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南村派出所指導員給警務助理開會。

　　文/圖　半島全媒體記者　劉鑫　劉玉凡

　　“朝陽群眾”是北京群防群治的一張名片,在青島平度市,有這樣一群人,他們的作用可一點都不比“朝陽群眾”小。流動人口登記,鄰里糾紛調解,安全隱患排查,治安巡邏……雖然每天的工作繁瑣,但他們依然樂此不疲,這一群體正是扎根于各個村莊的警務助理。近日,記者來到平度市南村鎮,近距離觀察警務助理的工作,他們不僅減輕了民警的工作壓力,還為民警辦案提供幫助,維護了社會治安和穩定。今年以來,平度市刑事警情同比下降33.56%。

　　■觀察

　　平度大媽專管“閑事”

　　從今年7月份開始,家住平度市南村鎮沙梁南村的王春梅就沒閑著,每天天剛剛亮,她就起個大早,對村里新來的租戶挨個進行登記。作為沙梁南村的“警務助理”,王春梅專管“閑事”?！班従佑幸恍┟芗m紛,我就幫著調解,村里進了可疑人員,我會立即向社區警務室報告?！蓖醮好氛f道。

　　“北京不是有‘朝陽群眾’嘛,我們‘平度群眾’可一點都不比他們差！”王春梅笑著說道,“我對村里的一些情況比較熟,鎮里還有派出所給安排警務助理這個事,當時我沒多想就答應下來了。”王春梅介紹,擔任村里警務助理后,她為南村派出所提供了不少有價值的破案線索,受到了民警的稱贊和好評?！按謇锏闹伟睬闆r比以前更好了,百姓都挺擁護的,政府還給我們一塊補助,我很愿意干?！蓖醮好氛f道。

　　記者從平度市公安局獲悉,在平度,像王春梅這樣的村莊警務助理一共有1791名,他們在社區民警的指導下,逐步壯大、走向正規,成為平安建設中的一支不可缺少的生力軍。

　　■好評

　　社區民警有了“千里眼”

　　9月20日,記者來到平度市南村鎮,上午10時許,南村派出所警務助理工作會正在召開。南村派出所指導員趙延飛正在給數十名警務助理講課。記者了解到,如今在平度市南村鎮,共有52名像王春梅一樣素質高、責任心強的警務助理。在他們的協助下,南村鎮群眾安全感和滿意度持續提升。

　　“以前,我們在開展基層工作時,主要依靠村里治安主任,但是由于分工不是很明確,致使一些工作流于形式。”南村派出所指導員趙延飛介紹,“現在各個村有了警務助理,我們的工作確實得到了延伸。針對警務助理‘兼職’這個特點,我們在加強組織管理的同時,把他們當成朋友,感情上多拉近,讓他們增加認同感、歸屬感,讓他們發揮最大潛能,真正做到為我所用?！?br>
　　趙延飛告訴記者,警務助理駐扎在村里,和群眾在一起,為老百姓架起與公安部門溝通的連心橋。“我所因為警力有限,每七八個村莊才有兩名專職社區警務工作人員,警務助理在我所社區警務工作人員的帶領下對轄區企業、單位、場所、學校進行治安巡邏和防范工作,充分發揮他們地方熟悉、人員熟悉的特點,社區民警有了‘千里眼’、‘順風耳’,產生了良好的效果?！壁w延飛說道。

　　■選拔

　　警務助理選聘絕不湊合

　　記者了解到,警務助理不是誰都能當的。在警務助理的選聘和任用上,平度市公安局從嚴把關,制定了完善的專項工作制度。各派出所又按照市局制定的相關意見,制定出臺本轄區警務助理管理辦法、考核辦法等配套文件,明確規定警務助理工作職責權限,要求警務助理在社區民警的指導下開展工作。

　　“為了選出合適的警務助理,我們安排社區警務隊隊長帶領駐社區警務人員先是征求村書記主任意見,由他們提出人選；其次再對人選進行考察談話,談話的內容包括了解個人的法律常識、政治常識和時事政治,把真正熱愛、關心、支持公安工作的人選為警務助理。”趙延飛告訴記者。

　　據了解,為了調動警務助理的工作積極性,在警務助理的薪酬待遇上,南村派出所多次向黨委政府主要領導匯報,已經初步確認警務助理崗位為“公益性崗位”,按照這個標準發放工資?！澳壳拜爡^52名警務助理全部是政治可靠、熱愛公安工作、愿意服務群眾的人組成,其中村文書占26名,村治保主任占18名,村兩委推薦的熱心群眾占8名。”趙延飛說道。

　　趙延飛告訴記者,為了讓警務助理更好地為群眾服務,南村派出所多次對警務助理進行了集中培訓,主要培訓如何協助查處租賃房屋和外來暫住人員、如何發現流竄作案嫌疑人員以及如何對轄區發生的矛盾糾紛進行先行調解。“因為我所轄區因矛盾糾紛引起的打架斗毆案件較多,我們讓發案村莊的警務助理及時介入調解和調查工作,由于他們比較了解情況,15起由警務助理參與調解的打架斗毆案件均已完成調解?！壁w延飛說道。

　　■成果

　　警務助理幫民警抓獲逃犯

　　趙延飛介紹,南村派出所要求所有警務助理在今年7月下旬之前完成本村相關人群的工作臺賬,要求落實登記無遺漏。在各駐村警務人員幫助指導下,所有警務助理工作熱情高漲,截至7月底,所有52個村莊警務助理全部完成了社區所有臺賬,均做到了字跡清楚無遺漏。

　　通過以上措施,南村派出所在社區警務工作、警務助理使用管理工作方面煥然一新,各項工作開展得井井有條。2017年6月2日,該所姜家埠村警務助理徐崇勝提供一條逃犯信息,該所駐該村警務人員李辛軍、史曉峰根據線索迅速出動,發現該逃犯蹤跡后追出5000多米,終將潛逃兩年之久的逃犯張某某抓獲。

　　2017年6月5日,南村派出所駐村警務人員張浩波、萬志豪巡邏時,姜家寨村警務助理反映在該村東街上有一輛轎車停放形跡可疑,兩人迅速對該車輛檢查,抓獲吸毒人員一名。

　　今年8月份以來,南村派出所在警務助理配合下通過視頻偵查連續破獲蔣某莫系列盜竊電動自行車、摩托車案、王某某流竄盜竊摩托車案、王某會入室盜竊案、孫某某、張某某傳銷案,以及張某等故意傷害案,南村體育彩票站被盜竊案已經破獲犯罪嫌疑人王某某已被網上追逃,共刑事拘留8名,其中逮捕5名,取保直訴3名。

　　■鏈接　刑事警情同比下降33.56%

　　記者了解到,平度是全省面積最大的縣級市,轄區面積達3176平方公里,常住人口達138萬,是傳統的農業大市、農村大市。平度市公安局共設有31處派出所,民警201人。農村警務工作“沉不下去”一直是難以突破的瓶頸問題。為此,平度市公安局將“一村一警務助理”作為基層基礎建設三年攻堅戰的突破口。在深入調研的基礎上,堅持“政府投資,為我所用”的原則,從全市1791個村莊的四職干部、治安積極分子中,每村選聘一人兼任村莊警務助理。

　　為規范警務助理隊伍建設和管理,平度市公安局研究制訂了《“一村一警務助理”管理暫行規定》等一系列文件,從招收選聘、教育培訓、工作職責、考核監督等各方面做出詳盡規定。全面實行“每日一微信、每周一部署、半月一調度、每月一考核、季度一講評、每年一評選”“六個一”工作調度管理機制。特別是推廣使用警務助理手機APP和一村一警管理平臺,將各類信息形成電子臺賬,實施動態管控,為公安實戰服務。

　　平度市廣大警務助理活躍在農村一線,逐步成為矛盾糾紛化解的調解員、隱患排查的安全員、治安管理的聯防員、法規政策的宣傳員、基礎信息的采集員、警民溝通的聯絡員。截至目前,警務助理共采集基礎信息35000余條,調處糾紛1200余起,提供預警信息65條,提供違法犯罪線索145條,協助抓獲違法犯罪人員75名。

　　今年以來,平度市公安局以基層基礎建設為中心,各項公安工作穩步推進,共破獲現行案件916起,刑拘785人,逮捕523人,打掉惡勢力團伙18個,打擊績效位居分市局前列,平度市刑事警情同比下降33.56%,人口管理服務大隊被公安部授予“全國公安局優秀基層單位”榮譽稱號。

　　 [編輯: 李敏娜]