?　　原標題：為民靠民不擾民！兌現創城承諾，濟南合格交卷

　　“濟南市第十一次黨代會和市‘兩會’明確了創建全國文明城市的目標任務,這是必須兌現的莊嚴承諾。”今年4月28日,在濟南創建全國文明城市誓師動員大會上,省委副書記、濟南市委書記王文濤作出這樣的表態,啟動濟南邁向全國文明城市的最后沖刺。如今,濟南以全國副省級城市中第一名的成績贏回全國文明城市的稱號,也讓濟南完美實現了對市民的承諾。

　　立下軍令狀，不留后路推進創城

　　往前沖,不留后路,這是此次創城留給濟南市民的最大感受。濟南將建成文明城市寫入“十三五”規劃中,這是一種氣魄,也是一種決心。

　　濟南為何執著于創城?山東省委副書記、濟南市委書記王文濤曾明確指出,創建全國文明城市意義十分重大。王文濤表示,創建全國文明城市工作已成為“打造四個中心、建設現代泉城”的重要內容,成為提升省會形象、提振城市精神的重要載體,成為堅定發展信心、凝聚奮斗力量的重要抓手。泉城是一座美麗的城市,文明是這座城市最美的風景。成功創建全國文明城市,是一場關乎泉城榮譽形象的攻堅戰,是一場關乎“四個中心”建設大局的攻堅戰,是一場關乎全市人民福祉的攻堅戰。

　　無疑,在“打造四個中心、建設現代泉城”的跨越式發展中,在打造強省強省會的機遇之下,一塊全國文明城市的招牌,擁有提升城市形象和氣質的作用。從長遠來看,全國文明城市的創建將使這座城市的市民都從中受益。

　　諸多深意之下,王文濤指出,今年初市委把創建全國文明城市納入“453”工作體系,并簽訂了責任書、立下了軍令狀。市第十一次黨代會和市兩會明確了創建全國文明城市的目標任務,這是必須兌現的莊嚴承諾。講話中不難看出濟南市拿下這塊“金字招牌”的必勝決心。

　　當然,濟南對于文明城市的執著,卻遠不止領回一塊牌子那么簡單。王文濤認為,創文明城市是以市民為中心,要通過文明城市的創建過程,使濟南的城市管理水平得到提升、環境發生變化、精神面貌發生改變、文明素質得到提高。王文濤說,“讓大家生活在這個城市中,有一種榮譽感、歸屬感,對這個城市有認同感,感到幸福指數提高了。”創建全國文明城市絕不是為了那一塊“金字招牌”,而是讓市民能在一個宜業宜居的城市中生活。

　　濟南市委副書記、市長王忠林也在強調,要堅決克服“為了創城而創城”的錯誤思想。創城的真正用意在于,以創城為契機,進一步提升標準,加大工作力度,切實提升居民文明素質,有效改善城市環境,使創城真正成為造福于民、惠及百姓的民心工程,讓老百姓享受到實實在在的成果。

　　這也正是創城能贏得民心的關鍵所在,通過全民參與創城,城市面貌變了,干部的精神狀態變了,市民的文明素質也提高了。

　　

在創建中,每一位市民都是參與者、見證者,也是成果的獲得者。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 左慶 攝

　　不打招呼明察暗訪，督促整改落實

　　創城是一項長期、系統的工作,時間緊、任務重,如何展開工作?王文濤指出,要對照標準,明確重點,樹立“以市民為中心”的工作理念,堅持“創建為民、創建靠民、創建不擾民”的工作原則,切實把創建工作做實做細。同時,創建全國文明城市需要全社會共同努力,要進一步強化責任、凝聚合力,營造“人人關心創建、人人參與創建”的良好氛圍,形成全國文明城市創建工作的新常態。

　　王文濤指出,在創城過程中必須層層壓實責任。嚴格落實“一把手”責任制,“一把手”要擔起主要責任,做到守土有責、守土盡責,以實際行動為廣大干部群眾做出表率。也正因如此,在創城過程中,各級各部門領導干部都拿出十足盡頭,帶頭發現問題,帶頭迅速整改。

　　創建全國文明城市是一項艱巨、復雜的系統工程,只靠幾個單位做不到,需要各級各方面形成強大合力,做到無縫對接。為此,王文濤強調,濟南市、區兩級要密切協同配合,做到“寧可向前一步交叉重疊、也不退后一步形成鴻溝”,確保不留下死角、不出現盲點,確保在每一個環節、每一個領域都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。也是通過這種方式,消滅了積攢多年的沉疴,讓城市從內到外都變了個樣。

　　要督促各項工作進行,必須嚴格監督獎懲。王文濤強調,要通過多種形式、多種渠道、多種手段,對全市的創建工作進行高密度、多輪次督查。市級包掛領導要深入創建一線,步行騎車走街串巷進行不打招呼的明察暗訪,督促整改落實。在這一過程中,濟南要充分發揮“啄木鳥”行動、“微信監督平臺”等載體的作用,查找不足,發現問題、曝光問題、推動問題解決。同時堅決貫徹落實“為擔當者擔當、讓實干者實惠”的正向激勵原則,對在創城工作中真抓實干、富有成效的部門單位,評選文明單位時予以優先考慮；對作出較大貢獻的個人給予通報表彰和記功獎勵,并在干部提拔任用時優先考慮。同時,對履行職責不到位的,要倒追責任。

　　正視短板弱項，決不心存僥幸

　　雖然在2015年的全國文明城市測評中,濟南取得省會(首府)第一名的好成績,為創建第五屆全國文明城市贏得“開門紅”,但問題也很突出。空氣質量不高、交通擁堵、城市管理精細化程度不高、城鄉接合部環境衛生臟亂差等突出問題,給迎評帶來巨大考驗。從群眾期盼來看,老百姓對城市設施、居住條件、生活環境的期望值也在不斷提高。從全國文明城市測評體系的調整和每年重點工作的安排來看,中央文明委對全國文明城市創建工作標準逐年提高。針對這樣的現狀,王文濤指出,我們必須發揚釘釘子的精神,一項一項地抓,一步一步地干,用“實在、實干、實績”,向省會人民交出一份滿意的答卷。

　　空氣質量不高、交通擁堵、環境臟亂這些短板往往是阻礙城市發展的頑疾,濟南要想創建文明城市,徹底改善城市環境,必須對這些短板進行提升。王忠林強調,要正視短板弱項,強力推動重點難點問題解決。他指出,要圍繞城市環境、交通秩序、市民素質、窗口服務、校園周邊環境、材料申報上補短板、促提升。這樣看來,濟南今年下大氣力治霧霾、擁堵,優化政務營商環境,也是為創城加分不少。

　　決不能驕傲輕敵,決不能心存僥幸,決不能有絲毫懈怠,決不能靠臨時突擊,這是王文濤對創城工作提出的要求,針對城市短板弱項,濟南一定要切實增強責任感、危機感、緊迫感,堅決克服自我感覺良好的心態,要牢固樹立必勝的信念,以“狹路相逢勇者勝”的氣勢,破釜沉舟、背水一戰,擼起袖子、撲下身子全力攻堅,堅決打贏創建全國文明城市這場硬仗。正是這種必勝的決心和撲下身子的努力,才保證濟南市打贏了全國文明城市這場攻堅戰。

　　

路邊拆違后變成綠色長廊,創城給城市帶來的改變顯而易見。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 左慶 攝

　　關鍵時刻全力攻堅，嚴肅追究問責

　　創城是一項長期的系統工作,其中的每一步都環環相扣,必須步步為營。在市委、市政府召開的創建全國文明城市工作動員誓師大會上,王文濤強調,必須要動員全市上下決戰100天,以創則必成的信心、務實高效的舉措、決戰決勝的姿態,全面奪取創建全國文明城市的最后勝利。

　　最后攻堅時刻,王文濤指出,創城“意義十分重大、形勢十分嚴峻、競爭十分激烈、時間十分緊迫”。今年中央對創建全國文明城市測評工作提出了新的更高要求,主要體現在:測評體系更嚴,測評內容更全,測評辦法更新,力求真正反映被測評城市正常情況下的真實狀態。

　　同時,今年是第五屆全國文明城市評選表彰年,共有9個省會城市、98個地級市、14個直轄市城區、161個縣級市作為提名城市、城區參加,參評城市數量空前,對手也更加強大。更高的要求和更大的競爭疊加,帶來的是更高的難度。

　　創城工作難度空前,必須重點突出、各個擊破。王忠林指出,要針對目前創城工作中的重點、難點問題,以時不我待的緊迫感,在六個方面“持續加力”,以必勝的信心和扎實的舉措確保濟南創城工作順利通過驗收。同時,為了保證創城工作持續發力,領導干部要強化工作責任,細化工作任務；要強化督導考核,按期調度,跟進督查,嚴格問責,切實把各項任務落到實處。

　　面對非常的創建,濟南使用了非常的手段。在全市創建全國文明城市誓師動員大會上,王文濤從壓實責任、密切配合、嚴格獎懲、做好全民創建四個方面進行了部署,隨后各區、街道迅速落實,推出一系列實實在在的措施。其中,真刀真槍、見肉見血的創城模擬考試觸動了各個區縣原本就繃緊的神經。

　　模擬考試不僅僅是排排名次,對排名第一的進行獎勵,對末尾的還要約談主要領導。“對拖了創城后腿的單位和個人,要嚴肅追究問責,問題出在哪里,責任就追究到哪里,分丟在哪個環節,責任就追究到哪個環節,決不能因某個部門、某個地方、某個干部的失職而影響創建工作大局。”王文濤說。濟南市是這樣說的,也是這樣做的。回顧創城的整個過程,正是這樣嚴厲的追責機制,才激發了各個部門的斗志,保障了創城的成功。

　　（齊魯晚報·齊魯壹點見習記者 劉曉 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）

　　轉自：大眾網

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