?　　

　　半島全媒體記者　李曉哲

　　“三民”活動(dòng)進(jìn)入第九個(gè)年頭,它已經(jīng)成為島城市民了解城市發(fā)展、主動(dòng)為城市建設(shè)出一份力的一個(gè)重要窗口。11月6日,市政府召開2017年市政府部門向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三民”活動(dòng))動(dòng)員部署會(huì)議,部署了今年“三民”活動(dòng)實(shí)施方案,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,明確了各項(xiàng)工作安排及重點(diǎn)任務(wù),對(duì)活動(dòng)組織開展提出了具體要求,標(biāo)志著今年的“三民”活動(dòng)全面啟動(dòng)。據(jù)悉,今年首次對(duì)市政府各部門的述職報(bào)告起草工作進(jìn)行專題培訓(xùn),用更加平實(shí)、接地氣的語(yǔ)言多說一些老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)話題。目前市民可以通過多種渠道給各部門提意見建議,也可以在半島都市報(bào)微博、微信以及半島客戶端留言,我們將把您的意見建議帶給各部門。

　　“三民”活動(dòng)

　　已成百姓政府連心橋

　　在此次“三民”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上,《2017年市政府部門向市民報(bào)告聽市民意見請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)布,其中明確,市政府定于11月至12月組織開展2017年“三民”活動(dòng)。

　　今年是本市連續(xù)開展“三民”活動(dòng)的第九年。如今,“三民”活動(dòng)在青島市民政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著日益重要的角色,成為市民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道,活動(dòng)已成為全國(guó)知名的政務(wù)品牌。

　　據(jù)了解,自2009年以來,本市已連續(xù)8年組織開展了“三民”活動(dòng),廣大市民和外界都給予了高度認(rèn)可。活動(dòng)開展以來,建立了市民參與政府工作的新機(jī)制,拓寬了政民互動(dòng)渠道,征集并采納了一批有重要價(jià)值的意見建議。8年共收集到市民提出的各類有效意見建議40955件,評(píng)選出350條優(yōu)秀建議,大批高質(zhì)量的意見建議被納入市政府年度工作和有關(guān)文件,解決了一大批群眾關(guān)心的民計(jì)民生問題,有力促進(jìn)了政府部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高政府效能。市民對(duì)市政府總體工作的滿意度持續(xù)提高,去年達(dá)到了94.79%。如今,“三民”活動(dòng)已成為市民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道,成為全國(guó)知名的政務(wù)品牌。“三民”活動(dòng)已然打造成政民互動(dòng)的“連心橋”。

　　首次引入培訓(xùn)機(jī)制

　　優(yōu)化市民代表構(gòu)成

　　市政府努力在提高活動(dòng)實(shí)效性上下功夫。今年在向市民報(bào)告方面更加注重回應(yīng)民生關(guān)切,首次對(duì)市政府各部門的述職報(bào)告起草工作進(jìn)行專題培訓(xùn),引導(dǎo)各部門積極回應(yīng)市民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,使述職語(yǔ)言更加平實(shí),報(bào)告更接地氣。同時(shí),在述職報(bào)告期間穿插圖片、表格等,以更為直觀的方式展現(xiàn)各部門工作,方便市民觀看。

　　在聽市民意見方面更加注重改進(jìn)政府工作,今年結(jié)合中央省市委決策部署、本市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題,篩選了部分供市民參考的意見建議題目,有針對(duì)性地重點(diǎn)聽取意見建議,引導(dǎo)市民提出有價(jià)值、可納入政府決策的高水平建議。下一步還將開通微信公眾號(hào)等新媒體征集意見建議的渠道,方便市民提建議。此外,還將探索對(duì)市民所提意見建議的落實(shí)情況進(jìn)行第三方評(píng)估,鼓勵(lì)將有價(jià)值的意見建議納入政府決策,并將評(píng)估結(jié)果作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的依據(jù)。

　　而在請(qǐng)市民評(píng)議方面,活動(dòng)將遴選一萬名市民代表現(xiàn)場(chǎng)聽取市政府部門負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,評(píng)議結(jié)果計(jì)入各部門年終考核成績(jī)。市民代表由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、專家學(xué)者、區(qū)市部門代表、社區(qū)居民代表、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、企業(yè)、事業(yè)單位代表和自愿報(bào)名市民代表等類別組成。除自愿報(bào)名市民代表外,均由組織推薦和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法遴選市民代表,市聯(lián)席會(huì)議辦公室以電話或短信等方式通知入選的市民代表。今年也將更加注重廣泛公正,進(jìn)一步對(duì)市民代表構(gòu)成進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,根據(jù)每組述職部門的特點(diǎn),有針對(duì)性地調(diào)整了代表構(gòu)成,確保評(píng)議的客觀性和準(zhǔn)確性,如在企業(yè)代表類別中增加了重點(diǎn)項(xiàng)目單位、民營(yíng)企業(yè)、小微創(chuàng)客等代表的比例；對(duì)行政執(zhí)法類部門較多的組,增加了企業(yè)代表、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等代表的比例；對(duì)與民生密切相關(guān)的部門評(píng)議,提高了居民代表的比例。同時(shí),今年繼續(xù)接受市民自愿報(bào)名,遴選200名市民代表,在各個(gè)會(huì)場(chǎng)對(duì)各部門工作進(jìn)行評(píng)議。

　　市民(非青島市戶籍人員應(yīng)在青島工作、學(xué)習(xí)、生活一年以上)均可通過自愿報(bào)名獲得參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議的機(jī)會(huì),11月7日至21日通過青島政務(wù)網(wǎng)及相關(guān)微信公眾號(hào)等自愿報(bào)名申請(qǐng)平臺(tái)填寫《市民報(bào)名登記表》,市聯(lián)席會(huì)議辦公室將從報(bào)名市民中隨機(jī)抽選200名市民代表參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。歡迎符合條件的市民積極踴躍報(bào)名參加。

　　45個(gè)部門一把手

　　將進(jìn)行公開述職

　　今年,市政府進(jìn)一步拓寬對(duì)外發(fā)布渠道,市民在通過《半島都市報(bào)》等媒體獲取活動(dòng)信息的同時(shí),還可以通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島發(fā)布等直播平臺(tái)及時(shí)了解活動(dòng)資訊。

　　網(wǎng)上意見建議征集欄目已于11月6日在青島政務(wù)網(wǎng)(http://www.qingdao.gov.cn)“三民”活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)開通,市民可以實(shí)名方式,重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、文化創(chuàng)新、生態(tài)文明、科技引領(lǐng)、政府建設(shè)等方面提出意見和建議。網(wǎng)上征集12月15日截止,歡迎市民廣泛參與。

　　“三民”活動(dòng)的重頭戲是市政府部門負(fù)責(zé)人述職報(bào)告會(huì),今年將組織47個(gè)市政府部門進(jìn)行年終述職,其中,市政府研究室、市人防辦在市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行述職和評(píng)議,其他45個(gè)部門進(jìn)行公開述職,共分為4個(gè)組,每組用時(shí)約半天,每個(gè)部門限時(shí)10分鐘。述職部門主要報(bào)告本年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)等主要工作完成情況、市民意見建議辦理情況、存在問題及明年打算等,報(bào)告內(nèi)容要突出群眾關(guān)切、市民關(guān)注的事項(xiàng),更接地氣,更能回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。在述職報(bào)告會(huì)前向社會(huì)公開各部門的工作職責(zé)、年度目標(biāo)、書面述職報(bào)告等,并通過各大媒體及相關(guān)微信公眾號(hào)對(duì)各部門一年主要工作進(jìn)行展示。述職報(bào)告會(huì)將通過青島電視臺(tái)等全程直播。

　　為保證公平公正公開,市政府專門制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律,市政府各部門、各區(qū)市都簽訂了承諾書。市“三民”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室將組織專門力量全程監(jiān)督。同時(shí),將抽查隨訪部分市民代表,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處相關(guān)問題,確保活動(dòng)的公正性。

　　■相關(guān)新聞

　　市人大常委會(huì)

　　編制立法計(jì)劃請(qǐng)您參與

　　□半島全媒體記者　李曉哲　報(bào)道

　　半島都市報(bào)11月6日訊　9月底,青島市委下發(fā)通知,同意并轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會(huì)2017~2021年立法規(guī)劃。記者近日獲悉,為細(xì)化落實(shí)五年立法規(guī)劃,保證2018年度市人大常委會(huì)立法工作的有序開展,有關(guān)工作機(jī)構(gòu)正在緊鑼密鼓地開展編制明年立法計(jì)劃工作,并向社會(huì)公開征集明年立法計(jì)劃項(xiàng)目建議。

　　市人大常委會(huì)歡迎市民圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等事項(xiàng)以及現(xiàn)行有效的105件法規(guī)的修改、修訂、廢止,提出立法建議。現(xiàn)行有效105件法規(guī)的內(nèi)容可參閱青島人大網(wǎng)(http://rdcwh.qingdao.gov.cn)公民、法人和其他組織采用以下方式提出立法建議:一是將書面意見寄至市人大常委會(huì)法制工作室,地址為觀海一路16號(hào)西門,郵編為266001；二是發(fā)送電子郵件至rdfz@qingdao.gov.cn。征集立法計(jì)劃項(xiàng)目建議截止日期為今年11月22日。

　　 [編輯: 張珍珍]