? 年初,按照“以人為本、突出重點、普惠可行”的原則,市政府篩選確定了2018年市辦實事共10件32項,涉及“就業、教育、社保、醫療、養老、救困、居住、環保、食安、交通、文體、公共安全”等基本民生,力求解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。市“兩會”期間面向社會公開發布后,市政府印發通知,分解責任、明確要求。各區市、各有關部門分工合作、密切配合,積極推動實事項目早實施、早見效,讓群眾早受益。市政府辦公廳實施目標責任制管理,公開掛牌督辦,周調度、月通報、季點評,立足抓早、抓緊、抓實,堅持問題導向,聯合有關部門適時開展現場督查和“四不兩直”隨機抽查,推動加快進展,提升項目質量和實施效果。在各區市、各有關部門的共同努力下,截至6月底,10件市辦實事總體進展順利。其中,新增城鎮就業、普惠性幼兒園建設、提高孤兒生活保障標準、提高居民醫保財政補助標準和保障待遇、擴大長期護理保險保障范圍、公交線路調整、升級改造市內三區老舊交通信號設施7項已完成年度目標,大部分項目進展超過預期。有關情況如下:
第一件:促進城鄉居民就業創業,城鎮新增就業30萬人,完成技能提升3萬人、政策性扶持創業1.5萬人、新型職業農民技能證書培訓1.5萬人
1.新增就業方面,通過實施更加積極的就業創業政策,強化就業目標考核,開展“春風行動”專場招聘會、就業援助專項行動和就業創業政策宣講等措施,上半年全市實現城鎮新增就業39.2萬人,占年計劃的130.7%。
2.技能提升和扶持創業方面,完成技能提升8026人,占年計劃的26.8%;政策性扶持創業1.36萬人,占年計劃的90.7%。
3.新型職業農民培訓方面,完成技能證書培訓10162人,占年計劃的67.7%。
第二件:提高城鄉教育保障水平,新建中小學標準化食堂100所,開工建設普惠性幼兒園60所、中小學校30所,推進家庭教育普及工程
4.中小學標準化食堂建設方面,100所食堂已全部開工,占年計劃的100%,其中16所已完工,27所進入內部裝修階段,4所進入設施設備安裝階段。
5.普惠性幼兒園建設方面,60所幼兒園已全部開工,占年計劃的100%,其中45所已主體完工。
6.中小學建設方面,22所學校已開工,占年計劃的73.3%。
7.家庭教育普及工程方面,已舉辦家庭教育公益講座105場,培訓家庭教育指導師116人,分別占年計劃的52.5%和58%;創建示范家長學校和社區“父母學堂”工作全面展開。
第三件:加大養老救困扶弱力度,建立養老綜合服務互動平臺,建設社區養老服務場所20處,完善醫療救助制度,提高孤兒生活保障標準
8.養老綜合服務互動平臺方面,已完成平臺建設方案設計、審核和概算評審,計劃7月底前完成項目招標。
9.社區養老服務場所建設方面,20處社區助老食堂已全部開工,占年計劃的100%,其中2處已試運營,4處正在內部裝修,4處已主體完工。
10.醫療救助制度完善方面,6月25日招標確定了保險經辦機構,簽訂合作協議后將著手制定具體救助操作細則,盡快落地實施,屆時救助對象可以就2018年1月1日之后發生的符合救助條件的醫療費用申請救助。
11.孤兒生活保障提標方面,1月1日起,機構供養孤兒最低養育標準由每人每月1400元提高到1500元,社會散居孤兒最低養育標準由每人每月1100元提高到1200元。6月份,全市784名孤兒的補助資金均已按新標準發放到位。
第四件:加強城鄉醫療衛生保障,引進高水平醫院2家,新建院前急救站18處,提高居民醫療保險財政補助標準和保障待遇,擴大長期護理保險保障范圍
12.醫院引進方面,已與相關醫療機構簽署合作協議,擬引進青島新世紀婦兒醫院(預計下半年投入運營)、延世大學青島世福蘭斯醫院(7月初開工)、海爾哈佛醫學創新中心(正在進行場地改造)、哈佛(青島)婦產醫學中心(預計9月份投入運營)4家高水平醫院。
13.急救站建設方面,14處站點已完成房屋基礎設施建設,所有救護車已全部交付、車載醫療急救及通訊設備已全部安裝調試完畢,正在推進人員招聘及院前急救上崗培訓工作。
14.醫保待遇提高方面,1月1日起,城鄉居民醫療保險參保人員按照新政策享受待遇。截至6月底,全市共有568萬人次享受相關保障待遇。其中,居民基本醫?;鹬Ц?1.82億元,大病保險資金支付1.19億元,全民補充醫保資金支付1.66億元。
15.長期護理保險方面,4月1日起《青島市長期護理保險暫行辦法》正式實施,城鎮職工長期護理保險參保人員按照新政策享受待遇。上半年,共有1.6萬余名失能失智人員享受相關待遇,其中,照護服務人員共上門服務11.7萬人次,照護服務時間累計達8.6萬小時,護理保險資金支付約1.43億元。
第五件:加快美麗青島建設,實施既有居住建筑節能保暖工程500萬平方米,增加清潔能源供熱能力2000萬平方米,新增、改造公廁230座,創建美麗鄉村示范村100個,配建畜禽養殖廢棄物處理設施100處
16.節能保暖改造方面,印發推進既有居住建筑節能保暖工作的通知,進一步加強建設監管,已完工136萬平方米,占年計劃的27.2%。其余項目已全部落實,正在辦理設計、招標,7、8月份將陸續開工。
17.清潔能源供熱方面,已開工1979萬平方米,占年計劃的99%,其中燃氣供熱325萬平方米,各類熱泵供熱146萬平方米,余熱利用1300萬平方米,其它清潔能源供熱208萬平方米。所有項目中268萬平方米已完工,占年計劃的13.4%。
18.公廁建設方面,已新增和改造公廁183座,占年計劃的79.6%。
19.美麗鄉村建設方面,82個村莊實現整村開工,占年計劃的82%,其中21個已完工,占年計劃的21%。
20.畜禽養殖廢棄物處理設施建設方面,已開工98處,占年計劃的98%,其中86處已完工,占年計劃的86%。
第六件:改善城鄉居民居住條件,啟動棚戶區改造3.5萬套(戶),完成住房保障7000套(戶),整治居民樓院500個,改造農村危房1200戶
21.棚戶區改造方面,已啟動改造15298套(戶),占年計劃的43.7%。
22.住房保障方面,出臺文件調整了公共租賃住房租賃補貼申請條件,將六區范圍內申請的收入條件由原家庭人均月收入不超過1380元(含)調整至不超過1810元(含)。已完成住房保障4131套(戶),占年計劃的59%。其中,實物配租1404套,租賃補貼2727戶。
23.樓院整治方面,339個樓院已完成整治,占年計劃的67.8%。
24.農村危房改造方面,已開工改造890戶,占年計劃的74.2%,其中561戶已完工,占年計劃的46.8%。
第七件:保障市民便捷出行,開辟調整市區公交線路50條,升級改造市內三區老舊交通信號設施150處
25.公交線路調整方面,結合地鐵線路開通運營、交通擁堵情況和市民出行需求,累計開辟調整471路、9路、15路、220路、367路、628路、632路、672路、隧道4路等55條公交線路,占年計劃的110%。
26.老舊交通信號設施建設方面,已完成升級改造218處,占年計劃的145.3%。
第八件:守護公眾食品安全,開展食品安全定性定量檢測65000批次,創建星級農貿市場不少于40處
27.食品安全檢測方面,完成定性定量檢測43708批次,占年計劃的67.2%。已出具數據總體合格率96.69%,各領域、各環節食品合格率較高,食品安全形勢穩定可控。
28.星級農貿市場創建方面,印發創建辦法,完成第三方測評機構招標、測評軟件升級和測評人員培訓,自5月份起按月組織開展實地測評,次月初公示測評成績,同步開展市民滿意度調查并及時公示調查結果,接受社會監督。
第九件:優化城鄉公共文體服務,開展文化消費促進活動,對看電影看書看演出和藝術培訓給予補貼,建設健身場地100處
29.文化消費促進活動方面,3月上旬活動正式啟動,已有116家文化企業和商戶成為活動合作單位,90家入駐文化消費平臺,上架9088項產品和服務,市民可以通過“青島市文化惠民消費辦公室”微信公眾號了解和參與。截至6月底,共發放文化惠民消費電子券750萬元,消費總額2500余萬元,實現優惠657萬元。
30.健身場地建設方面,場地硬化已完成90%以上,健身設施招標采購于6月20日開標,計劃7月底前開始第一批安裝。
第十件:強化公共安全保障,完成應急救護證書培訓2萬人,設置自動體外除顫器(AED)60臺
31.應急救護證書培訓方面,5月12日紅十字應急救護云平臺正式上線運行;采用網絡化教學與課堂教學相結合的方式,已完成“第一響應人”應急救護員培訓13917人,占年計劃的69.6%。
32.AED設置方面,已選定設置場所,涵蓋市區范圍內機場、車站、碼頭等交通樞紐,會議中心、會展中心、文化體育場館、景區、公園等人員密集場所和市民活動中心、政務服務大廳等窗口單位,計劃于三季度全部完成設置。
下一步,市政府辦公廳將結合市辦實事上半年進展,會同各有關部門和單位進一步加大督查推進力度,確保10件32項市辦實事如期保質完成年度目標任務,向全市人民交一份滿意的答卷;同時認真著手研究明年市辦實事征集篩選工作,通過“走進市辦實事、見證民生項目”活動、網上征集、政務服務熱線、行風在線、“三民”活動等渠道多聽民生訴求、多謀民生之利,多解民生之憂,不斷提升城鄉居民的獲得感、幸福感、安全感。
[編輯: 焦琳]
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