?　　半島客戶端記者 婁花

　　2018年6月19日，個(gè)人所得稅法修正案草案19日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅；個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）；首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距。

　　一個(gè)不固定工資白領(lǐng)的小驚喜

　　“今早公布了一個(gè)大消息：個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至每年6萬元（即每月5000元）。”在青島市南區(qū)從事創(chuàng)意工作的王女士有些興奮，想想上一次上調(diào)至3500元這個(gè)起征點(diǎn)，還是2011年的事兒，終于在七年之癢之際，再次上調(diào)了，著實(shí)讓人喜極而泣。

　　對(duì)大部分上班族的直接影響就是，到手工資要多一點(diǎn)了，這“一點(diǎn)”是多少呢？

　　王女士的工資浮動(dòng)比較大，月工資一般在5000元到12500元之間，“當(dāng)5000元工資的時(shí)候，我就不用納稅了，不管多少，總感覺有點(diǎn)小儀式感?！蓖跖空f出了3500元以上到5000元月工資的工薪族心聲，終于可以不用納稅了。不過，王女士還是拿出計(jì)算器算了一下，當(dāng)拿5000元工資的時(shí)候，能省多少錢，她的社保是422.3元，個(gè)人繳納的公積金是540元，這樣當(dāng)起征點(diǎn)是3500元的時(shí)候，她應(yīng)繳納的個(gè)稅為：5000元減去962.3元再減去3500元，所得數(shù)字然后乘以3%，最后應(yīng)繳納個(gè)稅16.13元，這樣免稅后至少能省出一個(gè)漢堡錢。

　　按照目前實(shí)行的稅率，當(dāng)王女士有的月份拿到7000元工資時(shí)，起征點(diǎn)3500元納稅148.77元，而提高到5000元后納稅為31.13元，一個(gè)月可省117.64元。“可省下七個(gè)漢堡錢呢?！蓖跖亢苤恪?br>
　　而當(dāng)王女士拿到8000元的工資的時(shí)候，可省下多少錢呢？提高起征點(diǎn)錢的248.77元減去起征點(diǎn)為5000元納稅的98.77元，這么一算，王女士可以省下150元，“感覺立馬可以買一件大襯衫了?！蓖跖啃睦锩雷套痰?。而月薪達(dá)到一萬元時(shí)能省下253.77元，達(dá)到12500元時(shí)省下300元。

　　增加了專項(xiàng)扣除是一大利好

　　對(duì)于擬調(diào)整的個(gè)稅， 山東大學(xué)財(cái)政系主任李華認(rèn)為，首先，與以往的個(gè)稅改革來說，這次個(gè)稅法修改不僅僅是費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時(shí)增加了專項(xiàng)扣除，特別是增加了與公民生活息息相關(guān)的扣除內(nèi)容，比如首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除。

　　其次，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高，與專項(xiàng)扣除相結(jié)合，可以降低公民的稅收負(fù)擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)民生的保障，從結(jié)構(gòu)上來講能夠緩解中低收入階層的負(fù)擔(dān)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，本次提到要優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距，這說明市民或許能繳納更少的稅。

　　比如，將按月計(jì)算應(yīng)納稅所得額調(diào)整為按年計(jì)算，同時(shí)，還會(huì)“擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距。3%稅率的級(jí)距擴(kuò)大一倍，現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%；大幅擴(kuò)大10%稅率的級(jí)距，現(xiàn)行稅率為20%的所得，以及現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為10%；現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為20%；相應(yīng)縮小25%稅率的級(jí)距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級(jí)距保持不變?！?。

　　也就是說第1、2、3檔的區(qū)間擴(kuò)大，第4檔區(qū)間縮小，第5、6、7檔區(qū)間距離保持不變。

　　“提高至5000元比較合適”

　　青島經(jīng)濟(jì)專家劉文儉認(rèn)為，減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元比較合適。減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)自2011年調(diào)整后再?zèng)]有調(diào)整，這次從3500元提高至5000元，上漲幅度約為42%，7年以來年平均6%的上漲幅度較為合理。

　　對(duì)于草案，他還看到了幾點(diǎn)變化， 比如為堵塞稅收漏洞，草案擬首次增加反避稅條款，針對(duì)個(gè)人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

　　單位代扣代繳員工個(gè)稅要變？他說，根據(jù)現(xiàn)行個(gè)稅法，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人，比如支付工資薪金所得的公司，就要代扣代繳員工的個(gè)稅，支付勞務(wù)報(bào)酬所得的公司，也要代扣代繳勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)稅。

　　那么把工資薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得等納入綜合征稅范圍后，將如何繳稅呢？多位稅務(wù)專家認(rèn)為，代扣代繳方式或會(huì)保留，只是綜合所得將按年征稅。個(gè)人綜合所得按年征稅或會(huì)參照企業(yè)所得所的征管方式，先按月預(yù)征，年終再匯算清繳，多除少補(bǔ)。但這一切還尚待修訂后的個(gè)稅法實(shí)施細(xì)則出臺(tái)才能明確。

　　 [編輯: 焦琳]