? 半島全媒體記者 王洪智 通訊員 高沛沛 時(shí)滿鑫 報(bào)道
半島都市報(bào)5月2日訊 新修訂的《行政訴訟法》實(shí)施三周年之際,5月2日上午,青島市中級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)青島2017年行政案件司法審查報(bào)告(行政審判白皮書),對(duì)2017年青島法院行政案件司法審查情況進(jìn)行了全面梳理分析,對(duì)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)依法行政工作,充分發(fā)揮在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程中的引領(lǐng)示范和服務(wù)保障作用提出建議。
2017年青島全市法院受理各類行政案件6202件,審結(jié)6275件,同比分別增長10%和13.4%。其中,青島中院受理1437件,審結(jié)1420件,同比分別增長8.53%和9.48%,刷新了歷史紀(jì)錄。值得注意的是,行政案件出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。案件類型更加復(fù)雜多樣,行政協(xié)議、一并審理民事爭議、一并審查規(guī)范性文件、行政公益訴訟、預(yù)防性行政訴訟等新類型案件數(shù)量增多。涉及的管理領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,出現(xiàn)了特許經(jīng)營協(xié)議、自然災(zāi)害救助、公租房輪候排序、采礦權(quán)行政許可、鹽業(yè)管理、集裝箱海關(guān)監(jiān)管、醫(yī)療費(fèi)用社保報(bào)銷、購房資格確認(rèn)、二手房交易網(wǎng)簽備案等行政領(lǐng)域和行為的案件。
行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴情況與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)。行政機(jī)關(guān)敗訴率提高。行政爭議解決難度不斷加大。非訴行政執(zhí)行案件審查標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。國家賠償和司法救助工作取得新發(fā)展。
青島法院不斷深化行政審判機(jī)制改革,落實(shí)司法責(zé)任制,全市法院組建14個(gè)行政審判團(tuán)隊(duì),試行專業(yè)法官會(huì)議制度,為合議庭辦理疑難復(fù)雜和新類型案件提供咨詢性意見,提高審判質(zhì)量,并將“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”落到實(shí)處。深化工作機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持黨建與審判工作深度融合,增強(qiáng)人民群眾“法治獲得感”,對(duì)當(dāng)事人耐心釋法明理,做到“有訴必理,有問必答”。
探索濫訴問題規(guī)制對(duì)策,將有限的司法資源用于解決與民生息息相關(guān)的行政爭議。深入推進(jìn)司法與行政良性互動(dòng),組織行政案件庭審觀摩,與行政機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)助行政機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn),促進(jìn)提高行政執(zhí)法和出庭應(yīng)訴水平。保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展,依法支持違建治理工作,規(guī)范違建治理執(zhí)法行為。加強(qiáng)調(diào)研,助推法治政府建設(shè),系統(tǒng)分析近三年行政執(zhí)法中存在的問題并向行政機(jī)關(guān)提出改進(jìn)建議。
[編輯: 張珍珍]
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