? 12月18日,記者從市安監局了解到,市安全監管局作為全市安全生產綜合監督管理部門,今年以來,圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故”工作目標,強化措施、狠抓落實 ,全市安全生產形勢總體穩定好轉。1~11月份,全市累計發生各類生產安全事故99起,死亡105人,事故起數 、死亡人數同比分別下降54.6%和32.7%。較大事故與去年持平,未發生重特大事故。
A 6954家重點企業,7萬余人進行了應急演練
強化責任落實,夯實工作基礎。強化綜合監管責任落實。充分發揮市安委辦作用 ,與12個區市(管委)、36個政府部門 、96家市級重點監管企業簽訂了安全生產目標責任書,建立報告 、通報 、約談和考核等制度,監督、指導、協調各級各部門和企業切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的責任。
強化行業監管責任落實。組建了工程建設、危險化學品、交通運輸等21個安全生產專業委員會,規定其主要職責是領導、組織、協調 、監督行業領域安全風險管控、隱患排查治理和打非治違等工作,研究解決影響行業領域安全的重大問題,將行業部門監管責任落到了實處。
強化企業主體責任落實。積極推進企業安全生產責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”,在第十六個全國“安全月”期間,組織推動9萬余家企業開展了上一堂安全公開課、進行一輪安全談心、踐行一次安全承諾、實施一次安全大檢查“四個一活動”;6954家重點企業、7萬余人進行了應急演練。
B 安全生產審批提速60% ,力爭讓群眾“零跑腿”
審批事項少跑腿。全面推行安全生產審批服務事項網上申請、受理和辦理“星級服務”,審批提速60%,力爭讓群眾“零跑腿”,累計審查安全生產審批事項583件,注銷危險化學品生產經營和非煤礦山安全生產許可資質88家(其中危險化學品84家、非煤礦山4家)。
群眾舉報必回音。修訂完善“12350”有獎舉報獎勵辦法,舉報金額由過去的最高1萬元提高到20萬元,對舉報者實施了嚴格的保密措施。今年市本級通過“12350”有獎舉報熱線、“安全隱患隨手拍”等途徑受理群眾舉報240件,均及時予以答復辦理,累計發放獎金3.78萬元。對8起職業病危害因素爭議,均客觀公正地出具調查報告,切實維護當事人和企業的合法權益。
安全知識送萬家。廣泛開展安全生產“七進”活動,先后組織安全生產警示教育1870場,行業風險教育720場,1.5萬余家生產企業、130余萬名企業職工參加培訓。舉辦了“安全健康伴我行”安全知識培訓大賽、中小學生安全知識動漫大賽等群眾性活動,200余萬人參與比賽。通過電視廣播、微信微博和手機短信,向市民發送安全生產知識和預警、提示信息80余萬條;在人員密集場所和公共交通工具播報 、公示風險點3.4萬余處。
C 蹲點執法累計行政處罰1054起,罰款5838萬元
嚴格監管執法,消除風險隱患。深化專項整治。以安全隱患“大快嚴”集中行動為總抓手,持續組織開展了道路交通、消防、建筑施工、海洋漁業、城鎮燃氣、危險化學品、非煤礦山等重點行業領域專項整治,采取綜合督查,專項檢查以及“回頭看”等多種方式開展了執法檢查。全市安監系統堅持每季度利用一個月時間開展蹲點執法檢查,在檢查后兩個月內持續開展“回頭看”督查,形成閉環管理,累計行政處罰1054起,罰款5838萬元,較去年增長41%。市本級向社會公示納入“黑名單”管理企業9家。全市聯合懲戒嚴重失信企業62家,問責曝光責任不落實、措施不力的單位300個。
嚴治風險隱患。將安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系建設作為治本之策,累計培育省、市、縣和重點行業領域規模以上標桿企業2681家(省級標桿企業23家,市級標桿企業219家,縣級標桿企業972家,重點行業領域規模以上企業1467家),排查城市高層建筑、大型綜合體及電梯、建筑幕墻等風險點5.3萬余個,均分級分類落實管控措施。堅持“查大風險、除大隱患、防大事故”,全市累計排查整改各類隱患40余萬處,關閉取締違法違規和不符合安全生產條件的企業33家,督促行業部門完成了排查督辦的209處消防火災、道路交通危險路段、城鎮燃氣重大安全隱患整治任務。
嚴格責任追究。建立掛牌督辦、提級調查、跟蹤整改等制度,按照事故原因未查清不放過、責任人不處理不放過、責任人和相關人員未受到教育不放過、整改措施不落實不放過的原則實施事故調查處理。強化逢死亡事故必控制法人的措施,加強了對事故發生單位主要負責人的問責,今年依法調查處理生產安全事故45起,黨政紀處分38人,行政問責11人,依法傳喚、拘留、逮捕85人,追究刑事責任13人。2016年“三民活動”中,市安監局共收到市民意見建議8條,已全部按期辦結并回復。
城市信報記者 李曉芳
[編輯: 劉曉明]
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