?　　本報記者　滕敦齋

　　在泰山人才工程實施中,我省注重體系化、內涵式建設發展,健全科學有效的引才用才和評價激勵機制,構筑開放高效的泰山人才服務體系,切實發揮人才工程引領支撐創新發展的作用。

　　注重人才工程體系內涵式發展

　　健全引才用才和評價激勵機制

　　為更好地發揮人才在引領創新驅動和產業轉型中的重要作用,省人才工作領導小組不斷強化頂層設計,聚焦工作大局,完善工程體系,提升人才工程內涵,逐漸形成了具有一定競爭力的高端人才品牌。

　　從初創到完善,泰山人才工程經歷了啟動實施、深化提升、優化拓展三個階段,目前已形成以突出“學者”定位的“泰山學者工程”和強調“產才融合”的“泰山產業領軍人才工程”兩大系列,實現了對高層次人才的鏈條式、全過程培養和全方位布局。

　　為建立更加靈活高效的引才機制,一是實施“全職”和“兼職”相結合的選聘方式。比如,規定泰山產業領軍人才工程人選可以兼職,可以不轉工作關系,同時鼓勵全職,對全職引進的人才再追加一次性人才補助100萬元,吸納更多的海內外高層次人才。二是探索“一事一議”引進急需緊缺人才。印發了《引進頂尖人才“一事一議”實施辦法》,專門提出對我省經濟社會發展急需緊缺,水平層次相當于泰山人才,但無法申報現有工程獲得支持的全職引進人才,可采用“一事一議”的方式引進。三是鼓勵社會力量引才,對中介機構、社會組織和個人通過提供信息、牽線搭橋、跟蹤服務、以才引才等方式,為企事業單位成功推薦人才,并入選泰山人才的,給予獎勵,擴大了引才渠道。

　　為建立科學系統的人才發展服務機制,一是協調各級各有關部門在泰山人才居留落戶、子女入學、家屬安置、醫療保健、出入境等方面給予綠色通道待遇,享受省級高層次人才待遇。二是鼓勵省市各類項目或平臺優先支持泰山人才牽頭的項目、平臺,探索建立“人才—項目—平臺”一體化培養模式。三是將團隊建設作為工程重點內容,賦予泰山人才在研究方向、選人用人、團隊人才評價、項目內薪酬分配、評估激勵、經費使用等方面的自主權。四是為科技創業類人才提供啟動資金、貸款貼息、知識產權質押等支持,引導國內外投資機構對領軍人才項目跟進投資,省級創業投資引導基金給予重點傾斜。

　　在人才評價方面,更加重業績、重實效。堅持“業內認可、同行評審、多元評價”的原則,不同人才工程實施不同的評價考核標準,　　　　

　　注重采用以能力、實績和貢獻為主要內容的評價機制和評價方式,不將學歷、職稱、論文、頭銜、年齡等作為限制性條件和評價指標,保證優秀的人才能夠脫穎而出。比如,山東豪邁機械科技股份公司電火花科研小組組長王欽峰,雖然僅是初中學歷,但技術過硬,曾獲中華技能大獎、全國五一勞動獎章、全國技術能手、全國勞動模范等榮譽稱號,經業內專家評審,入選了2015年泰山產業領軍人才。

　　構筑開放高效人才服務體系

　　重點支持重大區域建設戰略

　　為充分發揮泰山人才的價值作用,我省積極探索構筑起開放高效的人才服務體系。

　　一是豐富人才服務支撐渠道。扶持省高層次人才發展促進會等社會組織,為廣大人才提供社會化、專業化服務。以政府購買服務的方式,委托省高層次人才發展促進會以第三方形式開展工程申報、資格審查復核、網絡評審以及考核評估、抽查監督等工作,切實保障人才評選考核過程中的公平公正。同時,開展“齊魯之約”系列引才活動,依托泰山人才工程給予簽約引進人才支持,幫助用人單位引進海外高端人才。

　　二是探索市場化資金支持模式。在財政資金投入方式上,探索出根據市場認可程度逐步加大支持的新模式。其中,創業人才“嫁接”民營企業將拿到最高200萬元財政資金補助,獲得風險投資將得到最高200萬元財政資金跟投,拿到銀行貸款可以申請最高100萬元貸款貼息。探索市場化運作的金融支持人才創新創業模式,建立了總額10億元的產業人才投資資金,擇優支持產業人才項目,并引導社會資金進入,放大財政資金的使用效益。同時,引導省藍色產業人才投資資金、省科技融資擔保公司按市場化運作方式給予領軍人才及所創辦企業相應支持。

　　三是打造運行高效的人才信息化服務機制。運用網絡、大數據和云服務等現代信息科學技術,整合全省資源,打造了由高層次人才庫、“人才山東”門戶網站及人才公共服務信息平臺組成的“一庫一網一平臺”。

　　為發揮人才工程引領支撐創新發展的作用,精準對接我省創新驅動發展需求,重點支持重大區域建設戰略。聚焦“兩區一圈一帶”戰略發展需求,統籌泰山人才工程,推動區域內人才開發培養、市場配置、政策設計、制度創新一體化,并適度向基層和中西部地區傾斜,為重點區域發展提供人才支撐。圍繞山東半島藍色經濟區建設,2013年,啟動實施藍色產業領軍人才團隊計劃,重點引進一批國際一流的海洋產業領域領軍人才團隊,加快打造具有一定國際影響力的海洋人才高地。圍繞黃河三角洲高效生態經濟區建設,在高效生態農業創新領域實施了泰山產業領軍人才工程,提出從2015年到2020年,面向海內外遴選90名高效生態農業領域領軍人才,加快構建黃河三角洲高效生態經濟人才聚集區,為現代農業發展提供人才支撐。

　　優化體系結構加快提質增量

　　提升人才工程品牌影響力

　　泰山人才工程成績斐然,但與廣東、江蘇、浙江等省份相比,我省高層次人才隊伍建設還存在一些差距。比如,人才數量規模還需進一步擴大,人才結構層次還需進一步優化,人才品牌宣傳還需進一步提升,人才政策落實還需進一步加強。

　　為此,省委組織部有關負責同志認為,應該在四個方面加大工作力度:

　　優化人才工程體系結構,壯大人才總量規模。優化泰山人才梯隊結構與學科布局,加大泰山人才工程對青年人才的引進、培養力度。推進省、市兩級人才工程有機銜接,優先支持市級人才工程中創新創業績效卓著的人才申報泰山人才工程,打造以服務為紐帶的全省、各市人才工程體系。立足我省新舊動能轉換綜合試驗區建設戰略需要,有針對性地加快培養和引進一批具有世界一流或國際先進水平、能夠突破關鍵技術的創新創業人才及團隊。

　　加大海外人才引進力度,推進人才隊伍增量提質。加大海外招聘對接人才精準化力度,堅持“招商引資、招科引技、招才引智、招院引所”相結合,統籌強化“齊魯之約”活動品牌影響力,擴大海外高層次人才引進總量。拓寬引才渠道的網絡化布局,統籌各部門海外引才渠道。創新引才方式,加大“以才引才、以才聚才”力度,探索由兩院院士舉薦、評估認定直接引進的新機制,形成各類人才互推互薦的“滾雪球”效應。

　　加大宣傳力度,提升人才工程品牌影響力。加強統籌協調,依托各類媒體平臺渠道,加大泰山人才工程及相關政策在海內外的宣傳力度,進一步提高“泰山”品牌知名度。深化泰山人才工程政策宣傳解讀,切實用好用足人才工程各項政策。

　　強化政策督導落實,掃清人才政策施行障礙。建立定期督查制度,強化人才服務工作評估。建立政策持續改革優化機制,不斷優化人才發展制度環境,打造區域引才新優勢。積極探索引入第三方評估機制,加強對人才工程實施及相關政策落實情況的評估,有針對性地加以改進調整。

　　 [編輯: 張珍珍]