?　　買全球 賣全球 一夜達 能追溯

　　鄭州破解跨境電商全球性難題

　　□ 孫志平 劉懷丕 鄭州報道

　　在這里，從國外進口的化妝品、奶粉、保健品……滾滾而來。

　　在這里，從國內出口的服裝、玩具、首飾、箱包……滔滔而去。

　　買全球、賣全球，關口在鄭州。目前，鄭州對跨境電商發展的探索，已被一些歐美國家高度認可。專家認為，鄭州的探索有效解決了關務申報、稅收征管、質量監督、物流服務等系統性難題，有望為全球跨境電商發展提供方案。

　　“全球購”可一夜達跨境商品能追溯

　　在跨境電商平臺上，鄭州市民張里娜經常購買日韓化妝品、歐洲奶粉……全球掃貨的節湊。大部分商品，今天下單，明天就可到貨。“以往都是找朋友海外代購，至少得十天半個月才能到，這速度快得很。”張里娜說。

　　消費者收件快，離不開鄭州海關通關能力的提升。跨境電商交易具有碎片化、小額化、高頻次的特點，傳統的通關模式難以適應新業態。鄭州海關堅持問題和市場導向，優化監管流程和信息系統，創新通關監管模式，實現了“秒通關”。

　　“通關能力從3單/秒提升到現今的50單/秒，日峰值處理能力可達500萬單，實際運行中一天最多處理過320萬單。”鄭州海關駐經開區辦事處主任蘭磊說。

　　依托高效便捷的通關能力，在鄭州中大門O2O保稅直購體驗中心，河南保稅集團還推出“前店后倉”的跨境商品零售新模式，“線上下單、現場提貨”測試成功。一旦投入使用，刷一下身份證，立等幾分鐘，消費者就能現場提走心儀的海外商品。

　　“質量是消費者通過跨境電商購物關心的頭等大事，但在國際貿易的各種形式中，跨境電商卻更容易出現質量問題。”河南出入境檢查檢疫局駐鄭州經開區辦事處主任田艷萍說，圍繞跨境電商商品“管得住”“放得快”，國檢部門構建跨境電商質量安全監管及追溯體系，努力實現跨境電商商品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。

　　電商好發展政府便監管

　　日發貨峰值達20萬單，唯品會鄭州海淘倉自2015年正式開倉以來，發貨量猛增。唯品會鄭州倉儲負責人皮嵩說，鄭州的保稅備貨進口模式，除了提升物流速度，還節省了企業大量成本。

　　“鄭州的這種探索，打破了幾家國際物流公司的壟斷，使物流成本從150-260元/千克降低到約40元/千克。”河南保稅集團總裁徐平說。

　　B2B、B2C是跨境電商的兩個基礎模式。鄭州科學組合兩種模式，全國首創B2B2C模式，即在市場平臺和消費主體中間，嵌入監管服務平臺B，為政商提供第三方服務。有了這個監管服務平臺，既實現了稅收征管、貿易統計、質量追溯等監管，又降低了物流成本、提升了物流速度，達成政府、消費者和電商等多方共贏。

　　徐平介紹，以往B2C進口業務沒有貿易上的物流、支付等支持通道，只能以行李、郵件等非貿易方式入境，造成國家稅收流失，企業只能借由第三方“地下暗流”回籠資金。

　　“通過訂單、運單和支付單的比對，保障了每一筆交易的真實性，逐單按交易額計征綜合稅，做到了稅款的應征盡征。”蘭磊說，自鄭州跨境電商試點以來，海關累計驗發進出口包裹1.6億個，貨值170多億元。

　　全國復制推廣藍本全球發展借鑒方案

　　當前，在現行國際貿易和商業服務體系下，全球跨境電商發展中企業、政府、消費者等面臨許多普遍性難題。企業方面，面臨清關難，無法實現退稅、結付匯，無法保障物流配送時效，無法納入貿易統計，融資難、成本高，外匯回流成本高。政府方面，存在貿易統計難，關務壓力大，質量風險無法追溯。消費者方面，國際國內沒有建立系統性政策、法規體系，沒有暢通的維權渠道，維權成本高、時間長。

　　“鄭州市創新的‘網購保稅1210服務模式’，通過建立B2B2C的監管及服務方式，有效解決了跨境電子商務的關務申報、稅收征管、質量監督、物流服務等系統性難題，是全國復制推廣的藍本，盧森堡、俄羅斯、加拿大等國的監管部門也給予高度認可，有望為全球有需求的國家提供跨境電子商務解決方案服務。”今年7月份，來自國內外的跨境電商政商代表達成的《全球跨境電子商務大會鄭州共識》中這樣寫道。

　　中國與全球化智庫主席龍永圖表示，鄭州率先創新出的B2B2C模式，通過監管服務平臺的管理解決了政府管理和市場便利的雙重難題，是迄今為止最高效、最低成本的監管服務模式之一。

　　“鄭州的探索目前正被盧森堡、俄羅斯、加拿大等國家借鑒，這為我國引領全球化找到了一個支撐點。”徐平說。

　　轉自：大眾網

　　 [編輯: 劉曉明]