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半島全媒體記者　孟達　報道 新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設、推進新舊動能轉換重大工程的源動力。

　　半島全媒體記者　李曉哲　肖玲玲　劉笑笑　徐杰　李兵

　　2月22日,山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會召開,省委書記劉家義在大會上的講話,深刻闡明了加快建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)、推進新舊動能轉換重大工程的總的要求、重大意義,如何把握重大機遇實現(xiàn)突破發(fā)展成為擺在全體山東人面前的一道緊迫的課題。青島作為山東經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭城市,在新舊動能轉換重大工程中,各區(qū)市結合自身優(yōu)勢迅速找準定位,奮力向前,成為青島加快新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設、推進新舊動能轉換重大工程的源動力。

　　市委常委、西海岸新區(qū)黨工委書記王建祥——　勇當“勁旅”“尖兵”,率先推進新舊動能轉換

　　“這次動員大會形式上特別莊重,意義上特別重大,內容上特別充實。”市委常委、西海岸新區(qū)黨工委書記王建祥說,這次大會吹響了我省向高質量發(fā)展的進軍號,點燃了山東人的新希望,在全省乃至全國引起了強烈反響。新區(qū)連夜召開專題會議,傳達學習動員大會精神,研究貫徹落實意見。新區(qū)將不等不靠,率先推進新舊動能轉換,在青島勇當能打善戰(zhàn)的勁旅,在山東勇當先行先試的尖兵。

　　王建祥表示,西海岸要緊抓機遇,爭先作為。新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設,是全省發(fā)展的重大歷史機遇。新區(qū)將重點處理好大支點與小支點、大平臺與小平臺、大抓手與小抓手、大關鍵與小關鍵這“四大四小”的關系。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū),是實現(xiàn)我省高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支點”,這是大支點；國家賦予西海岸新區(qū)“以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題、打造海洋強國戰(zhàn)略支點”的歷史使命,發(fā)展海洋經(jīng)濟離不開新舊動能轉換,這是小支點,小支點聯(lián)動大支點。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū),是提高我省經(jīng)濟創(chuàng)新力的重大平臺”,這是大平臺；西海岸新區(qū)是全國國家級園區(qū)數(shù)量最多、功能最全、政策最集中的區(qū)域之一,有十大功能區(qū),都是新區(qū)發(fā)展的平臺,是小平臺,小平臺大作為,小平臺支撐大平臺。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū),是贏得我省區(qū)域競爭優(yōu)勢的強力抓手”,這是大抓手；西海岸新區(qū)是全省唯一的國家級新區(qū),國家級新區(qū)本身就是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手,是小抓手,小抓手緊扣大抓手。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū),是推動我省產業(yè)轉型升級的關鍵之舉”,這是大關鍵；西海岸新區(qū)是第9個國家級新區(qū),現(xiàn)在全國共有19個國家級新區(qū),自1990年設立浦東新區(qū)以來,國家級新區(qū)走過了近30年的歷程,國家級新區(qū)發(fā)展正處在關鍵節(jié)點上,小關鍵契合大關鍵。

　　結合實際,抓好落實。王建祥表示,青島西海岸新區(qū)要順勢而上、乘勢而為,突出發(fā)揮優(yōu)勢、做大做強。今年,將重點規(guī)劃建設“四大基地、七大中心”,構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,推動產業(yè)轉型升級。

　　新區(qū)之新,新在改革創(chuàng)新,改革開放、先行先試是我們最大的優(yōu)勢、永恒的主題。王建祥表示,新區(qū)要思想再解放、體制機制再變革、領導方式再創(chuàng)新、能力再提升、作風再轉變,保持政治定力、戰(zhàn)略定力、工作定力,高揚改革旗幟,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),堅定不移將改革進行到底。

　　市南區(qū)委書記華玉松——　推動時尚經(jīng)濟跨越發(fā)展

　　“全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會,是山東改革發(fā)展歷史上具有重要里程碑意義的重要會議,吹響了新時代山東高質量發(fā)展的進軍號,為市南區(qū)更好落實市委、市政府‘市南的時尚經(jīng)濟要盡快形成新突破’的指示要求,加快實現(xiàn)高質量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。”市南區(qū)委書記華玉松表示,市南區(qū)作為曾在全省率先實現(xiàn)財政收入過百億的發(fā)展先行區(qū),對新舊動能轉換的需求現(xiàn)實而迫切。“我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,以此次動員大會的召開為重要契機,優(yōu)化提升全區(qū)新舊動能轉換重大工程總體方案,加快建設財富管理核心區(qū)、總部經(jīng)濟核心區(qū)、健康產業(yè)先行區(qū)、時尚消費中心區(qū)、文化產業(yè)集聚區(qū),推動經(jīng)濟實現(xiàn)騰籠換鳥,為全市新舊動能轉換打造重要引擎、貢獻市南力量。”

　　首先,抓牢建設綜合試驗區(qū)重大機遇,推動時尚經(jīng)濟高質量發(fā)展。華玉松表示,推動新興產業(yè)快成長、上規(guī)模,培育壯大健康產業(yè)、文化產業(yè)、海洋產業(yè)、影視產業(yè)、平臺經(jīng)濟；推動主導產業(yè)提層次、強實力,做大做強總部經(jīng)濟、金融保險業(yè)、航運服務業(yè)、時尚消費、中介服務,加快建設海天中心等10個50億級智能化高端商務載體,力爭五年內培育發(fā)展10個百億級產業(yè)、5個二百億級以上產業(yè),加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系；推動科技創(chuàng)新強引領、快集聚,發(fā)揮“都市園區(qū)”區(qū)位優(yōu)勢,加快推進高新技術產業(yè)發(fā)展,探索建立技術交易市場,創(chuàng)建科技服務特色樓宇,加快院所經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極推進科技成果轉化,大力引進科技、文化、金融、商務、時尚、健康產業(yè)等高端領域人才,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的扶持力度。

　　同時,抓牢服務保障上合峰會重大機遇,推動時尚經(jīng)濟加速發(fā)展。充分發(fā)揮重大外事活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推進作用,深入推進國際城區(qū)戰(zhàn)略,積極參與“一帶一路”國家地區(qū)之間的經(jīng)貿合作,擴大對外開放；按照5A級景區(qū)標準打造全域環(huán)境,加快推進重點旅游飯店改造提升,做優(yōu)濱海休閑旅游帶,打造入境游、文化游等高端旅游產品體系,提升“世界最美海灣”旅游品牌國際知名度和美譽度；大力引進和培育時尚節(jié)會,提升國際時裝周、賞花會、婚戀節(jié)等時尚節(jié)會國際影響力,打造時尚文化品牌,探索節(jié)會經(jīng)濟發(fā)展新模式。

　　另外,抓牢老城區(qū)復興發(fā)展重大機遇,推動時尚經(jīng)濟全域發(fā)展。“經(jīng)過多年的論證、規(guī)劃和實踐,推動老城區(qū)復興發(fā)展的條件已經(jīng)成熟,推進新舊動能轉換重大工程為老城區(qū)復興發(fā)展指明了路徑、提供了動力。”華玉松表示,市南區(qū)將按照“時尚引領、經(jīng)濟繁榮、文化回歸、民生改善”的思路,成立老城區(qū)復興發(fā)展工作委員會和專家委員會,建立老城區(qū)復興發(fā)展研究規(guī)劃機構,加大定向招商和精準扶持力度,加快青島灣廣場、金融博物館、影視街區(qū)等一批“旗艦”項目建設步伐,打造名人故居、博物館、美術館、咖啡茶藝館群,形成規(guī)模和聚集效應,努力構建全域高質量發(fā)展新格局。

　　市北區(qū)委書記鄭德雁——　加快推進主城核心區(qū)轉型發(fā)展

　　山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會召開后,市北區(qū)迅速學習貫徹會議精神,統(tǒng)籌謀劃總體內容和階段性安排。市北區(qū)委書記鄭德雁表示,作為傳統(tǒng)老城區(qū)、老工業(yè)區(qū),市北區(qū)將緊緊抓住這一重大發(fā)展機遇,堅持聚焦提效,圍繞壯大經(jīng)濟實力、增強產業(yè)活力、凝聚社會合力等方面,堅定不移增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新動能,全面提升城市生長力,努力實現(xiàn)主城核心區(qū)轉型發(fā)展、再續(xù)輝煌。

　　“強化重點片區(qū)發(fā)展強實力。市北區(qū)將把功能區(qū)作為新舊動能轉換的主陣地,全面加快重點片區(qū)規(guī)劃建設步伐,以片區(qū)突破帶動全域發(fā)展。”鄭德雁介紹,市北區(qū)將依托“四大片區(qū)”,突出推動項目建設、招商引資等工作。統(tǒng)籌推進老企業(yè)搬遷改造和老廠房開發(fā)利用,促進工業(yè)遺存“鳳凰涅槃”、重獲新生；積極推動樓宇企業(yè)總部化發(fā)展,做大做強樓宇經(jīng)濟；推動商貿特色街區(qū)轉型升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)“二次提升”。同時,對項目落地貫徹工程推進的辦法,繼續(xù)實施“清單管理、掛圖作戰(zhàn)”等制度,構建科學的管理推進體系,保證各項目推進速度、質量和最終效果。

　　市北區(qū)還將加快新興產業(yè)布局添活力。按照做優(yōu)做強做大“十強”產業(yè)等部署,結合實際重點推進CBD(Creation創(chuàng)新、Blue藍色、Data數(shù)據(jù))產業(yè)布局,加快形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局。在創(chuàng)新上,突出增加科技供給,加快推動橡膠新材料等“六大創(chuàng)新載體”建設,形成“新材料科技城”“大健康產業(yè)園”等新動能、新引擎；加快區(qū)塊鏈“鏈灣”建設,促進區(qū)塊鏈應用場景加速擴圍；挖掘歷史記憶文化,加快“啤酒+”等文旅產業(yè)改造升級、融合發(fā)展。在藍色上,發(fā)揮獨特的海洋、港口優(yōu)勢,按照“雄安質量、前海效率、青島品質”,全力推動郵輪港城高質量規(guī)劃開發(fā)建設。在數(shù)據(jù)上,搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,加快實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進“綠色建設科技城”“住建云”“城市云”雙云融合以及浪潮云計算大數(shù)據(jù)等產業(yè)落地見效,讓市北在數(shù)據(jù)打通、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應用等領域率先走在前列。

　　鄭德雁介紹,市北區(qū)還將突出人才集聚支撐引智力,打造最優(yōu)人才生態(tài)環(huán)境；激活體制機制變革聚合力,提升環(huán)境品質和宜居程度,讓企業(yè)和群眾都感受到城市的溫度和厚度,增強區(qū)域發(fā)展“軟實力”。

　　李滄區(qū)委書記王希靜——　用青島國際院士港撬動新舊動能轉換大工程

　　“實施新舊動能轉換重大工程對于推動全省高質量發(fā)展具有重大意義,我們組織全區(qū)廣大干部群眾集中收看了大會現(xiàn)場直播,迅速掀起學習研讀貫徹的熱潮,迅速把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來。”李滄區(qū)委書記王希靜表示,劉家義書記的講話直面問題、重點突出、對癥下藥,展現(xiàn)了強烈的使命擔當和改革創(chuàng)新精神。

　　令李滄上下備受鼓舞的是,國務院批復的《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》中,在健全充滿活力的人才支撐體系方面,明確提出支持青島國際院士港等平臺建設。“一分部署,九分落實。李滄區(qū)將牢牢把加快打造院士港作為融入新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設的支撐點和主平臺,努力做好厚植高端人才這篇文章,為全省全市創(chuàng)新發(fā)展大局作出應有貢獻。”王希靜說,李滄區(qū)將充分依托省、市、區(qū)三級聯(lián)動工作機制,用好用活各級各方面給予院士港的政策支持,積極穩(wěn)健地推進四個層面的工作。

　　“第一個層面,就是把加快院士科研成果轉化擺在首位,在已經(jīng)落地運營12個院士項目基礎上,到今年底爭取達到30個以上,推動院士科研成果與本土企業(yè)轉型升級相結合,努力培育百億級產業(yè)集群。”王希靜說,第二個層面,是高質量規(guī)劃建設院士研究院、院士產業(yè)核心區(qū)、院士技術論壇等功能板塊,培育構筑院士經(jīng)濟生態(tài)體系；第三個層面,是在體制機制創(chuàng)新上積極探索,充分利用中國籍院士、華裔外籍院士、純外籍院士各占1/3的格局,促進交叉融合創(chuàng)新,在增強科技供給上努力有新作為；第四個層面,則是通過堅持不懈的努力,爭取布局大科學裝置,在入港院士參與甚至牽頭國際大科學計劃和大科學工程上實現(xiàn)突破。

　　王希靜表示,用院士港撬動新舊動能轉換大工程,必須努力在營造高質量的營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)上下功夫,為絲路協(xié)創(chuàng)中心、青島—亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心等產業(yè)創(chuàng)新平臺建設提供有力保障。李滄區(qū)以迎接和準備“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,部署開展“治官治吏便民利民”專項行動,堅決克服形式主義、官僚主義,用干部隊伍能力素質和作風建設水平的提升,保障落實高質量發(fā)展的要求,努力建設宜業(yè)宜居宜身宜心的創(chuàng)新型花園式中心城區(qū),為青島邁向國家中心城市,為山東經(jīng)濟文化強省建設作出應有貢獻。

　　嶗山區(qū)委書記江敦濤——　全力實施“五大行動”,貢獻嶗山力量

　　“春節(jié)后上班第一天,省委省政府召開全省動員會,以‘不破樓蘭終不還’的擔當和氣魄,全面展開新舊動能轉換重大工程。”嶗山區(qū)委書記江敦濤表示,省委書記劉家義同志的講話,就推進新舊動能轉換的一系列重大理論和實踐問題作了深刻闡述,指明了方向、作出了部署、提出了具體要求；講話立意高遠、勢如破竹、振奮人心,在齊魯大地吹響了新舊動能轉換的沖鋒號,展現(xiàn)了山東浴火重生、走在前列的壯志雄心,聽后很受振奮、很受鼓舞。“崇高的事業(yè)最能引領人、激勵人、凝聚人。我們決心依托嶗山在新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上的基礎和優(yōu)勢,深入實施新舊動能轉換‘五大行動’,打造新舊動能轉換示范區(qū),為省市新舊動能轉換貢獻嶗山力量。”

　　江敦濤說,嶗山區(qū)將全力實施新舊動能轉換新興產業(yè)集聚行動,重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、金融產業(yè)、旅游產業(yè)、大健康產業(yè)“四大主導產業(yè)”,打造青島高端產業(yè)引領區(qū),力爭到2021年戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值達到500億元、金融業(yè)增加值達到200億元。今年,力爭新引進10個投資過億元的大項目或者銷售收入過億元的戰(zhàn)略性新興企業(yè)、10個高端研發(fā)機構或高端人才項目,新集聚10個區(qū)級稅收過千萬元的金融機構、10個成長性良好的金融新業(yè)態(tài)項目,新儲備10個精品旅游大項目,新引進10個營業(yè)收入過2000萬元的知名旅游企業(yè)。

　　嶗山區(qū)還將全力實施新舊動能轉換重點項目突破行動,重點抓好中科曙光全球研發(fā)總部基地、青島微電子創(chuàng)新中心、生物醫(yī)藥谷等總投資1000億元的100余個重點項目建設,推動項目儲備、開工、竣工、投產全面提速,力爭年內新供地20個、新開工40個、新竣工40個,固定資產投資增長12％以上,為新舊動能轉換提供好項目、大項目支撐。

　　“我們將全力實施新舊動能轉換產業(yè)空間拓展行動,堅持以產城融合破解空間制約,重點抓好株洲路片區(qū)轉型升級、山東頭和朱家洼‘城中村’改造、張村河片區(qū)村莊改造,加快推進海爾云谷、澳柯瑪智能產業(yè)園等高端載體建設,打造智慧產業(yè)大廈、虛擬現(xiàn)實大廈等特色產業(yè)樓宇,建設飛地產業(yè)園區(qū)；力爭到2021年新增產業(yè)載體1000萬平方米、億元稅收樓宇達到20座。”江敦濤表示,嶗山區(qū)還將全力實施新舊動能轉換生態(tài)體系打造行動,堅持以產業(yè)組織理念抓好源頭創(chuàng)新、政策保障、平臺支撐；還將把2018年作為突破之年,在全區(qū)來一次思想觀念的大解放、體制機制的大變革,以效能革命保障新舊動能轉換順利實施。

　　城陽區(qū)委書記王波——　推動優(yōu)勢產業(yè)“強筋健骨”

　　“全省動員大會為城陽實現(xiàn)新一輪轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供了指南,我們將搶抓山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設機遇,立足城陽發(fā)展優(yōu)勢和產業(yè)特色,以‘陽光城陽’建設為引領,全面展開新舊動能轉換重大工程,為建設生態(tài)宜居、品質活力的膠州灣北岸中心區(qū)進一步夯實根基。”城陽區(qū)委書記王波表示。

　　全省動員大會提出,要抓住重點、突出特色,大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群。“在此方面,城陽區(qū)有優(yōu)勢、有基礎。我們的發(fā)力點是推動優(yōu)勢產業(yè)強筋健骨、壯大塊頭。”王波說,全省著力做優(yōu)做強做大的“十強”產業(yè)中,多個產業(yè)在城陽有布局、有載體、有成果,下一步城陽將努力鞏固提升軌道交通、汽車制造、電子信息、機械裝備4個優(yōu)勢產業(yè),培育壯大新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥3個新興產業(yè),突破發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能3個未來產業(yè)。未來3年,爭取突破3個過百億企業(yè)、8個過百億行業(yè)、1個過千億行業(yè)。“到2022年,全區(qū)新經(jīng)濟增加值占GDP比重年均提高2個百分點,研發(fā)投入占GDP比重達到3.5%,進入全省前列。”

　　軌道交通裝備制造業(yè)是城陽高端裝備產業(yè)的亮點,也是城陽推進新舊動能轉換的重要抓手。王波說,城陽將加快建設83平方公里的“世界動車小鎮(zhèn)”,建設全球行業(yè)翹楚的國家高速列車技術創(chuàng)新中心,抓好軌道交通車輛系統(tǒng)集成國家實驗室等重點項目建設,打造軌道交通全球研發(fā)、制造、博覽、VR及區(qū)域性服務、金融六大中心,推進軌道交通裝備制造業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長。同時,還將加快新能源產業(yè)園、新材料產業(yè)園建設,推動兩個園區(qū)一批高端項目盡快建成投產；大力推進國科大健康科技小鎮(zhèn)、海爾醫(yī)療產業(yè)園等大健康產業(yè)項目,加速形成百億級產業(yè)鏈。城陽區(qū)還將加快建設33平方公里的未來之城,積極融入“一帶一路”建設,示范開展城市有機更新、產業(yè)迭代更新,打造青島新地標。

　　改革開放是新舊動能轉換的推動劑和“關鍵一招”。王波表示,城陽將進一步深化“放管服”改革,做實企業(yè)服務中心、搭建在線服務平臺,全力營造一流的為企服務和營商環(huán)境。同時,建立現(xiàn)代產業(yè)招商投資促進工作機制,面向行業(yè)龍頭、產業(yè)高端、企業(yè)總部、科研機構和創(chuàng)新人才,實施“四新”經(jīng)濟、現(xiàn)代產業(yè)精準招商行動計劃,全力引進一批重大項目、高端人才和先進技術。