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青島市藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的設計理念,像一滴水泛起的漣漪。

　　

盤谷眾創(chuàng)空間。

　　

高素質的研發(fā)人員。

　　重大項目招商,即盯緊大企業(yè)、大項目,瞄準世界500強企業(yè)、行業(yè)龍頭和央企、知名企業(yè),盯緊那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的龍頭型、旗艦型項目,堅持靶向招商、精準施策。

　　艱難困苦,玉汝于成。如今高新區(qū)的軟件信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能制造與新材料產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高端服務業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在軟件信息產(chǎn)業(yè)方面,騰訊、中興、華為、百度、金山等一批龍頭項目；在智能制造與新材料產(chǎn)業(yè)方面,青島高新區(qū)占據(jù)機器人產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,青島新松、科捷、海德馬克、雷霆重工、創(chuàng)想機器人、薩沃特等機器人產(chǎn)業(yè)鏈項目達100余個,產(chǎn)值15個億；醫(yī)療醫(yī)藥領域方面,在精準治療、高端醫(yī)療設備研制、新藥研發(fā)三大領域不斷發(fā)力；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級方面,以騰訊“雙創(chuàng)”小鎮(zhèn)項目為載體,積極推動互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療、金融、政務等傳統(tǒng)領域的融合發(fā)展,打造垂直互聯(lián)網(wǎng)平臺總部基地和物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基地；金融產(chǎn)業(yè)方面,高新區(qū)致力于構建集傳統(tǒng)金融、基金、互聯(lián)網(wǎng)金融于一體的完整科技金融產(chǎn)業(yè)鏈,建成青島北部的金融中心；高端服務業(yè)方面,紅島旅游服務中心暨中國數(shù)碼港總部基地建設,海爾全球創(chuàng)新中心等5個項目開工建設,全力打造國內(nèi)一流的高端服務業(yè)聚集區(qū)。

　　>>>新體制

　　“管理”變“服務”

　　不僅是在產(chǎn)業(yè)上、技術上,高新區(qū)的創(chuàng)新還在體制機制上。近年,青島高新區(qū)從制度上創(chuàng)新深化改革,釋放發(fā)展新動能,也保證了技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有效進行。

　　通常,在一個地區(qū)負責招商工作的是招商局、投資促進局等政府部門,但在青島高新區(qū),取而代之的則是事業(yè)部,并且按照主導產(chǎn)業(yè)進行了細分,成立起軟件產(chǎn)業(yè)、信息技術產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等十大事業(yè)部,這就是青島高新區(qū)在體制創(chuàng)新中推行的事業(yè)部制改革。

　　近年來,青島高新區(qū)引進了大量的高端科技項目,但公務員在專業(yè)方面相對欠缺,不利于專業(yè)化招商和政府服務。事業(yè)部制的建立改變了過去單一項目、單個企業(yè)的招商模式,為打造產(chǎn)學研一體化、集群化,構建完整產(chǎn)業(yè)鏈的大招商格局提供了制度基礎。原來多是企業(yè)有事找“委辦局”,現(xiàn)在多是“事業(yè)部”天天圍著企業(yè)轉。

　　另外,通過“事業(yè)部”體制改革,推動政府職能從“簽字蓋章”向“專業(yè)服務”轉變。深化“放管服”改革,推行全程代辦、先證后照、備案制等服務模式,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事。

　　此外,青島高新區(qū)全面實行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務”,升級后的行政審批V3系統(tǒng)在全市功能區(qū)中率先上線運行,126個事項實現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次腿”,54個事項實現(xiàn)辦事群眾“零跑腿”。

　　青島高新區(qū)創(chuàng)新的政府管理和服務理念,相應地,也吸引來大量的優(yōu)秀人才聚集。

　　120余名海外高層次人才；40余名國家“千人計劃”專家；12家海外引才引智機構……2017年10月,第17屆中國青島藍色經(jīng)濟國際人才暨產(chǎn)學研合作洽談會在青島高新區(qū)開幕,來自國內(nèi)國際眾多高精尖人才齊聚青島高新區(qū),對接交流項目發(fā)展事宜。作為青島市委、市政府設立的“人才特區(qū)”,高新區(qū)實施“掐尖行動”,加大招才引智力度。

　　根據(jù)統(tǒng)計,目前,青島高新區(qū)累計引進6名發(fā)達國家院士,22名兩院院士,55名國家“千人計劃”專家,引進國家“千人計劃”專家數(shù)量居全市第一,海外歸國人才700余人,高層次人才總量接近5000人,園區(qū)人才總量接近5萬人……青島高新區(qū)成為唯才是舉的“人才高地”。

　　>>>新氣象

　　“跟跑”變“領跑”

　　4月20日,在2018山東新舊動能轉換暨產(chǎn)業(yè)驅動大會上,關于新舊動能轉換,著名經(jīng)濟學家馬光遠直言,新舊動能轉換只是設立產(chǎn)業(yè)沒有意義,要把新舊動能轉換放在城市化當中,努力提升城市化水平,塑造城市競爭力。

　　在國內(nèi)高新區(qū)中的綜合排名青島高新區(qū)躍居全國前列。在2017年,科技部火炬中心通報的2016年國家高新區(qū)評價結果顯示,在全國146個國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園中,青島高新區(qū)排名第十位,標志著其已進入國家先進高新區(qū)第一陣列。

　　根據(jù)科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心和中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合發(fā)布《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告2017》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年國家高新區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)學研合作研發(fā)費用支出超過10億元的國家高新區(qū)有13家,青島高新區(qū)位以13.1億元居第六。已經(jīng)超過了綜合實力排名靠前的合肥、成都、廣州、武漢、杭州等高新區(qū)。

　　《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告2016》顯示,2015年科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過20家的國家高新區(qū)共有18家,青島以51家的數(shù)量排在上海張江之后位居第四位。在2016年,青島以65家的數(shù)量雖然繼續(xù)排名第四位,但已力壓上海張江,更是領先成都、武漢、南京等高新區(qū)。

　　另外,報告中顯示的2016年企業(yè)委托境外開展研發(fā)活動費用支出過億元的高新區(qū)有15家,上海張江、中關村排名一、二位,青島排名第三。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為,從報告中所顯示的數(shù)據(jù)也能看出,青島高新區(qū)在高新技術企業(yè)培育、企業(yè)國際創(chuàng)新成果產(chǎn)出等方面優(yōu)勢凸顯,發(fā)展后勁十足,青島高新區(qū)必將成為搶占世界高新技術產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地之一。

　　寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。十年磨一劍,站在新的起點上,面對山東省新舊動能轉換試驗區(qū)的重大歷史機遇,青島高新區(qū)將以十年創(chuàng)新資源集聚,著力發(fā)揮“高”“新”優(yōu)勢,加快實施新舊動能轉換總體規(guī)劃,努力實現(xiàn)新突破、取得新成果,高新區(qū)必將迎來更華麗的轉身。

　　高新區(qū)十年蝶變也是一個最好的闡釋:只要堅持著力在體制機制創(chuàng)新和發(fā)展思路模式創(chuàng)新上下功夫,推動改革開放實現(xiàn)新突破,才能在新征程上打開自己的“時間窗口”。

　　高新區(qū)未來已來。隨著《紅島經(jīng)濟區(qū)西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的發(fā)布,高新區(qū)定位建設成為推動青島國際化城市發(fā)展的“灣區(qū)創(chuàng)新城”,高新區(qū)的規(guī)劃前景讓人期待。環(huán)灣大時代啟幕,從高新區(qū)這扇大門里我們看到青島的明天……

　　 [編輯: 張珍珍]