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　　半島全媒體記者　李曉哲　徐杰

　　1月11日下午,市十六屆人大二次會議第二次全體會議舉行,市人大常委會主任宋遠方作市人大常委會工作報告。報告指出,2017年是本屆人大常委會任期的第一年,也是全市經濟社會發展取得顯著成就的一年。常委會緊密結合全市經濟社會發展和深化改革需要,著眼發揮地方立法的引領和推動作用,對全市立法工作超前謀劃部署,開展重點領域立法,完善立法工作機制,不斷推進法治青島建設。

　　編制五年立法規劃

　　五年立法規劃是常委會任期內立法工作的指導性文件。常委會廣泛征求意見,公開征集建議,組織專家論證,完成五年立法規劃編制,以促進城市可持續發展、提升城市核心競爭力、推動宜居城市建設、促進民生優先發展、建設生態青島、加強民主法治建設等方面為重點,確定了今后五年立法工作的總體思路和36個規劃項目。

　　聚焦重點領域立法

　　為加強城市精細化管理,制定市容和環境衛生管理條例,建立了市容和環境衛生責任區制度,對亂貼亂畫、亂設攤點、亂設廣告、私設地鎖等市民反映強烈的問題進行了規范,并對推行生活垃圾分類制度、規范共享單車管理等作出了相應規定。為提高城市治理能力和水平,制定突發事件應對條例,強化應急預案演練、救援隊伍建設、處置信息發布等措施,這是國內第一部設區的市關于突發事件應對的法規。為更好地保障被征收人以及其他利害關系人的合法權益,及時修改房屋征收與補償條例,提高了臨時過渡補助費和停產停業損失補償金標準,調整了房屋征收實施工作的有關程序。

　　為依法推進“放管服”改革,集中修改了古樹名木保護管理辦法等12件法規。

　　完善立法工作機制

　　制訂出臺法規草案公開征求意見工作規范,明確公開的范圍、方式和內容,建立公眾意見采納情況反饋機制,推進法規草案公開征求意見的規范化、制度化。完善立法調研論證機制,加大立法協商力度,對立法規劃、計劃的編制和每件法規草案,均通過座談會、論證會和書面征求意見等方式,廣泛征集各方意見建議。加強立法工作組織協調,共同研究解決審議中的重點難點問題,科學安排常委會審議次數,保證法規順利出臺。

　　 [編輯: 張珍珍]

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