?　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月22日訊  記者從山東省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，11月10日，山東省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展全省高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，確定自2017年11月起至2019年12月底，在全省開(kāi)展高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。其中明確規(guī)定，保費(fèi)由企業(yè)繳納，可以從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。

　　山東試點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，用“市場(chǎng)”防控風(fēng)險(xiǎn)

　　大眾網(wǎng)記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后對(duì)從業(yè)人員、第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)的范圍既包括投保的企業(yè)從業(yè)人員，也包括第三者人身傷亡賠償費(fèi)用、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、事故處理善后費(fèi)用，也包括醫(yī)療救護(hù)、財(cái)產(chǎn)損失、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。

　　推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)既是貫徹中央文件，也是執(zhí)行我省地方性法規(guī)的具體行動(dòng)，是利用市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理的一項(xiàng)重要舉措。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是在綜合分析研究工傷社會(huì)保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)利弊的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上一些國(guó)家通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出來(lái)的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動(dòng)、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度。它的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)各方主動(dòng)參與事故預(yù)防，積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)管理功能，運(yùn)用行業(yè)的差別費(fèi)率和企業(yè)的浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)。

　　2016年山東9000家企業(yè)投保，3成保費(fèi)用到防災(zāi)防損上

　　當(dāng)前，我省正處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于安全事故“多發(fā)高發(fā)”期，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，化工、礦山、煙花爆竹、民爆器材、金屬冶煉等高危行業(yè)比重較高，道路交通里程長(zhǎng)，建筑施工量大，漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，導(dǎo)致事故發(fā)生的因素多、安全風(fēng)險(xiǎn)大，制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾突出。

　　我省的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，從2007年起試點(diǎn)至今，已試點(diǎn)9年多了，經(jīng)過(guò)各方的共同努力，逐步建立起了適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰機(jī)制、安保互動(dòng)機(jī)制和費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制。2016年，全省試點(diǎn)范圍內(nèi)企業(yè)投保近9000家，保費(fèi)收入9400多萬(wàn)元，累計(jì)保額約1100多億，賠償2000多萬(wàn)元，用于防災(zāi)防損方面的費(fèi)用近3000萬(wàn)元，對(duì)于防范安全事故發(fā)生，化解企業(yè)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，分擔(dān)政府救助負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮了積極有效的作用，這為新一輪在八大高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

　　保費(fèi)明確由企業(yè)繳納，禁止攤派到員工身上

　　《通知》提出，試點(diǎn)期間，建立實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度，各級(jí)財(cái)政可以按照退坡機(jī)制為強(qiáng)制實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域和全面推行安責(zé)險(xiǎn)的化工行業(yè)企業(yè)提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，要求各地應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)財(cái)政資金投入、信貸融資、項(xiàng)目立項(xiàng)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面，同等條件下優(yōu)先考慮投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)。

　　《通知》規(guī)定，保費(fèi)由企業(yè)繳納，可以從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。投保安責(zé)險(xiǎn)，既是企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、關(guān)懷和保障員工權(quán)益的具體舉措，也是企業(yè)轉(zhuǎn)嫁因安全事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)賠付風(fēng)險(xiǎn)、提升自身防災(zāi)抗災(zāi)能力的重要保障，因此，企業(yè)不能將這種責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給員工個(gè)人，必須由企業(yè)來(lái)支付。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 王宗陽(yáng)）

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