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　　2017年，膠州市市場建設服務中心根據全市理論宣教基地建設、學習型黨組織創建等工作要求，切實強化組織領導，不斷完善制度機制，加大宣教資金投入，創新宣教方式方法，緊密結合實際工作，強化督導檢查力度，扎實推進了理論宣教工作有效開展，干部職工的凝聚力、向心力和執行力得到明顯提升，為所轄市場經營管理事業的集約多元發展奠定了堅實的智力基礎。

　　加強組織領導，確保理論宣教保障有力

　　為確保理論宣教工作扎實有效開展，市場中心黨委專門成立了主要領導為組長，各班子成員為副組長，各科所負責人為成員的工作領導小組，制訂了具體的學習培訓計劃，中心主要負責人帶頭進行宣講，各職能科室根據工作職能積極開展相關職能工作講解。同時，根據實際邀請相關專家教授、市委宣講團教師進行宣教，中心班子成員和各科所負責人切實發揮模范帶頭作用，帶動廣大黨員干部職工積極主動參與理論學習、理論宣講，營造了濃厚的學習氛圍。實際工作中，中心還定期召開專題會議，通報相關進展情況，研究部署有關工作，確保理論宣教有效開展。

　　抓培訓建制度，不斷豐富理論宣講內涵

　　針對隊伍實際狀況，專門制訂了培訓計劃，為每名干部職工購置分發了《細節決定成敗》、《你在為誰工作》、《先承受 后享受》、《停止抱怨 努力工作》、《盡心 盡力 盡責》、《服務決定一切》、《贏在執行》等學習培訓用書，按要求配發了《論群眾路線-重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費-重要論述摘編》、《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》《習近平談治國理政》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等理論學習讀物，多次組織工作人員進行了集中培訓教育，專門邀請了北京IBMG國際商業管理集團、廣州達元食品安全技術有限公司、浙江杭州古蕩農貿市場負責人，青島居安防火培訓中心、電梯培訓公司、蔬菜檢測培訓中心、中心法律顧問等專業人員進行了授課，重點學習了零售行業發展趨勢、新型食品檢測儀器操作使用及相關食品安全知識、市場管理及食品安全管理、電梯的使用維護及保修，蔬菜檢測程序和要求、提高消防安全知識和技能、安全責任法律法規等專業知識。通過開展培訓教育，進一步提高了工作人員的業務能力和技能水平，增強了干部職工駕馭復雜局面、解決復雜問題和創新發展的能力，廣大職工的學習態度發生了明顯轉變，使學習成為一種常態，成為一種自覺行為，營造了濃厚的學習熱潮，推進了理論學習和理論宣講、理論教育的制度化、規范化，促進了相關制度機制的健全完善和長效機制的建立。

　　加大資金投入，夯實理論宣講教育陣地

　　按照理論宣教基地設施規范化的要求，市場中心黨委不斷加大硬件設施投入，設立了理論宣教基地，開辟了專門教室，配備了書架、桌凳、電腦、投影儀等基本設施，實現了教學設施現代化，投資近15萬元購買了1800余冊各類學習書籍，統一分類編號，建立書籍借閱檔案，方便廣大干部職工隨時閱讀喜歡的書籍，創造了便利的自主學習條件。通過提升硬件設施水平，購置配備各類學習設施和書籍，方便了廣大干部職工在工作之余對自身進行“充電”，豐富和提升了自身綜合素質，主動學習、熱愛學習之風不斷形成，進一步穩固和壯大了理論宣教陣地。

　　創新宣教方式，推進宣講工作深入開展

　　為切實推進宣講工作深入扎實開展，中心黨委領導班子經過反復研究，積極創新學習教育和落實實施方式，結合實際工作開展，定期舉行理論宣講學習，引導全員參與。領導班子成員圍繞黨的十大報告、習近平系列講話精神、市場發展、隊伍建設、優化服務、黨風廉政、群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”等內容對干部職工進行授課，各科所負責人從市場經營管理、消防安全、食品安全、宣傳招商等方面組織工作人員授學，職工從搞好服務、履行崗位職責等方面相互進行交流，進一步提升了干部職工的向心力、執行力，干部職工學習主動性明顯增強，為實現市場中心跨越式發展目標提供堅強的保障，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。

　　做好結合文章，實現與中心工作兩促進

　　將理論宣教與中心業務工作開展緊密結合，并以群眾滿意作為檢驗成效的手段，創新打造了膠邦里仁生活中心、膠邦里仁創業基地、響應國家“三同”工程，傾力打造膠邦里仁綠生活、和科技孵化基地等新業態項目，積極開展了為社會“送溫暖獻愛心”活動，促進了理論宣教工作扎實有效開展。

　　一是與提升市場管理水平相結合，推行管理制度化。從市場衛生、交易秩序、治安秩序、消防安全、資產管理、全同管理、財務管理、市場巡查、夜間看護等多個方面入手，從細、從實、從高、從嚴要求，制訂建立了一套規范化管理標準，使各項管理工作做到有章可循、有規可依，使各項工作逐步納于制度化、科學化、規范化軌道，全面提升了市場管理服務水平。同時，將規范業戶管理納入市場日常管理的重點，嚴格實行入市經營者持證許可制度，要求業戶在顯著位置懸掛證照，指導業戶建立商品購銷臺帳；加大了蔬菜農藥殘留檢測力度，并及時公示結果；工作人員每天巡查豬肉業戶索證索票，引導業戶放心購買。

　　二是與創建國家文明城市相結合，提高市場設施檔次。結合創建全國文明城市相關工作的有效開展，市市場建設服務中心嚴格按照創城測評標準，認真履行組長職責，全力推進創城。作為全市農貿市場組長單位，專門抽調了部分城區農貿市場所負責人組成督導檢查組，對照迎檢標準，對非管轄區域范圍內的農貿市場、便民市場、農村集市、攤點群等進行了集中督導檢查。強措施、嚴落實、樹標桿、出成果的工作思路，攻堅克難、創新思路，堅決打贏創城工作攻堅戰，取得了初步成效，受到市委、市政府和社會各界的高度評價和充分肯定。

　　在云溪農貿市場進行了標準化農貿市場改造建設試點成功的基礎上，專門邀請專業設計公司對市場進行整體規劃設計，投資839萬元，對青州路、膠州西路農貿市場進行了標準化改造建設；投資1200萬元，對向陽市場A座進行了設施全面升級；投資640萬元，對向陽市場B座進行了隱患整改和設施提檔；投資1200萬元對中云農貿市場、湖州路市場進行升級改造；投資通過對市場進行改造建設，使市場整體檔次和形象有了明顯提升，為廣大業戶和消費者營造了整潔有序的市場環境，把城市管理的難點變為城市發展的亮點，城區7處市場進行徹底提檔改造，樹立了全新的市場對外形象。

　　三是與創先爭優活動開展相結合，努力營造爭創氛圍。充分發揮黨員在創先爭優活動中的先鋒帶動使用，拓展創先爭優活動履蓋面，按照“黨員帶動、全員參入”的方針，積極探索創新創先爭優活動實踐載體，全面開展了“五創五做”活動，即在各支部中開展“創五型團隊、做先鋒黨支部”、在廣大黨員中開展“創模范崗位，做先鋒黨員”、在廣大職工中開展“創優良環境，做服務標兵”、在市場業戶尤其是黨員業戶中開展“做誠信業戶，創品牌市場”、在機關干部中開展“創一流業績，做效能先鋒”，將創先爭優活動擴大到全體干部職工，滲透到每個市場業戶，形成全市場學習的良好氛圍，為實現市場中心的跨越式發展提供了堅強的政治和組織保障。

　　四是努力打造膠邦里仁生活中心，實現政府、商家和居民三方共贏。針對目前我市社區建設和配套服務存在兩張皮、脫節的問題，市場中心發揮自身優勢，主動承擔起這個責任，經過實地調研，決定借鑒學習新加坡和蘇州工業園區鄰里中心先進經驗作法，結合膠州市商業發展趨勢及規劃，形成的集商業、文化、娛樂于一體的社區商業服務中心。該項目2015年、2016年連續兩年被列為市政府實事，打造新型社區商業服務品牌，更好地服務市民，實現零距離對接。目前，膠邦里仁金色家園店、金都馨城店、經濟技術開發區海達店、油坊臺子社區幸福居店、膠邦里仁綠生活店已從2015年開始為膠州社區居民服務，受到政府、社會普遍關注和高度評價，最終把里仁中心打造成一個 “政府搭臺、商家唱戲、還利于民”的區域級商業綜合體。

　　五是搶抓機遇，勇于承擔，打造電商龍頭行業。抓住青島獲批國家跨境電子商務綜合試驗區有利時機，結合膠州當地產業特點、跨境電商發展狀況、港口物流優勢等因素，打造具有青島特色的跨境電子商務園區。經多次考察洽談，目前已與大連天呈企業服務有限公司達成合作意向，引進國際大型跨境電商平臺，重點發展B2B出口業務，拓寬青島地區企業國際化營銷渠道。通過市場化的運作模式運營中國（青島）跨境電商綜合試驗區膠州產業園，實現政府、運營商、園區企業共贏的局面。爭取在1年內使園區入住率達到80%，3年內實現交易量30億元，同時引入產業基金和風投機構扶持園區內有潛力的成長型企業實現上市，將園區打造成整個華北示范性跨境電商園區。

　　六是貫徹國家“三同”工程決策布署，傾力打造膠邦里仁綠生活。針對現在社會注重食品安全和飲食健康，健康綠色食品成為市場的需求點，膠邦里仁綠生活著力打造滿足這種需求的新型購物業態，通過旗艦店、體驗店、迷你店網上商城等連鎖化經營模式，與福生、順昌、方舟好食等“三同”知名食品廠家直接合作，減少中間商環節，實現高品質健康綠色食品由廠家、基地源頭直接到顧客的購物鏈條。讓市民在家門口既可享受到低價、健康綠色食品，使膠邦里仁綠生活成為便民、惠民的又一民生服務項目。在此，兩處體驗店成功經驗的基礎上，再向周邊大中小城市逐步延伸，提高輻射能力，最終形成規?；B鎖經營的綠色健康食品商業新模式。

　　七是創新打造膠邦•里仁創業和科技孵化基地。市場中心緊跟國家“大眾創業、萬眾創新”發展大潮，積極尋求創新驅動發展新途徑，轉型創新打造了公益性創業服務機構--膠邦•里仁創業和科技孵化基地?；匾浴皠撔聞摌I創客、融資融智融合”為主題理念，總投資700多萬元，面積5000平方米，一次性可容納100多家企業入駐，設有戶外休閑空間、寬帶、多功能會議廳、展示廳、夢咖啡創業沙龍、閱覽室、健身房、餐廳等配套設施，主要目的是為初創中小企業提供孵化用房、共享設施、信息咨詢等優質服務和優惠政策，降低企業的創業成本和風險，培育高新技術企業和科技型企業，實行星級物業服務，一對一創業輔導。目前，基地已有40家企業入駐，主要涉及新能源、生物科技、3D打印、無人機研發等行業。

　　強化督導檢查，探索建立健全長效機制

　　在推進理論學習宣教工作中，中心黨委采取各種方式對各科所的學習情況進行督導檢查，及時發現和整改存在的問題，并進一步健全完善了各項制度，做到學習和工作兩不誤、兩促進，確保了學習實效。同時，在實際學習和工作中的一些好的做法和經驗，先后在山東省《新聞聯播》、《半島都市報》、《金膠州》、膠州電視臺等媒體上播發，對促進我市理論宣教工作開展起到了較好地促進帶動作用。

　　文/圖 半島網記者 黃超 通訊員 劉景剛

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