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文/圖 半島全媒體記者 劉笑笑李曉哲
1月26日,省政協(xié)委員、青島市總商會副會長房秀玲在接受采訪時表示,報告中提出的努力建設數字山東,加快互聯(lián)網、大數據、云計算、物聯(lián)網、人工智能與制造業(yè)深度融合,讓她印象深刻。她今年帶來的提案是建議培育數字經濟生態(tài)群,促進傳統(tǒng)經濟轉型升級,助力新舊動能轉換。
“數字經濟已經成為我國經濟增長的新動力,是助推我省新舊動能轉換的重要著力點。”房秀玲說,騰訊研究院發(fā)布的《中國“互聯(lián)網+”數字經濟指數(2017)》報告顯示,數字經濟近十年來呈現(xiàn)超高速增長,2016年我國數字經濟的總產值達到了22.77萬億元,占2016年全國GDP總量的30.61%。因此,她認為,引入數字經濟龍頭企業(yè),賦能相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),進而培育若干個數字經濟生態(tài)群,將為我省經濟發(fā)展注入新動力。
房秀玲談的數字經濟生態(tài)群,是指以龍頭企業(yè)為核心,以大數據、云計算、人工智能的普遍應用為特征,以“互聯(lián)網+”助力傳統(tǒng)產業(yè)升級融合、依托新模式構建產業(yè)新生態(tài)為路徑,各產業(yè)形成各自產業(yè)領域的數字經濟生態(tài),在此基礎上,各生態(tài)圈有機融合形成數字經濟生態(tài)群。
房秀玲直言,近年來,我省數字經濟實力不斷增強,高質量企業(yè)引入速度不斷加快,取得較為顯著的成績。但隨著國家互聯(lián)網+戰(zhàn)略的深入,數字經濟作為轉型升級的重要驅動力被越來越多的省份重視,優(yōu)質資源的爭奪呈現(xiàn)加劇態(tài)勢,我省在數字經濟建設方面顯現(xiàn)出一定差距。“對數字經濟生態(tài)形成和數字經濟增長的規(guī)律認識尚有不足,相關政策和制度尚需進一步加強。”房秀玲說,此外,數字經濟核心企業(yè)為周圍企業(yè)形成的賦能作用尚需引起重視,對數字經濟的支持與監(jiān)管也需要克服多部門管理帶來的缺乏統(tǒng)一溝通協(xié)調問題。
為此,房秀玲提出了自己的看法:“首先要形成數字經濟生態(tài)群的發(fā)展模式。成立數字經濟推進小組,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一協(xié)調各部門指導推進落實。”她建議,編制山東省數字經濟生態(tài)發(fā)展實施規(guī)劃,明確數字經濟生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,形成以政府提供適宜的政策土壤,核心企業(yè)導入優(yōu)質資源和賦能平臺,產業(yè)運營商提供運營能力,幾方共同培育數字經濟新生態(tài)的發(fā)展模式。“在濟南、青島等數字經濟產業(yè)基礎資源優(yōu)勢的區(qū)域首先推動其擴容發(fā)展。”
完善政策,筑巢引鳳。房秀玲建議,以搶奪未來經濟制高點、培育未來數字經濟企業(yè)群為戰(zhàn)略導向制定產業(yè)傾斜政策,重點引入并扶持騰訊、阿里等數字經濟龍頭企業(yè)生態(tài)群。“可以以創(chuàng)新小鎮(zhèn)等形式提供生態(tài)群發(fā)展的物理空間載體,加大財稅、人才引入、產業(yè)支撐等扶持政策力度,圍繞核心企業(yè)引入其生態(tài)內企業(yè),形成數字經濟生態(tài)群。”同時,她認為可以培育數字經濟產業(yè)運營商,出臺鼓勵產業(yè)運營相關政策。引導并支持優(yōu)勢產業(yè)運營商運營產業(yè)及股權投資,調動社會資本參與推動數字經濟新生態(tài)建設的積極性。
此外,房秀玲認為應該探索數字經濟生態(tài)下的明星企業(yè)生成機制,比如引入重量級的企業(yè)明星服務機構,更好地聚集國內互聯(lián)網優(yōu)質企業(yè)資源,打造數字經濟明日之星。在政府扶持方面,她建議成立數字經濟專項發(fā)展扶持基金,通過政府產業(yè)補貼、大型公共設施配建、出臺配套措施鼓勵金融機構為創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資等形式為企業(yè)發(fā)展提供良好成長環(huán)境。”房秀玲還談到了容錯機制,“數字經濟是新興經濟,政府理應支付在生態(tài)建立過程中的試錯成本。引導成立數字經濟創(chuàng)投基金,承諾優(yōu)先承擔投資損失吸引股權投資機構加大對初創(chuàng)期企業(yè)的投資扶持力度。”而在傳統(tǒng)經濟與數字經濟深度融合方面,房秀玲建議打造傳統(tǒng)經濟與數字經濟互動的平臺和環(huán)境。承載生態(tài)群能力外溢,采取互聯(lián)網+傳統(tǒng)產業(yè)的形式,促進傳統(tǒng)經濟轉型升級,助力新舊動能轉換。
▲省政協(xié)委員房秀玲。
[編輯: 張珍珍]
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