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原山林場(資料圖片)

　　半島特派記者　李曉哲　徐杰

　　“樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強生態環境保護。”總理作的政府工作報告中將環境保護提到了前所未有的高度,代表們在審議政府工作報告時環境保護、污染防治也是出現的高頻詞匯。與“綠樹青山就是金山銀山”一同首次亮相政府工作報告的還有“三大攻堅戰”,而在三大攻堅戰中,污染防治位列其中。環境保護做得好不好,直接關系到高質量發展的成效,直接關系到人民對美好生活的追求。

　　原山林場,長葉子還長票子

　　全國人大代表,淄博原山林場黨委書記孫建博是全國兩會上比較受關注的代表之一,這不僅因為他的雙腿行動不便,還因為他正是用這樣的身體帶領著3000多人將原山林場做成全國國有林場改革的樣板。

　　“十九大報告中提出,堅持人與自然和諧共生的要求；政府工作報告中對建設美麗中國又做了部署。作為來自一線的代表,我感到方向更清晰了,信心和干勁更足了?！睂O建博說,他在原山林場工作33年,親眼見證并親身參與了原山從荒山土嶺到綠水青山,再到金山銀山,更加深刻地感到原山林場之所以能從一家“要飯林場”發展成為山綠、林強、人富的幸福林場,最關鍵、最根本就是始終踐行了“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終保持艱苦創業的奮斗精神。

　　綠起來是原山林場的使命和責任。原山林場始建于1957年,當時森林覆蓋率不足2%,山上只有石頭沒有土。來自四面八方的原山人60年來一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,終于讓森林綠了起來。目前森林覆蓋率達到94.4%,整個原山林場成為一個大森林,成為魯中地區不可缺少的生態屏障。強起來是林場的職責所在,更是林場人的期盼。圍繞強起來的目標,林場堅定不移地搞改革,依托森林資源大力發展生態旅游、生態康養、園林綠化,創建為國家4A級旅游景區,國家重點風景區,讓林場“既長葉子,又長票子”,從一家負債4000多萬元、13個月發不出工資的林場,發展成為固定資產10億元,年收入過億元的國有林場,為全國4855家國有林場提供了可學習、可借鑒、可復制的成功經驗。

　　“富起來是林場的夢想和追求,也是林場人的擔當,在長期的發展中,我們深切地體會到,綠起來和富起來不是對立的,不砍一棵樹,照樣能致富?！睂O建博說,20年來,原山林場始終堅持“一家人”的理念,先后接管、代管了淄博市的4家瀕臨困境的事業單位,盤活資產上億元,使3000多人的“大家庭”都過上了好日子；同時大力推進扶貧,先后帶動周邊67個村近10萬人脫貧奔小康?！暗?020年,我們要基本實現林場的現代化,確保繼續走在全國的前列?！?br>
　　重污染從每年倆月到14.9天

　　在這次政府工作報告中,也從不同維度對環境保護、生態發展提出了部署和要求。報告指出,要建立生態文明績效考評和責任追究制度,推行河長制、湖長制,開展省級以下環保機構垂直管理制度改革試點。堅持人與自然和諧發展,著力治理環境污染,生態文明建設取得明顯成效。樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強生態環境保護,并對今年整治大氣污染、加強散煤治理、優化能源結構、提高燃油品質、加強重點流域海域水污染防治、推進重大生態保護和修復工程等進行了詳細目標規劃。

　　政府工作報告還指出積極推動《巴黎協定》簽署生效,我國在應對全球氣候變化中發揮了重要作用,體現出在全球環境改善上的大國擔當。不以犧牲環境為代價的發展才能成就高質量發展。全國人大代表,萊蕪市市長梅建華在審議政府工作報告中就表示,要改變過去主要靠要素投入、外需拉動、規模擴張、資源消耗的思維定式,推動增長動力由要素驅動轉變為創新驅動,增長方式由規模速度型的粗獷增長轉變為質量效益的集約增長。

　　全國人大代表,德州市市長陳飛表示,這幾年全市近8千家散亂污企業關停,畜禽養殖等問題也得到了治理,并充分體諒百姓難處,群眾對生態環境的滿意度迅速提升,2017年德州市藍天白云、繁星閃爍天數達到240天,“雖然比空氣好的地方還有差距,但我們自己比自己增加了31.9%?！弊鳛檫B接山東半島和京津冀的樞紐,德州的環境改善將起到重要意義。

　　山東省在近年來特別是2017年,生態環保工作顯著加強。比如我省全面打響藍天保衛戰,出臺多項規章,還先后與各市政府簽訂了兩輪大氣污染防治目標責任書。重拳之下換來的是大氣環境質量連續5年持續改善,全省重污染天數從2013年的年平均兩個月減少到平均14.9天,而青島這一數據更是降到了4天。水污染治理方面,我省水環境質量連續15年持續改善。省委、省政府銀發實施了環境保護突出問題綜合整治攻堅方案,7個傳輸通道城市完成氣代煤、電代煤改造,并已驗收57.7萬戶；全省散亂污企業共排查84964家,已清理整治84950家。今年我省還將繼續抓好中央環境保護督查反饋問題整改,打好污染防治攻堅戰,嚴控新增污染倒逼生產方式綠色化,積極構建“三位一體”監管力度。

　　島城環保滿意度全省增幅最大

　　而在環境保護上,青島也一直不遺余力。2017年,“藍天白云、繁星閃爍”天數同比增加24天,達到342天；2017年,受本地不利氣象及外部輸送影響,全年共出現重度污染天氣4天,未出現嚴重污染天氣。14處黑臭水體治理任務全部完成；市控以上地表水達到或優于Ⅲ類水質的點位增加6個,劣Ⅴ類點位減少2個；膠州灣優良水域面積占比達到71.8%。在我市14個重點領域群眾滿意度測評中,環保滿意度從多年最后一名升至第11名,滿意率由2016年的76.2%升至87.7%,升幅最大。

　　為此,青島市構建起大環保工作格局,調整充實市環委會力量,還采取有力措施保障中央環保督察,共接到省轉辦信訪件32批875件,到2017年12月底,875件信訪件全部按期辦結,819件已徹底完成整改,56件信訪案件正在整改中。針對全市大氣、水、生態保護、執法監管等存在的突出環境問題,按照省、市攻堅方案要求,推進突出環境問題整治,省攻堅方案中涉及本市4大類38項攻堅任務,完成36項；2項正在推進；市攻堅方案中5大方面、77項治理任務,目前已完成72項,5項正在推進。

　　大氣污染防治方面,大力開展減煤治煤、揚塵治理、機動車污染防治、削減揮發性有機廢氣等專項行動,打出“1+9”秋冬季大氣污染防治組合拳,全市建成區10蒸噸以下燃煤小鍋爐全部淘汰,253臺工業燃煤鍋爐80%以上完成超低排放改造,組織對水泥、鑄造、鋼鐵等行業企業采取了限產新措施。在水污染防治方面,以全市35條重點河流、膠州灣和飲用水水源地保護為重點,綜合實施重污染行業整治、河道清淤綠化等重點工程109項,全市13個省級及以上工業園區全部實現污水集中收集處理；全市新建改建截污治污管網249公里,7個污水處理廠新、改、擴建項目通水運行,城市污水集中處理率保持98%以上。在土壤環境監管、自然保護區監管、環境執法方面也大力推進。

　　■建議　環保要從每個細節入手

　　當我們已經意識到“綠水青山就是金山銀山”的時候,擺在我們面前的就是接下來如何做。全國兩會上代表委員們也紛紛建言獻策。

　　孫建博建議進一步深化國有林場改革。他說,國有林場是最有優勢的綠水青山,但由于體制機制的問題、自身思想解放程度的問題,綠水青山沒有變成金山銀山的問題還比較突出,建議充分發揮生態扶貧、政策扶貧、產業扶貧等政策優勢,在資源保護、國土綠化、綠色惠民等國家重點林業工程建設中,把實施重點林業工程與相關林業、林場的供給等有機聯系起來,實現林場的科學有機發展。還建議推進建設一批林業系統艱苦奮斗的教育基地,使艱苦奮斗這一優良傳統更好地傳承下去,為推動生態文明建設落實落地。

　　環保要從每個細節入手。全國人大代表,山東省臨邑縣富民小麥種植專業合作社理事長魏德東就認為,當前農民施肥噴藥的時候使用的包裝太多,隨手丟棄后就會污染土壤和水源,應該化整為零,由專業公司使用大包裝的農藥化肥,并進行集中規模和施肥用藥,避免污染的同時指導農民科學用肥用藥。

　　全國人大代表,中國水產科學研究院黃海水產研究所研究員,致公黨青島市委會副主委莫照蘭認為,應該將海洋環境的保護納入重要日程上來。“海洋牧場的概念已經深入人心,山東省成立全國第一個海洋牧場示范區,還制定了相應的規范,對恢復黃渤海漁業資源起到很重要的作用?！彼f,這是海洋科研人驕傲的事情。政府工作報告中提出“海洋保護和開發有序推進”,這一句話凝聚了幾代海洋科研人員的心血,海洋污染、海洋資源枯竭等都是擺在人們面前的問題,海洋要開發更要保護。

　　

　　 [編輯: 張珍珍]

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