?　　半島網(wǎng)10月20日消息 打造培育高新產(chǎn)業(yè)政策洼地，加速創(chuàng)新要素聚集。近日，記者從嶗山區(qū)獲悉，嶗山區(qū)即將實施《關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換打造高端新興產(chǎn)業(yè)的若干政策（試行）》，該政策作為嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持領(lǐng)域的總綱，明確了產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持重點是金融、科技、總部、新興產(chǎn)業(yè)、旅游健康等領(lǐng)域，配套制定了金融、虛擬現(xiàn)實、金融人才、招商中介等實施細則，形成一個政策、一個資金管理辦法和若干實施細則的“1+1+N”全方位政策體系，進而創(chuàng)新打造走在前列、政策有力、操作性強、切實可行、拉動力強、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持生態(tài)體系。

　　推動金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展18條

　　新設法人金融機構(gòu)注冊資本金最高補助1.5億元；跨省區(qū)域管轄金融機構(gòu)補助500萬元；山東省區(qū)域管轄機構(gòu)補助300萬元；銀行市級分行補助100萬元；保險、證券市級分公司補助50萬元；期貨市級分公司、期貨及證券市級營業(yè)部、公募基金青島分公司及其他金融機構(gòu)市級公司補助20萬元；業(yè)務總部最高補助200萬元。現(xiàn)有法人金融機構(gòu)增資，按新增資本1%給予補助。新設立金融機構(gòu)自建或購置辦公用房的，按購房金額10%給予補助；租賃辦公用房前三年給予100%房租補助，后兩年50%房租補助。新設立金融機構(gòu)視其經(jīng)營規(guī)模、地方貢獻等情況給予企業(yè)及金融高端人才適當貢獻補助。

　　在境內(nèi)外首發(fā)上市和“買殼”上市企業(yè)最高補助700萬元，并視其經(jīng)營規(guī)模、地方貢獻情況給予適當貢獻補助。

　　境內(nèi)外上市公司實現(xiàn)再融資，按再融資額0.3%補助。

　　新三板掛牌企業(yè)補助180萬元；新三板掛牌企業(yè)實現(xiàn)直接股權(quán)融資的，按照到位資金0.45%給予補助。區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)補助30萬元；在青島藍海區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，再給予10萬元補助。

　　由區(qū)域股權(quán)交易市場轉(zhuǎn)到新三板掛牌或由區(qū)域股權(quán)交易市場、新三板掛牌進入上市的企業(yè)，按補助標準予以補足。

　　上市公司個人限售股持有者和法人限售股持有公司在嶗山區(qū)解禁交易納稅的，按一定比例給予獎勵。私募股權(quán)投資基金按照募集資金實繳情況給予50萬元至1500萬元的落戶補助；存續(xù)期超過一年以上的私募證券投資基金按照不超過資金募集規(guī)模的千分之一給予補助。

　　私募股權(quán)基金投資嶗山區(qū)企業(yè)的資金規(guī)模達到5000萬元且投資期限已滿1年的，按其資金規(guī)模最高按2%的比例給予補助。

　　新設立私募基金及其管理企業(yè)，在基金存續(xù)期內(nèi)視其經(jīng)營規(guī)模、地方貢獻等情況給予適當補助。

　　購置辦公用房的私募基金管理企業(yè)，按1000元/平方米給予補貼；租賃辦公用房給予前三年100%房租補助，后兩年50%房租補助。

　　類金融企業(yè)租賃辦公用房給予前三年100%房租補助，后兩年50%房租補助；金融科技企業(yè)和高端服務業(yè)企業(yè)租賃辦公用房給予前三年100%房租補助。

　　對新引進的金融頂尖人才、金融領(lǐng)軍人才、金融高端人才提供具備居住基本條件的租賃型人才公寓，并享受連續(xù)三年全額租金補貼優(yōu)惠政策；對新設立重點金融機構(gòu)高管給予購房款一次性補貼；對新引進的應屆全日制博士、碩士研究生連續(xù)三年分別每月給予2400元、1600元的租房補貼。

　　支持駐區(qū)高校、金融研究院所舉辦財富論壇等交流合作活動和新開展金融專業(yè)培訓，每年合計最高給予200萬元的獎勵；鼓勵金融從業(yè)者開展金融創(chuàng)新研究，每年合計最高給予100萬元的獎勵。

　　為金融高端人才生活服務方面開辟綠色通道，在子女就學、戶籍辦理、醫(yī)療服務、社會保險、登山年卡等方面提供“一站式”服務。

　　推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展12條

　　國內(nèi)外重點大學、科研機構(gòu)、中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)嶗山區(qū)政府批準設立的擁有核心技術(shù)并配備核心研發(fā)團隊的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)研發(fā)總部或研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)評審最高給予1000萬元補助。對入駐嶗山區(qū)政府確定的虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的上述機構(gòu)同時可給予期限不超過五年的100%房租補貼。

　　經(jīng)嶗山區(qū)政府批準建設的虛擬現(xiàn)實公共技術(shù)服務平臺，按照平臺建設實際投入的50%給予建設單位補助。

　　對嶗山區(qū)內(nèi)虛擬現(xiàn)實企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)作為第一承擔單位獲批國家、省、市重大項目立項的，按照當年度各級各類項目資金實際到位總額的50%給予資金補助。

　　在嶗山區(qū)新注冊的重點虛擬現(xiàn)實企業(yè)，自注冊之日起兩年內(nèi)實際投資額達到1000萬元以上的，經(jīng)評審按其到位投資額的6%，給予一次性開辦費補助。

　　對在嶗山區(qū)政府確定的虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體上新入駐的虛擬現(xiàn)實企業(yè)，經(jīng)評審給予前兩年100%房租補貼，后三年50%房租補貼；對產(chǎn)生的云服務租賃費用給予40%的補助，期限三年。

　　嶗山區(qū)內(nèi)的虛擬現(xiàn)實企業(yè)每個會計年度虛擬現(xiàn)實營業(yè)收入首次達到5000萬元、1億元、5億元、10億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營團隊50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的一次性獎勵。

　　對嶗山區(qū)內(nèi)虛擬現(xiàn)實企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)新引進且簽訂三年以上勞動合同的應屆全日制博士、碩士研究生，連續(xù)三年每月分別給予2400元、1600元的租房補貼。

　　經(jīng)批準在嶗山區(qū)注冊開辦的虛擬現(xiàn)實人才培訓學院，所培訓學員取得認定證書且與嶗山區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的，按每人1000元給予補助，期限三年。嶗山區(qū)虛擬現(xiàn)實企業(yè)組織新錄用并簽訂一年以上勞動合同的本科以上畢業(yè)生，參加虛擬現(xiàn)實崗前專業(yè)技能培訓且取得認定證書的,按每人4500元給予企業(yè)培訓費用補助。

　　駐區(qū)高校、院所開設虛擬現(xiàn)實相關(guān)專業(yè)的，連續(xù)三年合計最高給予100萬元獎勵，用于設立虛擬現(xiàn)實獎學金。駐區(qū)高校、院所與國內(nèi)外高等學校合作進行虛擬現(xiàn)實學歷教育的，連續(xù)三年合計最高給予駐區(qū)高校或院所100萬元獎勵。

　　依托國有平臺公司，發(fā)揮政府財政資金引導作用，吸引社會資本、行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與，適時成立1億元的虛擬現(xiàn)實天使創(chuàng)投基金、5億元的協(xié)同創(chuàng)新基金、30億元的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)投資基金，形成多元化的資金投入機制。

　　向銀行等金融機構(gòu)融資的嶗山區(qū)內(nèi)虛擬現(xiàn)實企業(yè)，按照實際發(fā)生貸款利息總額的50%給予企業(yè)貸款貼息扶持。

　　以政府購買服務方式支持嶗山區(qū)內(nèi)虛擬現(xiàn)實企業(yè)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購買實際需求，加大教育培訓、智慧旅游、全民健身、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、智慧城市、應急救援、展示體驗等方面虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品與服務的采購力度。

　　金融人才獎勵措施6條

　　充分發(fā)揮人才在金融發(fā)展和改革創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，鼓勵引進高級管理人才。對金融領(lǐng)域的高級管理人才，視其所在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、地方貢獻等情況，按照人才年收入的一定比例給予個人資金獎勵。

　　對于在2017年1月1日后新注冊、年度地方經(jīng)濟貢獻達到一定規(guī)模的企業(yè)就職的金融高端人才，根據(jù)企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻規(guī)模和個人年收入情況，五年內(nèi)按照個人年收入的4%-18%給予個人資金獎勵。

　　對于在2017年1月1日前已注冊、年度地方經(jīng)濟貢獻達到一定規(guī)模的企業(yè)就職的金融高端人才，根據(jù)企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻規(guī)模和個人年收入情況，按照年收入的3%-8%分檔給予人才資金獎勵。

　　建立健全柔性引才機制，加強金融高端人才引進力度，分類分批提供人才公寓，優(yōu)先為金融高端人才解決住房問題。

　　金融高端人才的隨遷子女,屬義務教育階段學生,按就近入學原則,由教育行政主管部門負責在學區(qū)內(nèi)推薦提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　為金融高端人才開辟綠色通道，在醫(yī)療服務、車輛購置、戶籍辦理、社會保險等方面提供“一站式”服務。

　　為金融高端人才免費辦理嶗山旅游風景區(qū)年卡（個人卡或家庭卡），豐富文體生活。

　　實施精準招商中介獎勵措施4條

　　對第一時間提供有效信息，為推動項目落戶做了大量工作并起到關(guān)鍵作用的企業(yè)、非財政資金保障的社會團體、組織、個人，給予招商獎勵。

　　對世界500強企業(yè)、全球最具創(chuàng)新力50強企業(yè)和中國500強企業(yè)在我區(qū)設立總部的，根據(jù)總部性質(zhì)給予中介最高700萬元的一次性獎勵。

　　對世界500強企業(yè)或全球最具創(chuàng)新力50強企業(yè)、中國500強、中國制造業(yè)500強、中國服務業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強企業(yè)在我區(qū)投資設立機構(gòu)的，根據(jù)機構(gòu)性質(zhì)給予中介最高100萬元的一次性獎勵。

　　引進新注冊的且在我區(qū)匯總納稅的總部企業(yè)或引進國內(nèi)大企業(yè)在我區(qū)設立獨立核算、獨立納稅區(qū)域總部的，如引進企業(yè)注冊資本達到1億元，且落戶1年內(nèi)區(qū)級主要經(jīng)濟貢獻達到一定規(guī)模的，按引進企業(yè)區(qū)級主要經(jīng)濟貢獻的10%給予中介一次性獎勵。

　　引進外資項目實際利用外資達到1000萬美元（含1000萬美元）的，自企業(yè)注冊之日起，第1年按當年實際到位資金的8‰給予中介獎勵，第2年按照當年實際到位資金的7‰給予中介獎勵，第3年按照當年實際到位資金的6‰給予中介獎勵。

　　對于新引進的注冊資金達到1000萬元，且落戶1年內(nèi)區(qū)級主要經(jīng)濟貢獻達到一定規(guī)模的，按引進企業(yè)的區(qū)級主要經(jīng)濟貢獻的10%給予中介一次性獎勵。

　　對于新引進在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案登記的私募基金管理企業(yè)及基金，募集資金投放額達到一定規(guī)模的，分別給予中介單個項目10萬、20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。

　　鼓勵投資機構(gòu)和社會資本進入嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，加快推進全區(qū)實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設立金融、科技、文化、旅游健康、生物醫(yī)藥等多支子基金，至2022年產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達到200億元。對引導基金參股的基金投資于區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期或早期項目，采取財政補助等形式鼓勵其支持區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵基金公司將區(qū)外優(yōu)質(zhì)項目引入嶗山區(qū)注冊經(jīng)營。

　　完善相關(guān)投資決策及風險控制流程，對區(qū)內(nèi)高層次人才創(chuàng)辦的高成長科技企業(yè)以直接股權(quán)投資的方式給予支持，在股權(quán)退出環(huán)節(jié)可采取政府適當讓利模式支持企業(yè)發(fā)展壯大。

　　文 梁湘

　　 [編輯: 王維峰]