?　　大眾網(wǎng)濟南4月10日訊  今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，近日，山東省省委、省政府正式印發(fā)實施了《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）。《實施意見》提出到2020年山東省基本完成改革任務。

　　山東省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長王金寶在發(fā)布會上介紹說，為全面落實黨的十九大精神，深入貫徹中央《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，山東開展了近一年的試點工作，最終由山東省省委、省政府正式印發(fā)實施了《實施意見》。

　　山東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長褚瑞云說，基于試點工作，與中央意見相比，《實施意見》有不少創(chuàng)新之處。“我省《實施意見》在改革范圍、時間進度、工作要求、嚴肅紀律等四個方面，提出了更加明確具體的要求。”

　　據(jù)介紹，在改革范圍上，中央《意見》提出，改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村，特別是城中村、城郊村、園區(qū)村開展。立足山東省村級經(jīng)濟發(fā)展水平較高、城鎮(zhèn)化進程較快等實際，《實施意見》將改革范圍擴大到所有涉農(nóng)村（居）。

　　其次，山東省的時間進度較快。中央《意見》提出，用5年左右時間基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。鑒于產(chǎn)權(quán)改革各任務環(huán)環(huán)相扣、壓茬進行，山東提出用4年左右時間，即到2020年全省基本完成改革任務。

　　褚瑞云還介紹說，山東總結(jié)試點經(jīng)驗，在工作要求上創(chuàng)新提出：股權(quán)設置方面，可以根據(jù)實際需要設置扶貧股、獨生子女獎勵股等；集體經(jīng)濟組織設立方面，所有涉農(nóng)村居完成改革后都應建立集體經(jīng)濟組織，履行集體資產(chǎn)經(jīng)營管理職能；登記管理方面，明確由縣級農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門負責發(fā)放組織登記證書，并履行對其監(jiān)督指導、審計職能；股份權(quán)能拓展方面，提出設立區(qū)域性產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場（中心），開展承包土地經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易；助推集體經(jīng)濟發(fā)展方面，提出以縣為單位整合涉農(nóng)資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村，2020年基本消除集體經(jīng)濟空殼村。

　　在嚴肅紀律方面。山東明確提出加強改革過程中矛盾糾紛調(diào)處，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級黨員干部要以身作則，杜絕借改革之機為本人和親友謀取私利。（大眾網(wǎng)-山東24小時客戶端 記者 張瑪睿）

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