?　　26日,山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見(jiàn)》”),明確守信者將享受行政審批“綠色通道”、公共服務(wù)便利等優(yōu)惠,而失信者將會(huì)受到限制參與公共資源交易、限制出境、行業(yè)內(nèi)勸退等多項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。

　　2018年底前,全省信用法規(guī)制度和信用標(biāo)準(zhǔn)體系將基本建立,公共信用信息平臺(tái)框架基本建成。在現(xiàn)有信用管理體系的基礎(chǔ)上,《實(shí)施意見(jiàn)》突破性地提出了建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)。

　　對(duì)嚴(yán)重失信主體,跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合懲戒,讓失信主體“無(wú)處可逃”?！坝蛇^(guò)去一個(gè)部門在一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)失信人懲戒,變?yōu)槎鄠€(gè)部門多個(gè)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒,并將這種失信行為記于個(gè)人名下,改變了過(guò)去‘一罰了之’和部門‘單打獨(dú)斗’的現(xiàn)象。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　“聯(lián)合懲戒可以改變過(guò)去企業(yè)不怕罰款,失信違法成本低的局面,構(gòu)建‘一處違法、處處受限’的信用監(jiān)管格局?！睒I(yè)內(nèi)人士介紹,2016年12月,東營(yíng)一企業(yè)因失信影響上市；不久前,威海一企業(yè)法人因企業(yè)被納入失信名單出國(guó)考察簽證被拒；今年上半年,濟(jì)寧一電子商務(wù)有限公司則因失信差點(diǎn)失去經(jīng)營(yíng)平臺(tái)……如果喪失信用要付出很大成本,那么老賴也就不敢耍賴了。

　　此次《實(shí)施意見(jiàn)》除了限制“老賴”乘坐飛機(jī)、高等級(jí)列車；禁止部分高消費(fèi)行為；限制參與部分金融活動(dòng)等常規(guī)內(nèi)容外,懲戒措施還包括限制參與公共資源交易、限制出境、行業(yè)內(nèi)勸退等多項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。

　　對(duì)守信者則褒揚(yáng)和鼓勵(lì)。行政審批過(guò)程中,對(duì)誠(chéng)信典型和連續(xù)3年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,可視情實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。在財(cái)政扶持、招商引資、公共資源交易等方面,也可以提供公共服務(wù)便利。對(duì)符合條件的誠(chéng)信企業(yè),在例行檢查、專項(xiàng)抽查中也可適當(dāng)減少檢查頻次。

　　另外,我省還將建立健全信用修復(fù)機(jī)制。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制,支持有失信行為的個(gè)人通過(guò)社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用。

　　記者從山東省高院獲悉,多年來(lái),山東全省各級(jí)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行自然人78萬(wàn)人次,企業(yè)法人10萬(wàn)人次。而根據(jù)省工商部門近日提供的一份數(shù)據(jù),自2014年10月開(kāi)始,截至目前,我省被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)也高達(dá)29.4萬(wàn)戶。

　　(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者崔巖)

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