?　　當下，信息技術正在改變社會的經濟結構、生產方式和生活方式。政府作為經濟生活和社會生活的管理者和推動者，政務信息化勢必成為一場管理方式的深刻變革。

　　電子政務與傳統管理方式相比，最大的區別是使政府各類信息資源數據庫互聯共享成為可能。近日，我省制定印發了《山東省政務信息系統整合共享實施方案》(以下簡稱《方案》)，加快推進各級政務信息系統整合。通過促進政務大數據、商用大數據、民用大數據協同發展，構建精簡高效的政務生態，最大程度利企便民，讓企業和群眾少跑腿、好辦事。

　　根據《方案》，年底前我省將初步實現部門主要政務信息資源的共享和開放。在此基礎上，到2018年年底，通過“統籌一片云(電子政務云)，規范兩張網(電子政務內網、電子政務外網)，建成三大體系(數據資源體系、政務服務體系、業務協同體系)，強化四個支撐(政策支撐、產業支撐、標準支撐、安全支撐)，落實五項保障(體制保障、財力保障、智力保障、監督保障、審計保障)”，形成設施集約統一、資源有效共享、業務有機協同、工作有力推進的“12345”發展格局。

　　統籌構建電子政務“一片云”

　　我省將進一步加強省級統籌，優化全省電子政務云布局，對建設規模小、運行成本高、支撐能力弱的市級及以下政務云和行業云實施歸并整合。允許保留的納入全省統一的云服務體系管理；尚未建設電子政務云平臺的市、縣(市、區)，今后不再新建，依托省級電子政務云開展服務。

　　《方案》要求，2018年3月底前啟動政務云規范整合，進一步提升服務層次和運行質量。加快推進省電子政務外網行政服務各類資源云化改造，整合部門有關機房、計算、存儲等資源，形成省電子政務行政服務云。建設全省統一的政務云災備服務中心。2018年6月底前，初步實現省市兩級政務云容災、監管和運維一體化。

　　同時，加快部門業務系統遷移整合。今年11月底前，基本完成省政府部門內部“僵尸”系統、“影子”系統清理整合工作。整合各級部門分散設置的網絡會議、視頻監控、電子郵件、即時通信等基礎業務系統，實行集中統一管理，提高業務互通能力和資源使用效率。

　　按照“應上盡上”的原則，全省將組織部門各類業務系統分別向電子政務公共服務云或行政服務云遷移。2018年6月底前，省政府部門和各市具備遷移條件業務系統的上云比例達到70%，2018年年底前基本完成系統上云工作。

　　規范完善電子政務“兩張網”

　　加快政府系統內網建設，《方案》明確，今年年底前，基本建成內網省政府網絡結點，實現與內網國家平臺的連接。2018年3月底前，基本建成省政府部門機關內網，接入內網省政府網絡結點。2018年年底前，依托全省電子政務內網，完善各市政府系統內網應用。

　　通過優化外網網絡結構，統籌外網公共服務域(原外網)和行政服務域(原專網)發展，進一步完善全省電子政務外網。擴大網絡覆蓋范圍，推動并規范基層政務部門接入，提高對業務量大、覆蓋廣、實時要求高的業務應用支持水平。年底前，外網連接至省市縣三級政務部門；2018年6月底前，外網公共服務域實現全省鄉鎮(街道)全覆蓋，基本具備跨層級、跨地域、跨部門、跨業務的支撐服務能力。

　　同時，整合全省各級部門各類業務專網(專線)，2018年年底前，除個別確需保留、經批準暫時實行網絡對接的外，各類業務專網(含國家部委垂直部署業務專網的省以下部分)完成向全省電子政務內網或外網的分類遷移整合。

　　建成政務服務等三大體系

　　按照《方案》部署，山東將統籌發展數據資源、政務服務和業務協同三大體系。

　　加快數據資源體系建設首先要加強政務信息資源統籌管理。目前，我省已組織編制省市縣三級政務信息資源目錄。2018年6月底前，將建成完善全省人口、法人單位、空間地理、宏觀經濟、公共信用、電子證照、決策支持等重點基礎信息資源庫。

　　記者梳理《方案》發現，在促進政務大數據創新發展過程中，我省將建成集數據采集、數據處理、預測預警、可視化呈現于一體的省政務信息資源和大數據管理平臺。開展與通信、供電、供水等公共企事業單位和其他社會大數據資源協作應用試點示范，以政務大數據發展帶動商用大數據、民用大數據協同發展，促進大數據新業態、新業務、新服務快速增長和產業鏈成熟擴張。

　　推進“互聯網+政務服務”，繼續完善全省政務服務平臺功能，加強政務服務體系建設。2018年6月底前，建成全省統一的政府網站技術平臺；2018年9月底前，完成全省各類熱線服務資源、主要社交平臺與政務服務平臺的數據對接和服務融合，提升在線服務效率和質量；2018年年底前，將全省各級各類政府網站遷入平臺運行。基本完成全省各級各類政府網站整合集中管理工作。

　　同時，推進業務協同體系建設將依托省電子政務外網，以省政府公文交換、應急管理等系統為基礎，實現政府內部辦公、監督、決策、協調等業務系統的整合應用，推動建立全省統一的業務協同平臺。2018年6月底前，制定部門間主要業務系統流程優化和服務對接規范，推動部門主要業務系統與統一業務協同平臺的對接，實現跨部門、跨地區、跨層級應用。

　　據了解，在政務信息系統整合過程中，我省將充分發揮高校、科研院所和企業專家等高層次人才的作用，加強與國內外重要智庫資源和技術先進第三方的合作。目前，已調整充實省電子政務專家咨詢委員會和大數據發展專家咨詢委員會。(記者 杜文景)

　　 [編輯: 李敏娜]