?　　□半島全媒體記者　婁花

　　近日,山東省人民政府下發(fā)《山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,自12月1日起實(shí)施。作為試點(diǎn)省份城市,本市也正式實(shí)施水資源費(fèi)改稅。12月26日,半島記者從市地稅局了解到,前期本市水資源費(fèi)檔案資料交接、稅源核查登記等工作已經(jīng)完成,全市1049戶取水用戶納入征稅范圍。那么水資源稅的征稅對(duì)象如何確定?稅額標(biāo)準(zhǔn)是多少?具體將如何征收?帶著一系列熱點(diǎn)問(wèn)題,記者專訪了市地稅局稅收管理一處負(fù)責(zé)人。

　　■征稅對(duì)象　直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人

　　據(jù)介紹,根據(jù)《山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,水資源稅征稅對(duì)象為江、河、湖泊(含水庫(kù))等地表水和地下水,納稅人為直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人。

　　但包括家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水在內(nèi),有多種情形不繳納資源稅。

　　■稅額標(biāo)準(zhǔn)　地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.2元～20元/立方米

　　據(jù)介紹,水資源稅實(shí)行從量計(jì)征,應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額。本市適用地表水稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.1元～5元/立方米,其中適用稅額最低的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(超規(guī)定限額)和農(nóng)村人口生活集中式飲水工程單位0.1元/立方米；最高的是特種行業(yè)5元/立方米。本市適用地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.2元～20元/立方米,其中適用稅額最低的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(超規(guī)定限額)和農(nóng)村人口生活集中式飲水工程單位,為0.2元/立方米；最高為非超采區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的特種行業(yè),為20元/立方米。

　　■稅收征管　三方共享涉稅信息,明年1月為首個(gè)征期

　　稅收管理一處負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了水資源的征管模式。為加強(qiáng)稅收征管、提高征管效率,《實(shí)施辦法》確定了“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報(bào)、信息共享”的水資源稅征管模式,即稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理,水行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)取用水量,納稅人依法辦理納稅申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門建立涉稅信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制,定期交換征稅和取用水信息資料,實(shí)現(xiàn)納稅人、稅務(wù)部門和水利部門三方涉稅信息共享。

　　水資源稅納稅期限為按季征收,超限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水按年征收,不能按固定期限計(jì)算納稅的可按次申報(bào)納稅。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。本市的水資源稅改革試點(diǎn)從2017年12月1日起實(shí)施,2017年12月份的稅款在2018年1月16日前申報(bào)繳納。

　　稅收管理一處負(fù)責(zé)人表示,2018年1月將迎來(lái)首個(gè)征收期,目前主管地稅機(jī)關(guān)已對(duì)全市所有水資源稅納稅人全部進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。納稅人對(duì)試點(diǎn)政策和征管系統(tǒng)有疑問(wèn),也可以及時(shí)和稅務(wù)部門聯(lián)系,相關(guān)人員將指導(dǎo)納稅人順利完成納稅申報(bào)。

　　■差別稅額　超計(jì)劃用水稅額加倍,特種行業(yè)稅額從高

　　稅收管理一處負(fù)責(zé)人表示,水資源稅改革提高了高耗水特種行業(yè)用水稅負(fù)和超計(jì)劃取用水的稅負(fù)。根據(jù)《山東省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,對(duì)洗車、洗浴、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)取用水,從高確定稅額,地表水稅額標(biāo)準(zhǔn)為5元/立方米,地下水(公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi))稅額標(biāo)準(zhǔn)為20元/立方米。納稅人超過(guò)水行政主管部門規(guī)定的計(jì)劃(定額)取用水量,在原稅額基礎(chǔ)上加征1～3倍。

　　■稅收優(yōu)惠　6種情形減免繳稅,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)

　　稅收管理一處負(fù)責(zé)人介紹,水資源稅改革設(shè)定了6種減免稅情形,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免稅；為鼓勵(lì)水資源循環(huán)利用,對(duì)取用污水處理再生水免稅；為支持國(guó)防建設(shè),對(duì)軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過(guò)接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外的方式取用水免稅；考慮到抽水蓄能發(fā)電不消耗、不污染水資源,對(duì)抽水蓄能發(fā)電取用水免稅；考慮特殊生產(chǎn)工藝不消耗水資源情況,對(duì)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的免稅；財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定免稅或者減稅的其他情形。

　　對(duì)于農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō),澆地灌溉都要用不少水,那么,征收水資源稅后,農(nóng)民在用水方面花的錢會(huì)不會(huì)變多?稅收管理一處負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《實(shí)施辦法》,規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,免征水資源稅；對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,從低確定稅額,我省確定為每立方米0.1元,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　山東省水資源稅(試點(diǎn))稅額標(biāo)準(zhǔn)

　　類別 取用水戶 稅額標(biāo)準(zhǔn) 稅額標(biāo)準(zhǔn) 稅額標(biāo)準(zhǔn)

　　地表水 城鎮(zhèn)公共供水企業(yè) 0.4元/立方米 0.4元/立方米 0.4元/立方米

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(超規(guī)定限額) 0.1元/立方米 0.1元/立方米 0.1元/立方米

　　農(nóng)村人口生活集中式飲水工程單位 0.1元/立方米 0.1元/立方米 0.1元/立方米

　　特種行業(yè) 5元/立方米 5元/立方米 5元/立方米

　　其他行業(yè) 0.4元/立方米 0.4元/立方米 0.4元/立方米

　　地下水 城鎮(zhèn)公共供水企業(yè) 0.8元/立方米 0.8元/立方米

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(超規(guī)定限額) 0.2元/立方米 0.2元/立方米

　　農(nóng)村人口生活集中式飲水工程單位 0.2元/立方米 0.2元/立方米

　　非超采區(qū) 特種行業(yè) 公共供水管網(wǎng)覆蓋外 15元/立方米

　　公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi) 20元/立方米

　　其他行業(yè) 公共供水管網(wǎng)覆蓋外 1.5元/立方米

　　公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi) 2元/立方米

　　超采區(qū) 特種行業(yè) 公共供水管網(wǎng)覆蓋外 30元/立方米

　　公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi) 40元/立方米

　　其他行業(yè) 公共供水管網(wǎng)覆蓋外 3元/立方米

　　公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi) 4元/立方米

　　嚴(yán)重超采區(qū) 特種行業(yè) 公共供水管網(wǎng)覆蓋外 45元/立方米

　　公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi) 60元/立方米

　　其他行業(yè) 公共供水管網(wǎng)覆蓋外 4.5元/立方米

　　公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi) 6元/立方米

　　其他用水 水力發(fā)電企業(yè) 0.005元/kwh 0.005元/kwh 0.005元/kwh

　　火力發(fā)電貫流式冷卻用水企業(yè) 0.005元/kwh 0.005元/kwh 0.005元/kwh

　　疏干排水的單位和個(gè)人 回收利用 1元/立方米 1元/立方米

　　直接外排 2元/立方米 2元/立方米

　　地源熱泵使用者 人工回灌 0.6元/立方米 0.6元/立方米

　　直接外排 2元/立方米 2元/立方米

　　 [編輯: 張珍珍]