? 半島全媒體記者 劉笑笑 通訊員 遲文武
5月20日是第28個全國助殘日,“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”作為今年的主題,讓“小康”成為這個特殊日子里的關鍵詞。記者從市殘聯(lián)獲悉,在全市176處殘疾人定點服務機構中,有112處采取了政府購買或者政府與社會力量合作模式,融合社會資金8.7億元。全市已培育社會助殘組織60多個,助殘志愿者達到2萬多人。此外,全市4.2萬余名殘疾人享受補貼補助,其中重度殘疾人護理補貼標準每人每月達130元。
為12萬殘疾人購買意外險
“沒想到摔傷后,不僅有醫(yī)保報銷,政府給買的殘疾人意外傷害保險還報銷了3000多元,一下子給家里減輕了很大負擔。”54歲的李滄區(qū)居民張秀柱說。今年1月24日,先天失明的張秀柱在小區(qū)鍛煉,上臺階時不慎踩空摔倒,導致左髖外傷、股骨頸骨折。住院20天,醫(yī)保報銷后,尚需自費8700多元。市殘聯(lián)得知情況后,主動聯(lián)系保險公司,最終張秀柱獲得理賠3650元。
2017年,殘疾人意外傷害保險補貼政策作為市辦實事項目之一得到全面實施,按照每人每年40元標準,為12萬名60周歲以下殘疾人購買了意外傷害保險,其中首次將23312名精神殘疾人納入意外傷害保險范圍。
按照保基本、兜底線、提水平的原則,近年來,青島市先后在殘疾人基本生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面創(chuàng)新性出臺了26項特惠保障政策。建立了城鄉(xiāng)困難殘疾人專項生活救助標準與低保標準聯(lián)動調(diào)整機制,覆蓋殘疾人總數(shù)達到4.2萬人;實施了重度殘疾人護理補貼政策,補貼標準每人每月達到130元;重度貧困殘疾人醫(yī)療養(yǎng)老保險費政府代繳和提前5年享受養(yǎng)老保險待遇政策,為全國創(chuàng)造了經(jīng)驗;出臺了殘疾人考取機動車駕照定額補貼待遇,對規(guī)定年限內(nèi)考取機動車駕駛證的殘疾人,一次性補貼2000元,將有2000多名殘疾人受益。
在第28個全國助殘日前夕,青島市又出臺了《青島市殘疾人教育救助和獎勵辦法》,下發(fā)《關于農(nóng)村殘疾人助殘增收基地建設的通知》,提高殘疾人教育救助和獎勵標準,助力農(nóng)村殘疾人脫貧致富……這些完善殘疾人優(yōu)惠扶持政策正落地生根,織就強大后盾,讓青島市的殘疾人權益日益得到保障和提升。
1.6萬殘疾人享托養(yǎng)服務
即墨區(qū)侯西村肢體一級殘疾人苗本德30多年來在家臥床,愁悶異常,入住即墨區(qū)祥泰殘疾人綜合服務中心后,在醫(yī)護人員的康復治療和精心照料下,不僅坐著輪椅下床活動,還打打撲克,哼哼小曲,生活得很“歡氣”。
殘疾人的生存狀態(tài)是一個城市文明程度的真實反映。“照看一個人,拖累一群人”是殘疾人家庭特別是智力、精神殘疾人家庭的真實寫照。這類人群的現(xiàn)實問題如何解決,如何讓他們“精神生活有寄托、融入社會有尊嚴”?
作為全國首批“陽光家園”建設示范城市,青島市按照政府主導、社會參與的原則,采取政策扶持、公辦民營、民辦公助等方式,全面推進殘疾人托養(yǎng)服務工作,形成了以托養(yǎng)機構為骨干,以居家托養(yǎng)為補充的殘疾人托養(yǎng)服務體系。目前,通過機構托養(yǎng)、社區(qū)托管、居家照料三種方式,已累計為1.6萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務,收到了“托養(yǎng)一人,惠及一家”的效果,走在了全國前列。
為逐步解決智力、精神和重度肢體等殘疾人就業(yè)特別困難的問題,青島市實施了殘疾人輔助性就業(yè)工作,制定有力的輔助性就業(yè)優(yōu)惠扶持政策,探索了企業(yè)“庇護性”等多樣化輔助性就業(yè)模式,先后建成17家運營良好的輔助性就業(yè)機構,為500多名智力、精神等殘疾人創(chuàng)造了穩(wěn)定適宜的就業(yè)機會。
基層殘疾人組織在精準服務中也煥發(fā)出前所未有的新的生機與活力。在全市176處殘疾人定點服務機構中,有112處采取了政府購買或者政府與社會力量合作模式,融合社會資金8.7億元,引進專業(yè)服務人員1320多名。積極扶持社會助殘組織參與助殘活動,全市已培育社會助殘組織60多個,助殘志愿者達到2萬多人。
[編輯: 劉曉明]
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