一)進一步擴大社會輿論宣傳,營造濃厚氛圍,讓勞模精神、工匠精神成為時代的主旋律。要在全社會大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,大力宣傳習近平總書記關(guān)于崇尚勞動、尊重勞動者,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用的一系列重要論述,大力宣傳新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革關(guān)于弘揚勞模精神、工匠精神的有關(guān)要求,讓“勞動光榮、創(chuàng)造偉大”成為時代強音,讓“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”蔚然成風。通過舉辦頒獎典禮、制作“齊魯工匠”系列宣傳片、組織“齊魯工匠”論壇、探索“互聯(lián)網(wǎng)+弘揚工匠精神”新模式等多種有效方式,把更多的版面留給工匠,把更多的鏡頭對準工匠,用更重的筆墨弘揚勞模精神、工匠精神,讓勞模精神、工匠精神成為激勵全省人民團結(jié)奮斗、勇往直前的強大精神力量。不斷深化“中國夢·勞動美”主題教育,引導廣大職工把個人夢與強省夢、中國夢緊密聯(lián)系在一起,在勞模精神、工匠精神的感召激勵下,爭做新時代奮斗者,用勞動托起中國夢。
(二)進一步優(yōu)化企業(yè)制度環(huán)境,強化示范引領(lǐng),讓爭做工匠成為職工的新追求。切實強化和落實企業(yè)培養(yǎng)工匠的主體責任,通過引導企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要,建立健全工匠的培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機制,引導企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序重點培養(yǎng)使用工匠。通過鼓勵企業(yè)增加職工的技能等級層次,拓寬工匠晉升通道,讓工匠真正成為激勵職工成長成才的楷模、助推企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的標兵、領(lǐng)跑時代永立潮頭的先鋒,營造有利于工匠培育的良好發(fā)展環(huán)境。通過發(fā)揮職工身邊的工匠作用,用他們的先進事跡和崇高品質(zhì)感染職工、鼓舞職工、帶動職工,進一步形成比學趕幫超的濃厚氛圍,引導廣大職工立足本職、胸懷全局,積極投身新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)火熱實踐,為實現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展作出新的貢獻。
(三)進一步推進現(xiàn)代職業(yè)教育,注重育人為本,讓勞動模范、齊魯工匠成為學生的新導師。勞模精神、工匠精神是職業(yè)教育的靈魂。通過創(chuàng)新職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式,推動勞模精神、工匠精神進課堂、進教材,把勞模精神、工匠精神融入到職業(yè)教育(包括技工教育)教學各環(huán)節(jié)、全過程,讓職業(yè)院校真正成為培養(yǎng)工匠人才、培育工匠精神的搖籃。積極推動弘揚勞模精神、工匠精神工作向其他院校延伸,發(fā)揮育人價值,激發(fā)學生成長成才。通過建立工匠文化育人示范基地、實踐基地,組織學生采訪收集工匠成長、奮斗、奉獻的第一手資料,開展師從工匠活動,工匠與大學生和優(yōu)秀畢業(yè)生“雙結(jié)對”等,引導廣大師生樹立正確的勞動價值觀,滋養(yǎng)深厚的勞動情懷,讓工匠擔任學生人生導師、職業(yè)導師。搭建齊魯工匠研究平臺,開展工匠文化研究,打造工匠文化研究與決策咨詢智庫。通過舉辦事跡報告會、開設(shè)工匠大講堂、聘請工匠擔任德育導師、建立工匠文化長廊等形式,把弘揚工匠精神有機融入校園文化建設(shè)之中,打造特色校園文化,厚植工匠精神生長土壤,使學校成為研究、培育和踐行工匠精神的重要陣地。
三、“齊魯工匠”建設(shè)工程的目標任務(wù)
“齊魯工匠”建設(shè)工程在省人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,由省、市、縣(市、區(qū))三級工會聯(lián)合相關(guān)部門共同推進實施,包括各級工匠的培育選樹、宣傳激勵、政策保障、管理使用等。每年選樹命名50名“齊魯工匠”,帶動引導各級各單位廣泛開展工匠人才培育選樹活動,促進培育造就一支規(guī)模宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。主要任務(wù)是:
(一)教育先導,健全“齊魯工匠”培育機制
1.推動“師帶徒”制度化。大力推進現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,采取一帶一、一帶多、多帶一等方式,簽訂師帶徒協(xié)議。建立考核評價機制,按帶教周期進行考核評估,確保帶教質(zhì)量。
2.建設(shè)學習型班組。加強班組長培養(yǎng),更好地發(fā)揮班組長的作用。推廣“班組大講堂”等培訓模式,開展創(chuàng)新能手、創(chuàng)新型班組評選活動,全面提升班組成員的團結(jié)協(xié)作意識和學習創(chuàng)新能力。
3.大力開展職工職業(yè)技能競賽。圍繞“中國制造2025”,突出“十強”產(chǎn)業(yè),把實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和解決生產(chǎn)技術(shù)難題作為競賽的重點內(nèi)容,建立完善以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ),以省、市、縣和行業(yè)技能競賽為主體,省內(nèi)競賽與國內(nèi)競賽、國際競賽相銜接的技能競賽機制,推動各地、各單位普遍開展職工職業(yè)技能競賽。通過抓住賽前培訓練兵、賽中科學管控、賽后總結(jié)分析等重點環(huán)節(jié),最大限度地發(fā)揮競賽在“促學、促訓、促練、促職工技能素質(zhì)提升”方面的效能。省人力資源社會保障廳聯(lián)合省總工會等有關(guān)部門,每年確定一批應(yīng)用范圍廣、從業(yè)人員多和技術(shù)含量高的工種舉辦省級職業(yè)技能競賽,成績優(yōu)異的選手授予山東省技術(shù)能手等稱號,符合條件的頒發(fā)相應(yīng)等級職業(yè)資格證書或技能等級證書。
4.加大勞模和工匠創(chuàng)新工作室建設(shè)力度。深化勞模和工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,加大工作力度和經(jīng)費投入,確保創(chuàng)新工作室運作更加規(guī)范,成果更加突出,品牌更加響亮,真正成為傳承勞模精神和工匠精神、發(fā)揮示范帶動作用的“新平臺”,解決生產(chǎn)技術(shù)難題的“攻關(guān)站”,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“孵化器”,培養(yǎng)技能人才的“練兵場”。
5.普遍開展“五小”活動。推動企業(yè)制定促進職工積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動的激勵政策,引導職工立足本職崗位,圍繞企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品提質(zhì)、效能提升、節(jié)能減排,廣泛開展“五小”(小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議)活動,不斷擴大職工崗位創(chuàng)新活動的覆蓋面,增強活動的實效性。
6.搭建職工創(chuàng)新展示平臺。積極開展職工創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,充分展示職工先進技能水平、創(chuàng)新成果,為拓展廣大職工的成長成才空間創(chuàng)造更多的條件和機會。
(二)典型引領(lǐng),建立“齊魯工匠”選樹機制
1.“齊魯工匠”選樹范圍。面向全省各行各業(yè)在職職工,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè),人選不受年齡、性別、學歷、職級、職稱、工作年限、榮譽基礎(chǔ)等條件限制。
2.聯(lián)合組織實施。選樹“齊魯工匠”在省人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由省總工會聯(lián)合相關(guān)單位組織實施,聘請專業(yè)團隊參與活動的規(guī)劃設(shè)計、媒體宣傳等。
3.廣泛發(fā)動推薦。制定“齊魯工匠”選樹工作方案,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信等各類媒體進行廣泛宣傳,切實提高社會知曉度。按照“齊魯工匠”選樹范圍、標準和條件,通過單位推薦、個人自薦、聯(lián)名推薦等多種形式,自下而上推薦“齊魯工匠”參評人選。
4.嚴格選樹審核。一是組織初審。對所有推薦人選進行嚴格的資格審查,確定150名作為“齊魯工匠”候選人。二是專家評審。邀請不同領(lǐng)域?qū)＜医M成“專家評審委員會”,按照客觀、公平、公正、實事求是的原則,從工匠精神、工藝專長、領(lǐng)軍作用、突出貢獻等方面,確定100名作為“齊魯工匠”提名人選。
5.實施命名獎勵。專家評審后,通過各類媒體向社會公開100名提名人選事跡。建立社會評選通道,號召公眾以投票的方式選出自己心中的“齊魯工匠”。綜合公眾投票結(jié)果與專家評審成績,按照“確保質(zhì)量、寧缺毋濫”的原則,選樹命名50名“齊魯工匠”,支持他們領(lǐng)銜創(chuàng)建“工匠創(chuàng)新工作室”,從中再選樹命名10名“齊魯大工匠”,優(yōu)先推薦申報“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才產(chǎn)業(yè)技能類”。
(三)政策激勵,創(chuàng)新“齊魯工匠”保障機制
認真貫徹落實中央、省委關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》要求,落實“齊魯工匠”待遇。
1.落實“齊魯工匠”的政治待遇。探索實行“齊魯工匠”在工會等群團組織中掛職和兼職,納入黨委聯(lián)系專家范圍。積極將“齊魯工匠”培養(yǎng)吸收入黨,作為勞動模范等先模人物優(yōu)先推薦人選,積極推薦提名為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、職工代表等人選。鼓勵企業(yè)吸納“齊魯工匠”參與經(jīng)營管理決策,適當提高其在職工代表中的比例。
2.落實“齊魯工匠”的經(jīng)濟待遇。推動企業(yè)建立健全反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定及正常增長機制,引導企業(yè)科學確定技術(shù)工人工資水平并實現(xiàn)合理增長。鼓勵企業(yè)為“齊魯工匠”制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年資(年功)工資制度,科學評價其技能水平和業(yè)績貢獻,合理確定年資起加點和工資級差。對于解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級以上獎項、“師帶徒”業(yè)績突出的,可破格晉升技術(shù)技能等級。
3.落實“齊魯工匠”的社會待遇。把“齊魯工匠”納入勞模療休養(yǎng)范圍,分級組織實施療休養(yǎng)活動。為“齊魯工匠”提供參加高端培訓的機會,幫助其進一步提高綜合素質(zhì)。加強“齊魯工匠”國際交流與合作,選派優(yōu)秀“齊魯工匠”赴制造業(yè)強國和“一帶一路”沿線國家進行研修學習、技術(shù)交流、技能競賽,增進中外產(chǎn)業(yè)工人之間互學互鑒。
四、“齊魯工匠”建設(shè)工程的組織領(lǐng)導
(一)“齊魯工匠”建設(shè)工程由省人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省總工會、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省國資委聯(lián)合組成“齊魯工匠”建設(shè)工程推進工作委員會,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省總工會。
(二)各有關(guān)部門要充分認識實施“齊魯工匠”建設(shè)工程的重要性、必要性和緊迫性,建立“工會牽頭組織、企業(yè)主體實施、職工廣泛參與、多方協(xié)同配合”的工作格局,進一步完善政策機制,創(chuàng)新載體方式,狠抓措施落實,為實施“齊魯工匠”建設(shè)工程創(chuàng)造良好條件。
(三)各級工會要高度重視“齊魯工匠”建設(shè)工程,切實發(fā)揮好牽頭作用,精心組織實施。每年要在所屬區(qū)域、行業(yè)和單位范圍內(nèi)開展工匠培育選樹活動,在全省形成“省、市(產(chǎn)業(yè)、大企業(yè))、縣(市、區(qū))、企業(yè)”四級聯(lián)動、梯次培育選樹的工作局面。要加強調(diào)查研究和科學評估,廣泛聽取各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、一線工人、社會公眾的意見,及時總結(jié)改進工作,高標準、高質(zhì)量實施好“齊魯工匠”建設(shè)工程,為加快新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面提供有力人才支撐。
“齊魯工匠”創(chuàng)建“工匠創(chuàng)新工作室”激勵辦法
第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,大力弘揚勞模精神、工匠精神,創(chuàng)新高技能人才隊伍建設(shè)機制,充分發(fā)揮“齊魯工匠”示范引領(lǐng)和牽引帶動作用,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)《關(guān)于實施“齊魯工匠”建設(shè)工程的意見》(魯人組發(fā)〔2018〕24號),制定本辦法。
第二條 省總工會支持“齊魯工匠”“齊魯大工匠”領(lǐng)銜創(chuàng)建“工匠創(chuàng)新工作室”,給予創(chuàng)新資金資助。
第三條 “齊魯工匠”領(lǐng)銜創(chuàng)建的創(chuàng)新工作室,給予5萬元創(chuàng)新資金資助；“齊魯大工匠”領(lǐng)銜創(chuàng)建的創(chuàng)新工作室,給予30萬元創(chuàng)新資金資助。
第四條 資助資金由省總工會實行一次性資助、一次性發(fā)放。
第五條 工匠創(chuàng)新工作室所在單位在收到省總工會資助資金一個月內(nèi),應(yīng)按不低于1:1的比例對資助資金進行配套,未配套者不得動用省總工會的資助資金。
第六條 資助資金的使用原則:科學合理、公開透明,專款專用、賬目清晰。
第七條 資助資金實行統(tǒng)一管理、集中核算。賬務(wù)處理如下:市級工會收到資助資金時記“上級補助收入—專項補助”,撥付創(chuàng)新工作室所在單位基層工會時列“業(yè)務(wù)支出—專項業(yè)務(wù)費”。工匠創(chuàng)新工作室所在單位基層工會收到的資助資金由各單位工會列入“代管經(jīng)費”科目核算。
第八條 資助資金用于創(chuàng)新工作室的項目研究、設(shè)備購置、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新成果宣傳推廣、工作條件改善等方面。
第九條 省總工會對資助資金的管理使用情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用資助資金的行為,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
第十條 本辦法由省總工會負責解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
山東省總工會辦公室
2018年6月25日印發(fā)
[編輯: 張珍珍]
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