?　　近日，山東省在上海證券交易所以公開招標(biāo)方式成功發(fā)行第五批政府債券264.41億元。本批政府債券除發(fā)行傳統(tǒng)的一般債券外，還成功招標(biāo)發(fā)行了第一批土地儲備專項(xiàng)債券。其中，一般債券84.41億元，均為10年期置換債券，中標(biāo)年利率為4.05%；專項(xiàng)債券180億元，全部為山東省除青島外16個(gè)市5年期土地儲備專項(xiàng)債券，中標(biāo)年利率為3.90%—3.97%。

　　土地儲備專項(xiàng)債券是地方政府專項(xiàng)債券的一個(gè)新品種，是指地方政府為土地儲備發(fā)行，以項(xiàng)目對應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的國有土地出讓收入償還的地方政府專項(xiàng)債券。發(fā)行土地儲備專項(xiàng)債券是今年地方政府債券發(fā)行管理的創(chuàng)新方式。按照財(cái)政部、國土資源部印發(fā)的《地方政府土地儲備專項(xiàng)債券管理辦法（試行）》要求，從今年起，地方政府為土地儲備舉借的債務(wù)均采取發(fā)行土地儲備專項(xiàng)債券方式。

　　據(jù)了解，土地儲備是指地方政府為調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為。土地儲備由納入國土資源部名錄管理的土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　山東省財(cái)政廳國庫處處長肖玉貴認(rèn)為，土地儲備專項(xiàng)債券的成功發(fā)行，有利于規(guī)范土地儲備融資行為，促進(jìn)土地儲備事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程將發(fā)揮重要積極作用。

　　記者 姜宏建

　　 [編輯: 張珍珍]