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“金法媒青島市信用曝光平臺(tái)”啟動(dòng)。

　　文/半島全媒體記者　李珍　通訊員　時(shí)滿鑫　王俊陽(yáng)　圖/半島全媒體記者　孟達(dá)

　　2月8日上午,由青島中院、青島銀監(jiān)局、半島傳媒等單位共同打造的失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)——“金法媒青島市信用曝光平臺(tái)”啟動(dòng)儀式在青島市中級(jí)人民法院舉行,青島中院黨組書記、院長(zhǎng)李方民,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委常委、副總編輯鄭立波,青島市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任曹峰,青島中院執(zhí)行局局長(zhǎng)陳顯江,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)社委、半島都市報(bào)社社長(zhǎng)贠瑞虎,青島銀監(jiān)局辦公室調(diào)研員曹玉華出席儀式。

　　“金法媒青島市信用曝光平臺(tái)”是根據(jù)中宣部、最高法、銀監(jiān)會(huì)通知要求,由青島中院、青島銀監(jiān)局、半島傳媒等單位共同打造的失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái),該平臺(tái)將充分借助信息化手段,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、法院、媒體等多元合作,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),破解執(zhí)行難問(wèn)題。

　　“金法媒青島市信用曝光平臺(tái)”的設(shè)計(jì)具有鮮明的青島特色,平臺(tái)具有查詢失信被執(zhí)行人名單、曝光失信被執(zhí)行人信息、接受公眾舉報(bào)、提供法律咨詢、宣傳信用懲戒、風(fēng)險(xiǎn)管控等多種功能,不僅是懲戒失信被執(zhí)行人的重要抓手,也是人民群眾了解、參與、監(jiān)督法院執(zhí)行工作的重要渠道。

　　據(jù)了解,平臺(tái)分為電腦端和手機(jī)移動(dòng)端兩部分,現(xiàn)已全部進(jìn)入內(nèi)測(cè)階段,將盡快投入使用,與青島公眾見(jiàn)面。全市法院將全力參與平臺(tái)的建設(shè)、管理和完善,把平臺(tái)打造成青島家喻戶曉、全國(guó)知名的信用評(píng)價(jià)媒介和執(zhí)行名片,進(jìn)而構(gòu)建以誠(chéng)信為核心的多維監(jiān)管體系,為人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義作出新的貢獻(xiàn)！

　　在“金法媒”平臺(tái)啟動(dòng)儀式上,青島市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任曹峰介紹,青島是全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn)城市,2017年1月1日起,青島正式實(shí)施《青島市文明行為促進(jìn)條例》,旨在扎實(shí)推進(jìn)本市誠(chéng)信建設(shè)制度化工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,提高政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的誠(chéng)信意識(shí),在全市倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。在這樣的背景下,建立“金法媒”青島市信用曝光平臺(tái),是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措,是推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要手段。曹峰指出,各部門要加強(qiáng)分工協(xié)作,建立暢通有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作管理機(jī)制,明確相應(yīng)工作職責(zé),強(qiáng)化日常規(guī)范管理,確保平臺(tái)的快速建立和穩(wěn)健發(fā)展。

　　大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委常委、副總編輯鄭立波在會(huì)上表示,希望通過(guò)金法媒平臺(tái)的建設(shè),讓誠(chéng)信成為全社會(huì)每個(gè)人心中的基石。大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)將利用報(bào)網(wǎng)端微全媒體的報(bào)道形式為山東省的誠(chéng)信建設(shè),為青島市的誠(chéng)信建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　青島中院黨組書記、院長(zhǎng)李方民表示,2018年是全國(guó)法院基本解決執(zhí)行難的決勝之年,媒體對(duì)青島法院解決執(zhí)行難的工作給予了大力支持配合,除了法院之外,社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制也將對(duì)失信被執(zhí)行人形成聯(lián)合懲戒。金法媒平臺(tái)的啟動(dòng)對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒將起到非常積極的作用,青島兩級(jí)法院將運(yùn)用好這個(gè)平臺(tái),積極推動(dòng)此項(xiàng)工作向前發(fā)展。

　　■解讀

　　褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信

　　2016年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),要求充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,加大對(duì)誠(chéng)信主體激勵(lì)和對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。同時(shí)提出,通過(guò)信用信息公開(kāi)和共享,建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。

　　在三部門下發(fā)的通知中,也提出各地建設(shè)的信用曝光平臺(tái)要堅(jiān)持以懲戒失信、褒揚(yáng)誠(chéng)信為核心,切實(shí)發(fā)揮曝光平臺(tái)的查詢失信被執(zhí)行人名單、曝光失信被執(zhí)行人信息、宣傳信用懲戒、風(fēng)險(xiǎn)管控等多種功能,將平臺(tái)建設(shè)成懲戒失信被執(zhí)行人的重要抓手,人民群眾了解、參與、監(jiān)督執(zhí)行工作的重要媒介。

　　半島記者了解到,即將于2018年上半年正式上線的金法媒平臺(tái)同樣以懲戒失信、褒揚(yáng)誠(chéng)信為平臺(tái)定位,設(shè)置了失信被執(zhí)行人查詢曝光、誠(chéng)信紅黑榜以及執(zhí)行動(dòng)態(tài)、案件快報(bào)等新聞欄目,可以實(shí)現(xiàn)公開(kāi)曝光、公眾查詢、聯(lián)合懲戒、新聞報(bào)道、社會(huì)舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、懸賞公告、司法拍賣、終本案件庫(kù)、大數(shù)據(jù)展現(xiàn)等十大功能。除此之外,平臺(tái)還將對(duì)接稅務(wù)、工商、交通違法查詢等信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和查詢,最大限度地壓縮失信行為的生存空間,讓失信者寸步難行。

　　記者調(diào)查了解到,自通知下發(fā)后,山東省高院、甘肅省高院已經(jīng)先后聯(lián)合媒體、金融機(jī)構(gòu)推出了“法信通”“鼎立信”等省級(jí)平臺(tái)。

　　多方合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

　　2017年青島中院全力打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn),執(zhí)結(jié)各類案件36614件,執(zhí)行到位216.5億元。青島法院與銀行、房管、國(guó)土、車管等22個(gè)部門實(shí)行執(zhí)行信息共享,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大了失信行為懲戒力度,公布失信被執(zhí)行人名單信息1.7萬(wàn)條,司法拘留1013人,依法追究10名被執(zhí)行人刑事責(zé)任。兩級(jí)法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)。

　　2月8日啟動(dòng)的“金法媒”信用曝光平臺(tái)將成為青島法院破解執(zhí)行難題的又一利器。平臺(tái)借助數(shù)字化手段和半島傳媒的強(qiáng)大宣傳力量,與之前的曝光方式相比,可充分發(fā)揮半島都市報(bào)社所屬多種媒體形態(tài),通過(guò)報(bào)、網(wǎng)、端、微多種媒體形式,通過(guò)文字報(bào)道、視頻直播、VR拍攝等多層面立體化的手段對(duì)典型案例進(jìn)行深入宣傳報(bào)道,鞭撻違法失信,威懾潛在背信,鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信,通過(guò)電腦端和移動(dòng)客戶端最大限度擴(kuò)大平臺(tái)社會(huì)影響力。

　　“平臺(tái)上線之后,公眾可以在平臺(tái)網(wǎng)站或者手機(jī)端隨時(shí)查詢到失信被執(zhí)行人信息,不僅出門坐不了飛機(jī)和高鐵,還會(huì)在貸款、投資、行政審批、工商登記、稅務(wù)登記等很多方面受到限制。同時(shí),通過(guò)媒體的廣泛宣傳,能夠形成全社會(huì)的輿論壓力,令失信行為無(wú)處遁形,從而為推動(dòng)青島誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)出一份力?！鼻鄭u市中級(jí)人民法院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　■背景　三部門發(fā)通知要求　學(xué)習(xí)江西“法媒銀”

　　論語(yǔ)有云“人無(wú)信不立”,誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和利益格局的多元化,社會(huì)矛盾激增,無(wú)論在生活領(lǐng)域還是訴訟案件執(zhí)行過(guò)程中都出現(xiàn)了各種不誠(chéng)信的現(xiàn)象。有錢不還,有義務(wù)不履行,反而將財(cái)產(chǎn)隱匿、轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了法院執(zhí)行過(guò)程中“被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋”的執(zhí)行難。

　　司法,是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,而執(zhí)行工作,是這一道防線上的最后一環(huán)。2016年3月,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)提出“用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問(wèn)題,破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬?！毕驁?zhí)行難發(fā)起總攻的“沖鋒號(hào)”正式吹響。

　　2017年10月,中共中央宣傳部、最高人民法院、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒江西“法媒銀失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“法媒銀”)經(jīng)驗(yàn)。

　　“法媒銀”是2015年12月4日,在中共江西省委宣傳部的指導(dǎo)下,由江西省高級(jí)人民法院、江西日?qǐng)?bào)社攜手省內(nèi)18家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造,在全國(guó)首創(chuàng)的人民法院、新聞媒體、銀行金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人新模式。

　　三部門通知要求,全國(guó)各地各有關(guān)部門要在2017年年底前搭建完成省級(jí)失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái),在兩年內(nèi)將平臺(tái)建設(shè)成為當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘男庞闷脚_(tái)和執(zhí)行名片。有條件的市縣級(jí)有關(guān)單位,也要探索搭建本級(jí)失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)。這一通知下發(fā)后,青島市中院聯(lián)合青島銀監(jiān)局、半島傳媒,積極探索建設(shè)有青島特色的失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)模式,并將平臺(tái)命名為“金法媒青島市信用曝光平臺(tái)”。

　　 [編輯: 張珍珍]