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　　半島全媒體記者　李曉哲

　　“三民”活動進入第九個年頭,它已經成為島城市民了解城市發展、主動為城市建設出一份力的一個重要窗口。11月6日,市政府召開2017年市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動(以下簡稱“三民”活動)動員部署會議,部署了今年“三民”活動實施方案,建立了聯席會議制度,明確了各項工作安排及重點任務,對活動組織開展提出了具體要求,標志著今年的“三民”活動全面啟動。據悉,今年首次對市政府各部門的述職報告起草工作進行專題培訓,用更加平實、接地氣的語言多說一些老百姓關心的熱點話題。目前市民可以通過多種渠道給各部門提意見建議,也可以在半島都市報微博、微信以及半島客戶端留言,我們將把您的意見建議帶給各部門。

　　“三民”活動

　　已成百姓政府連心橋

　　在此次“三民”活動動員部署會議上,《2017年市政府部門向市民報告聽市民意見請市民評議活動實施方案》發布,其中明確,市政府定于11月至12月組織開展2017年“三民”活動。

　　今年是本市連續開展“三民”活動的第九年。如今,“三民”活動在青島市民政治經濟社會生活中扮演著日益重要的角色,成為市民行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道,活動已成為全國知名的政務品牌。

　　據了解,自2009年以來,本市已連續8年組織開展了“三民”活動,廣大市民和外界都給予了高度認可。活動開展以來,建立了市民參與政府工作的新機制,拓寬了政民互動渠道,征集并采納了一批有重要價值的意見建議。8年共收集到市民提出的各類有效意見建議40955件,評選出350條優秀建議,大批高質量的意見建議被納入市政府年度工作和有關文件,解決了一大批群眾關心的民計民生問題,有力促進了政府部門強化服務意識,加快作風轉變,提高政府效能。市民對市政府總體工作的滿意度持續提高,去年達到了94.79%。如今,“三民”活動已成為市民行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道,成為全國知名的政務品牌。“三民”活動已然打造成政民互動的“連心橋”。

　　首次引入培訓機制

　　優化市民代表構成

　　市政府努力在提高活動實效性上下功夫。今年在向市民報告方面更加注重回應民生關切,首次對市政府各部門的述職報告起草工作進行專題培訓,引導各部門積極回應市民關心關注的熱點問題,使述職語言更加平實,報告更接地氣。同時,在述職報告期間穿插圖片、表格等,以更為直觀的方式展現各部門工作,方便市民觀看。

　　在聽市民意見方面更加注重改進政府工作,今年結合中央省市委決策部署、本市政治經濟社會發展實際和市民關注的熱點問題,篩選了部分供市民參考的意見建議題目,有針對性地重點聽取意見建議,引導市民提出有價值、可納入政府決策的高水平建議。下一步還將開通微信公眾號等新媒體征集意見建議的渠道,方便市民提建議。此外,還將探索對市民所提意見建議的落實情況進行第三方評估,鼓勵將有價值的意見建議納入政府決策,并將評估結果作為加強和改進工作的依據。

　　而在請市民評議方面,活動將遴選一萬名市民代表現場聽取市政府部門負責人的述職報告并現場評議,評議結果計入各部門年終考核成績。市民代表由人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、專家學者、區市部門代表、社區居民代表、社會組織、行業協會代表、企業、事業單位代表和自愿報名市民代表等類別組成。除自愿報名市民代表外,均由組織推薦和隨機抽樣相結合的方法遴選市民代表,市聯席會議辦公室以電話或短信等方式通知入選的市民代表。今年也將更加注重廣泛公正,進一步對市民代表構成進行了優化調整,根據每組述職部門的特點,有針對性地調整了代表構成,確保評議的客觀性和準確性,如在企業代表類別中增加了重點項目單位、民營企業、小微創客等代表的比例；對行政執法類部門較多的組,增加了企業代表、個體經營者等代表的比例；對與民生密切相關的部門評議,提高了居民代表的比例。同時,今年繼續接受市民自愿報名,遴選200名市民代表,在各個會場對各部門工作進行評議。

　　市民(非青島市戶籍人員應在青島工作、學習、生活一年以上)均可通過自愿報名獲得參加現場評議的機會,11月7日至21日通過青島政務網及相關微信公眾號等自愿報名申請平臺填寫《市民報名登記表》,市聯席會議辦公室將從報名市民中隨機抽選200名市民代表參加現場評議。歡迎符合條件的市民積極踴躍報名參加。

　　45個部門一把手

　　將進行公開述職

　　今年,市政府進一步拓寬對外發布渠道,市民在通過《半島都市報》等媒體獲取活動信息的同時,還可以通過青島政務網、青島發布等直播平臺及時了解活動資訊。

　　網上意見建議征集欄目已于11月6日在青島政務網(http://www.qingdao.gov.cn)“三民”活動專題網頁開通,市民可以實名方式,重點就經濟發展、城市治理、文化創新、生態文明、科技引領、政府建設等方面提出意見和建議。網上征集12月15日截止,歡迎市民廣泛參與。

　　“三民”活動的重頭戲是市政府部門負責人述職報告會,今年將組織47個市政府部門進行年終述職,其中,市政府研究室、市人防辦在市級機關內部進行述職和評議,其他45個部門進行公開述職,共分為4個組,每組用時約半天,每個部門限時10分鐘。述職部門主要報告本年度業務職能目標等主要工作完成情況、市民意見建議辦理情況、存在問題及明年打算等,報告內容要突出群眾關切、市民關注的事項,更接地氣,更能回應社會熱點。在述職報告會前向社會公開各部門的工作職責、年度目標、書面述職報告等,并通過各大媒體及相關微信公眾號對各部門一年主要工作進行展示。述職報告會將通過青島電視臺等全程直播。

　　為保證公平公正公開,市政府專門制定了嚴格的工作紀律,市政府各部門、各區市都簽訂了承諾書。市“三民”活動聯席會議辦公室將組織專門力量全程監督。同時,將抽查隨訪部分市民代表,及時發現和查處相關問題,確保活動的公正性。

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　　市人大常委會

　　編制立法計劃請您參與

　　□半島全媒體記者　李曉哲　報道

　　半島都市報11月6日訊　9月底,青島市委下發通知,同意并轉發了市人大常委會2017~2021年立法規劃。記者近日獲悉,為細化落實五年立法規劃,保證2018年度市人大常委會立法工作的有序開展,有關工作機構正在緊鑼密鼓地開展編制明年立法計劃工作,并向社會公開征集明年立法計劃項目建議。

　　市人大常委會歡迎市民圍繞城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等事項以及現行有效的105件法規的修改、修訂、廢止,提出立法建議。現行有效105件法規的內容可參閱青島人大網(http://rdcwh.qingdao.gov.cn)公民、法人和其他組織采用以下方式提出立法建議:一是將書面意見寄至市人大常委會法制工作室,地址為觀海一路16號西門,郵編為266001；二是發送電子郵件至rdfz@qingdao.gov.cn。征集立法計劃項目建議截止日期為今年11月22日。

　　 [編輯: 張珍珍]