?　　大眾網(wǎng)濟(jì)南9月29日訊 28日，省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就全省安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)。會(huì)上，省安監(jiān)局局長(zhǎng)付偉在回答有關(guān)如何加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能、有效避免安全生產(chǎn)事故的問(wèn)題時(shí)提出，目前有關(guān)部門(mén)正在推動(dòng)建立全面的、強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)教育制度，下一步將把其納入各級(jí)各部門(mén)年度安全生產(chǎn)考核中，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)不合格人員一律不準(zhǔn)上崗。

　　付偉說(shuō)，近幾年，通過(guò)不斷加大企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，企業(yè)員工素質(zhì)已經(jīng)有了較大提升。但是，從一些已經(jīng)發(fā)生的安全事故來(lái)看，員工安全意識(shí)不足、安全技能較低的問(wèn)題依然存在。這說(shuō)明我們的教育培訓(xùn)工作與實(shí)際需求還有一定差距。他提出，要提高員工的安全意識(shí)和技能，具體可以從如下幾個(gè)方面來(lái)做。

　　首先是廣泛開(kāi)展事故類(lèi)警示教育，用事故來(lái)教育企業(yè)和員工，引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)生在別人身上的事故當(dāng)成對(duì)自己的警示，用血的教訓(xùn)來(lái)教育和警醒員工，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)程。同時(shí)，對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的較大事故，有關(guān)部門(mén)要制作警示教育片，并將這些警示片免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)。警示片內(nèi)容要注重分析事故發(fā)生原因，尤其是要給出如何減少和防范此類(lèi)事故發(fā)生的具體措施。

　　其次，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)十分重要。付偉說(shuō)，從目前的安全生產(chǎn)事故分析情況來(lái)看，很多事故發(fā)生的原因都與一線員工缺乏相關(guān)安全技能知識(shí)有關(guān)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)完善“師傅帶徒弟”的規(guī)章制度，尤其在安全生產(chǎn)高危企業(yè)，對(duì)于企業(yè)新進(jìn)員工，除了按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)之外，還必須要由有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶一帶。一般來(lái)說(shuō)，為保障安全，師傅帶徒弟要達(dá)到半年以上，才能允許徒弟獨(dú)立上崗。除了師傅帶徒弟，嚴(yán)格班前教育制度也很重要。目前很多高危企業(yè)的做法是，員工上崗之前，由班組長(zhǎng)講述當(dāng)天的工作內(nèi)容和崗位風(fēng)險(xiǎn)，以及遇到危險(xiǎn)應(yīng)該如何逃生和自救等。目前來(lái)看，這種做法可以說(shuō)起到了“防火墻”的作用，應(yīng)該進(jìn)一步推廣。此外，在生產(chǎn)崗位上要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)程度、安全技能以及逃生辦法，也有助于員工提高安全意識(shí)。

　　有代表提到，現(xiàn)在通行的安全培訓(xùn)教材大都泛泛而談，缺乏生動(dòng)的講述和例子。如何用員工能聽(tīng)懂、易理解、照著做的語(yǔ)言開(kāi)展安全培訓(xùn)呢？付偉說(shuō)，目前安監(jiān)部門(mén)正在積極編制一批語(yǔ)言生動(dòng)、圖文并茂的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，方便企業(yè)員工更好地學(xué)習(xí)和掌握。

　　另一個(gè)重要措施是以考促學(xué)。付偉說(shuō)，現(xiàn)在的安全生產(chǎn)培訓(xùn)中已經(jīng)有一部分是強(qiáng)制性的，必須要經(jīng)過(guò)考試。下一步，打算把風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)和一些必須掌握的崗位安全技能，全部編入考試題庫(kù)中，通過(guò)考試來(lái)督促學(xué)習(xí)，加深記憶。同時(shí)，安監(jiān)部門(mén)要學(xué)習(xí)交通管理部門(mén)的辦法，盡快開(kāi)發(fā)網(wǎng)上培訓(xùn)和考試平臺(tái)，方便廣大企業(yè)員工隨時(shí)學(xué)習(xí)。

　　加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，很重要的一個(gè)辦法是建立全面的、強(qiáng)制性的安全教育體制。付偉說(shuō)，目前有關(guān)部門(mén)已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意見(jiàn)，其中明確提出要全面建立強(qiáng)制性的制度安排。下一步，將認(rèn)真抓好落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，較好地保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入。要把全員安全教育納入各級(jí)各部門(mén)的年度安全生產(chǎn)考核當(dāng)中，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)推動(dòng)督促部門(mén)和政府定期研究企業(yè)培訓(xùn)制度，并且建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)，要建立以企業(yè)投入為主的安全培訓(xùn)機(jī)制，明確由政府承擔(dān)的安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要列入財(cái)政保障范圍。此外，將進(jìn)一步嚴(yán)格崗位資質(zhì)管理，對(duì)高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和管理人員，以及特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方能執(zhí)證上崗；對(duì)從事高危行業(yè)的所有人員，都要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)考試后執(zhí)證上崗。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 樊思思）

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