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全國人大代表牛寶偉。

　　文/圖　半島特派記者　徐杰　李曉哲

　　全國人大代表、山東省新泰市新汶街道孫村社區黨委書記、新汶實業公司總經理牛寶偉建議,應優化資源配置促進城鄉基礎教育均等化,并在“全面二孩”的形勢下加強縣級以下衛生機構兒科服務能力。

　　促進城鄉基礎教育均等化

　　百年大計,教育為本。教育公平,是社會公平的重要基礎,也是老百姓關注多年的民生熱點和難點問題。在全國人大代表、山東省新泰市新汶街道孫村社區黨委書記、新汶實業公司總經理牛寶偉看來,推動城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育,才能讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。今年上會,牛寶偉對教育的問題十分關注,他介紹,當前農村教育在辦學水平、辦學規模、師資力量、隊伍建設、學科結構、教育經費、福利待遇等方面,與城鎮學校相比還難以達到均衡。牛寶偉稱,由于農村教學質量較低,很多家庭把孩子送到城市里接受教育,但城市“大班額”問題較為突出,造成在教學和社會資源管理上的諸多困難。

　　為此,牛寶偉建議,在實施鄉村振興戰略中,應大力發展農村教育事業,推動建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制,加大城市支援農村教育的力度,實施優質教育資源共享行動計劃。實行選派教師送課、送教下鄉,切實加快教育資源整合進程,從資金、教師、設備等方面向農村學校傾斜。同時,調整學校布局結構,將比較分散的農村中小學校適當集中起來,重新進行區域內中小學布局和規劃,滿足農村對優質教育資源的需求?！斑€應繼續加大對校舍等硬件設施的投入,重點向農村、革命老區、邊遠貧困地區傾斜,并將此項工作列入當地政府的績效考核?！迸殏シQ,此外還應建立農村教師獎勵資金、獎勵和免費培訓制度,保證師資和教育質量的穩定性。統一城鄉義務教育經費保障機制,實現城鄉“兩免一補”和生均公用經費基準定額均等化。

　　提升基層醫院兒科服務能力

　　除了對農村教育的關注外,隨著“全面二孩”政策的施行,牛寶偉也注意到縣級以下衛生機構在兒科服務能力方面的欠缺。牛寶偉介紹,根據《2015年中國衛生統計年鑒》數據顯示,我國平均每1千名兒童只有0.43位兒科醫生?！叭娑ⅰ闭邔嵤┖?兒科醫生的緊缺形勢變得更加嚴峻。“以我們縣級市舉例,2015年底,0～6歲兒童為92934人,2017年底,0～6歲兒童為101547人,增加了近一萬人。但注冊兒科的執業醫師數量基本沒有增加,很多基層醫院沒有兒科,或是內科、全科醫生坐診。”牛寶偉說。

　　他建議,要盡快恢復醫學院校臨床兒科學的招生,在具有碩士學位授予點的醫學院校擴大招收兒科碩士研究生和在職碩士研究生的規模,源源不斷地提供高層次兒科醫師人才。政府也應加大對縣級以下醫院兒科建設的資金投入,要求每個鄉鎮衛生院設立兒科及相關輔助科室。提高現有兒科醫護人員的待遇,提高兒科職業的吸引力,對新錄用人員首先分配到兒科,在學習培訓、職稱晉升等方面增加支持和傾斜。“還要充分利用區域醫療聯合體的作用,讓上級醫院兒科專家多到基層醫院坐診,提升基層醫院兒科工作,并引導、鼓勵社會資本參與兒童醫院的建設,提高兒科服務質量?！迸殏フf。

　　 [編輯: 劉曉明]