?　　

全國人大代表,榮成市尋山街道青魚灘社區黨支部書記,尋山集團有限公司黨委書記、董事長李長青。

　　

全國政協委員,鄆城宋江武術學校校長、山東鄆城水滸旅游發展有限公司董事長樊慶斌。

　　

全國人大代表,淄博市淄川區雙楊鎮趙瓦村黨委書記、村委會主任李久存。

　　文/圖　半島特派記者　徐杰　李曉哲

　　“實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農’工作的總抓手。”

　　8日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話,在代表委員和廣大干部群眾中引起熱烈反響。大家表示,鄉村振興的號角已經吹響,要堅定信心、鼓足干勁、苦干實干、持之以恒,扎實推進鄉村振興戰略,奮力譜寫新時代鄉村振興的新篇章。今年上會,代表委員們對于鄉村振興戰略有怎樣的解讀?帶來了什么樣的好建議和好提案呢?

　　■全國人大代表李長青　一二三產創新融合,漁業創造新型職業

　　全國人大代表,山東省榮成市尋山街道青魚灘社區黨支部書記,尋山集團有限公司黨委書記、董事長李長青表示,他對關系到老百姓切身利益的民生領域話題和鄉村振興戰略尤為關注。作為一名來自基層的人大代表,李長青親身經歷了多年來農村的巨大變化。他介紹,隨著鄉村振興戰略的推進,他生活的農村社區垃圾、污水處理等基本實現了與城市互連互通,還建起了鎮街綜合服務中心,農村的人居環境更好了,鄉村更文明了。

　　李長青介紹,近年來,在好政策的指引下,尤其是在鄉村振興戰略的推動下,青魚灘社區集體經濟不斷發展壯大,村容村貌也發生了翻天覆地的變化,農民的收入不斷增加,住進了環境優美的高樓大廈,真正實現了安居樂業。“我們是鄉村振興戰略的受益者,也是新舊動能轉換的踐行者。”李長青介紹,對于他們漁村來講,發展的新動能來自對傳統養殖漁業的提質增效以及品牌打造,比如把養殖品種更優化、養殖方式更科學,建立全流程的質量追溯體系,從種源、養殖到市場流通都帶著“身份證”,讓消費者放心。

　　“保護好海洋生態環境,是新舊動能轉換的前提。”李長青介紹,國家正大力推進河長制、湖長制,他們結合當地情況推行了灣長制,通過陸海統籌保護好當地海洋環境。同時,在一二三產融合發展方面進行了探索和創新,“海洋養殖升級到海洋加工,再利用美麗的海洋生態環境發展海洋生態旅游,很多人以前到我們那里買產品,現在更多人則是到我們那里買服務。”李長青說,隨著當地生產經營方式轉型升級,漁業創造了新型職業。此外,他們在互聯網+農業方面也開始了探索,前不久,社區還組織人員到浙江一個互聯網平臺小鎮學習考察。

　　■全國政協委員樊慶斌　維護鄉村旅游特色,與城市區別化

　　近年來,鄉村旅游成為帶動農民增收、鄉村發展的有效載體。據國家旅游局發布的數據,2017年全國鄉村旅游達25億人次,旅游消費規模超過1.4萬億元。發展鄉村旅游,成為鄉村振興戰略的有效手段,也是不少鄉鎮改善鄉村環境、引領農民脫貧致富的新方向。全國政協委員,鄆城宋江武術學校校長、山東鄆城水滸旅游發展有限公司董事長樊慶斌稱,鄉村旅游有巨大的市場潛力,越來越多的鄉鎮爭相加入到發展鄉村旅游開發的熱潮中。但是,鄉村旅游在發展中也出現了一些不容忽視的問題。

　　樊慶斌稱,一些地方沒有對旅游資源進行充分論證、規劃和策劃就匆忙上馬,開發中只重規模不講質量,只考慮當前不顧及長遠,有較大的盲目性；有的地方開發鄉村旅游舍本逐末,不對鄉村自然資源、鄉土文化、鄉村民俗等重點旅游資源進行開發利用,反而片面追求現代化,人工痕跡過于明顯。“應當與城市區別化,維護鄉村旅游的特色。”樊慶斌說,此外,在鄉村旅游開發和經營中,還存在各自為政的現象,資源與資金沒有形成有效合力,鄉村旅游規模小、經營者品牌意識淡薄等影響了其發展質量。

　　“鄉村旅游有極好的發展前途,卻不是所有的鄉都能‘點火’、所有村都能‘冒煙’、所有農戶都能參與的。”樊慶斌說,我國幅員遼闊、地大物博,廣大農村資源稟賦不同,文化脈絡有別,境況也千差萬別。他認為,要打造成鄉村旅游點必須有一些必備的條件。首先,鄉村旅游要依托大中城市和大中景區,距客源地不宜遠；其次,要有自己的特色,比如特殊的自然環境、特別的鄉土文化、特色農副產品、特色種植養殖地和特色農俗風情等。

　　“具備了上述條件后,還要統籌兼顧、科學謀劃,因地、因時、因人制宜,宜農則農,宜旅則旅。要充分考慮其文化底蘊、自然特色、交通條件、投入與回報等因素。”樊慶斌說,在這方面,政府應搞好頂層設計,對資源豐富、條件充足的予以重點扶持,變“撒芝麻鹽”為“重點突破”。此外,他建議,各級政府要對轄區旅游項目進行篩選,挑出一批綜合實力大、經濟效益好、帶動能力強的旅游項目,幫助這些項目轉型升級、提質增效,力爭盡早出現一批國家級、世界級的精品鄉村旅游項目。

　　■全國人大代表李久存　農村產業的轉型　需政府支持引導

　　鄉村振興戰略也讓全國人大代表,淄博市淄川區雙楊鎮趙瓦村黨委書記、村委會主任李久存,對未來鄉村發展的美好畫卷充滿了憧憬。李久存稱,新舊動能轉換是鄉村振興戰略的路徑之一,鄉村要富裕、美麗起來,就需要有新動能。而這種新動能,就是當地傳統行業的轉型升級。他以趙瓦村的發展舉例說明,“淄博的陶瓷產業全國聞名,我們村這些年也是靠陶瓷變得富裕起來,隨著新舊動能轉換重大工程的實施,我們現在正主動積極轉型。”李久存介紹,陶瓷產業在發展過程中一定程度上受到環保的制約,他們正轉向無污染、低能耗、高效能的產業。

　　“農村的產業轉型必須要因地制宜,不可盲目跟風。我們是把百姓零散的閑置土地進行集約化、規模化,考察了一個高檔包裝制品項目,計劃在我們那里落地,目前正在積極籌備中。”李久存說,畢竟一個村集體的力量有限,要想把傳統產業進行轉型升級前期就得有較大的投入,這個時候就需要政府的支持。他建議,政府部門應對當地農村在探索轉型升級的過程中進行政策的支持和引導,并對鄉村發展中結合當地特色、經過科學論證的轉型項目進行資金、技術、人才等方面的支持。

　　此外,李久存也注意到了鄉村旅游這一產業,他認為,農村發展鄉村旅游有獨到的優勢,像農事活動、人居環境、生活習俗、農耕生態環境、農業收獲等,都是具有吸引力的“景觀”,也是農村取之不盡用之不竭的旅游資源。“但發展鄉村旅游必須遵循因地制宜的原則,不可一哄而上,防止出現鄉村旅游大起大落,避免為國家、社會和農民造成損失。政府要統籌規劃做好指導,在一些不具備發展鄉村旅游的村莊和農戶不要強行開辦；對于有熱情但不具備條件的要進行勸導,避免盲目跟風；對具備發展鄉村旅游條件的,旅游部門要做好指導,避免走彎路,確保鄉村旅游沿著健康道路發展。”

　　 [編輯: 張珍珍]

相關專題：2018全國兩會