?　　文/張淳藝

　　人員失蹤未到24小時(shí),警方到底該不該受理?債務(wù)糾紛中,債主要強(qiáng)扣財(cái)物,警察能不能管?反鎖車門車窗拒不接受檢查,警察可以破窗嗎……江蘇省公安廳11月1日召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì),這些現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法焦點(diǎn)問(wèn)題,都有了“標(biāo)準(zhǔn)答案”。(11月2日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

　　俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。”一直以來(lái),警察執(zhí)法都是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,但某些法律和制度只是原則性、粗線條的規(guī)定。對(duì)警察在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中“應(yīng)該做什么”“做到什么程度”等細(xì)節(jié)問(wèn)題,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而江蘇省公安廳公布首批22項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),有助于進(jìn)一步規(guī)范警察執(zhí)法行為,防止或避免失范執(zhí)法。

　　給現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“立規(guī)矩”,本身就是深化依法治國(guó)實(shí)踐的一項(xiàng)重要內(nèi)容。嚴(yán)格公正執(zhí)法與規(guī)范文明執(zhí)法,猶如一個(gè)硬幣的兩面,共同決定著執(zhí)法的質(zhì)量和效果,關(guān)系到法律尊嚴(yán)和政府公信力。對(duì)警察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,有利于遏制“同案不同罰”的選擇性執(zhí)法,讓群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中感受到公平正義。

　　對(duì)于警察來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)是一種約束,有了這道“金箍”,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)就不能再“任性”,必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作。比如,網(wǎng)上曾流傳這樣一種說(shuō)法,成年人失蹤未滿24小時(shí),警方不會(huì)受理。其實(shí),法律并沒(méi)有這樣的規(guī)定,但在實(shí)踐中,個(gè)別地方出于破案率等考核因素考慮,或多或少存在推諉扯皮、延遲受理等現(xiàn)象。對(duì)此,人員失蹤警情處置現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確指出,有警必接,對(duì)人員失蹤的求助或報(bào)警,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即受理,不得拖延、推諉。接下來(lái),公安部門還要加大宣傳,讓執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)為更多人所知曉,更好地監(jiān)督警察執(zhí)法行為,推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化。

　　同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于警察而言,也是一種保護(hù)。債主強(qiáng)扣財(cái)物警察應(yīng)制止,遇家暴可制作《告誡書(shū)》,一系列具體問(wèn)題處置在標(biāo)準(zhǔn)中都得到了明確和細(xì)化,有助于公眾理解和配合警察工作,減少警察和執(zhí)法對(duì)象之間不必要的矛盾沖突。而對(duì)于執(zhí)法對(duì)象拒不配合、妨礙公務(wù)等行為,標(biāo)準(zhǔn)也授權(quán)警察可以采取破門、破窗等強(qiáng)制手段。這就使得廣大民警執(zhí)法更有底氣,可以更加從容地應(yīng)對(duì)意外情況。

　　

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