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市南區(qū)山海關路公廁。

　　

社會公廁對外開放標志牌。

　　文/圖　半島全媒體記者　王洪智通訊員　伍玲

　　公廁基礎設施建設和管理服務水平的高低關乎城市形象、關乎群眾切身感受。為了讓廣大市民游客有更大的獲得感,使青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的美麗海濱城市,青島市計劃利用三年時間,大力開展“廁所革命”,實現(xiàn)城市公廁空間布局更加合理,設施設備更加完善,服務管理更加精細,如廁體驗更加舒適、人性,將公廁建設、農村改廁和服務管理打造成惠民利民工程。

　　市區(qū)三年將新增公廁593座

　　截至目前,青島市市區(qū)(未包含即墨區(qū))共有各類公共廁所643座,按照3～5座/平方公里的行業(yè)建設標準,目前,市區(qū)公廁整體數(shù)量不足,缺口大約在500余座,且分布不均,有些公廁設施設備老化嚴重,服務功能不完善,整體檔次偏低。每年的旅游旺季,供需矛盾更加突出。

　　2008年,市內公廁全部免費開放,并按照屬地化管理原則,將公廁產權下放至各區(qū)、市,公廁的規(guī)劃、建設和日常管理維護由各區(qū)、市負責,市級負責服務標準制定、日常檢查考核等。

　　為切實解決島城市區(qū)公廁布局不均、廁位緊張造成的“如廁難”問題,“美麗青島行動”開展以來,青島市堅持問題導向,指導各區(qū)認真開展公廁需求調研、掌握公廁缺口數(shù)量,制定了市區(qū)三年新增593座公廁的奮斗目標。

　　在合理規(guī)劃布點新建公廁的同時,針對部分地段因規(guī)劃或實際條件造成的公廁無地可建問題,青島市城市管理局積極與中石化青島分公司和青島交運集團進行對接,就推進兩個單位在市區(qū)所屬站、所的內部廁所對外開放達成合作意向。目前,青島市城市管理局已對兩家企業(yè)所屬的90余座內部廁所進行了實地勘驗,初步確定了40余座擬對外開放廁所。

　　明年底前完成92座公廁改造

　　據(jù)介紹,2018年底前,青島市將完成對現(xiàn)有92座二類(含)以下及設施不完善的公廁的升級改造,公廁升級改造將重點做好三個環(huán)節(jié):一是改造好上下水,保證上水壓力足,下水暢通；二是改善公廁通風,調整門、窗的尺寸規(guī)格和設置位置,形成空氣對流、自然通風換氣,有效去除異味；三是調整男女廁位比例,達到1:1.5以上,增加嬰兒護理架、殘疾人呼叫器、便民服務箱等便民設施設備,提高人性化服務質量,公廁升級改造期間將合理安排施工,以不影響市民日常如廁需求為原則。在公廁規(guī)劃建設和升級改造過程中,將嚴格按照行業(yè)標準和技術導則要求,確保新增和升級改造的公廁各項設施設備等符合規(guī)定,各類指示牌醒目、清晰、易于辨認。

　　改造升級后的公廁將徹底改變設施設備簡陋,通風、給排水不暢等問題,并有效緩解女性廁位緊缺,讓廣大市民游客體體面面、舒舒服服上廁所。

　　多途徑加強公廁精細化管理

　　“美麗青島行動”開展以來,青島市城管局制定并下發(fā)了《青島市公共廁所管理服務精細化工作標準(試行)》(以下簡稱“公廁精細化管理服務標準”),按照“六無、四凈、二通”(無尿垢、無糞便、無積水、無蛆蠅、無蛛網、無異味,地面蹲臺凈、蹲坑凈、門窗玻璃凈、公廁外五米區(qū)凈,上水通、下水通)的保潔效果要求加強日常保潔管理。各區(qū)也結合青島市城管局下發(fā)的公廁精細化管理服務標準相關要求,結合自身實際,打造別具特色的公廁精細化服務品牌,如李滄區(qū)提出的“如廁如家”和市南區(qū)提出的“凈善境美”品牌等,都得到了社會各界的好評。

　　為確保公廁精細化服務管理落細、落小、落地、落實,要求各區(qū)配齊配強公廁保潔員和管理員,對公廁精細化管理服務標準加強業(yè)務培訓考核；加強日常跟蹤式作業(yè),保證廁所隨用隨清,按照相關要求嚴格規(guī)范保潔作業(yè)流程；同時市、區(qū)兩級將完善的監(jiān)督考核機制,對公廁精細化服務管理實施監(jiān)管考核,督促各區(qū)全面加強公廁精細化服務管理,努力打造精品公廁,為廣大市民游客營造“如廁如家”的舒心體驗。

　　145座單位內部廁所已開放

　　公廁缺口大、公廁建設選址難、社會公廁管理不規(guī)范等問題是制約島城公廁建設管理工作的難點。為解決上述問題,島城積極探索社會公廁對外開放工作,鼓勵沿街單位內設廁所對外開放是節(jié)約公共資源、解決“如廁難”的有效方法。目前,已有交運集團、中石化青島分公司、利群、麥凱樂、佳世客等企業(yè)率先垂范,全市共有145座單位內部廁所對外開放,并實行規(guī)范化管理,極大地彌補了島城公廁數(shù)量不足的問題。

　　青島市城市管理局也發(fā)出倡議:為了建設美麗青島,方便市民和游客如廁,號召全市機場、車站、碼頭、醫(yī)院、圖書館等公共機構以及沿街單位、加油站、賓館、酒店、餐飲店、商場、集貿市場、寫字樓等的內部衛(wèi)生間都應更大范圍地向公眾開放,具備條件的單位可以撥打城市管理熱線12319報名加入“愛心公廁”。下一步,納入環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理的社會公廁將統(tǒng)一設置“社會公廁對外開放標志牌”。

　　近年來,青島市全面推進農村無害化衛(wèi)生廁所改造工作,連續(xù)兩年將其列入市辦實事。

　　截至目前,全市已累計完成80余萬座的農村改廁任務(其中2016年30萬座,2017年50余萬座),惠及8個區(qū)市的87個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3742個村,惠民數(shù)達200余萬人。2018年,青島市將重點推進全市農村改廁后續(xù)管護工作,探索總結適合島城多種地形地貌、改廁模式和當?shù)禺a業(yè)結構特點的多樣后續(xù)管護模式,逐步建立農村改廁后續(xù)管護長效機制,鞏固全市農村改廁成果,讓改廁農戶持久受益。

　　■案例　交運集團愛心公廁　四個月接待30余萬人次

　　自今年7月16日起,青島交運集團100座“愛心公廁”全部對外開放,分布范圍覆蓋了沿海一線到中山公園,館陶路風情街到嶗山各景區(qū),還有大大小小的車站、農貿市場等區(qū)域,受到了市民和游客的歡迎和贊揚,緩解了景區(qū)、商圈、居民聚集區(qū)等公共區(qū)域的“如廁難”問題,接待的外地游客、本地市民人數(shù)達到了30余萬人次。

　　在市北區(qū)館陶路38號,一個醒目的“愛心公廁”亮化燈箱掛在臨街的墻上,過往的行人很容易便能看到。交運集團的愛心公廁都安排專職人員進行衛(wèi)生清潔,并統(tǒng)一配備了洗手液、衛(wèi)生紙等設施。交運集團還將愛心公廁的開放時間延長為每日早七點至晚七點,以更大程度地滿足更多游客、上班族、的哥的姐的需求。

　　延安三路中石化加油站公廁首創(chuàng)“B-T”(“建設－移交”)建設模式,是政府利用社會資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種模式。這種模式的實行,既減少了政府建設資金支出,又解決了公廁選址難問題,同時減輕了企業(yè)長期維護負擔,專業(yè)隊伍的接管也避免了社會公廁管理不善問題,一舉多得實現(xiàn)公廁數(shù)量和質量雙提升。

　　 [編輯: 張珍珍]