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　　2012年青島市常住人口總數(shù)為886.85萬(wàn)人，2013年增為896.41萬(wàn)人，2014年繼續(xù)增長(zhǎng)至904.62萬(wàn)人，2015年達(dá)到909.7萬(wàn)人，2016年實(shí)現(xiàn)920.4萬(wàn)人。

　　即墨撤市設(shè)區(qū)，受益最大的，當(dāng)然就是即墨和即墨市民。這不僅是對(duì)多年來，即墨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一次認(rèn)可和證明，也將在根本上，改變即墨長(zhǎng)期以來對(duì)于青島城區(qū)的附屬地位。在歷史上輝煌了數(shù)千年之久的即墨府，又一次找到了屬于他應(yīng)有的位置。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，撤市設(shè)區(qū)是提高城鎮(zhèn)化率（特別是人的城鎮(zhèn)化）的最直接手段。

　　此外，在破除行政壁壘撤市設(shè)區(qū)后，由于與主城區(qū)的聯(lián)系更加緊密，公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更加完善，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、交通等民生事項(xiàng)也將納入城市管理，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)的逐步統(tǒng)一，社會(huì)保障體系會(huì)更加健全。尤其是交通，變化將會(huì)很大。輕軌現(xiàn)在已經(jīng)連接了市區(qū)和藍(lán)谷，即墨和青島市區(qū)的交通連接，將會(huì)有很大的改觀。

　　所以，即墨的相關(guān)城區(qū)發(fā)展和建設(shè)，將迎來一次格局的調(diào)整和大發(fā)展時(shí)期。撤市設(shè)區(qū)之后，這種身份上的認(rèn)可和心理上的接近，不僅將大大有利于即墨和現(xiàn)在的青島主城區(qū)之間的交流，也會(huì)使即墨對(duì)外來人才的落戶和就業(yè)，產(chǎn)生很強(qiáng)的吸引力。

　　當(dāng)前，充滿活力的藍(lán)色硅谷，將會(huì)因?yàn)榧茨某肥性O(shè)區(qū)，變得更加有吸引力。

　　即墨撤市設(shè)區(qū)對(duì)青島意味著什么

　　在城市發(fā)展史上，青島一直都是一座“半島型”的城市，即便是在市政府東遷之后，發(fā)展也一直受限于東部城區(qū)。

　　為此，青島的城市規(guī)劃確定了“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間布局，跳出原來只在膠州灣東岸做文章的束縛，形成東岸老城區(qū)和西岸、北岸新城區(qū)的“品”字狀三城聯(lián)動(dòng)的格局。

　　在這一格局之下，青島的城市形態(tài)已從“島城”悄然變成“灣城”，形成了以膠州灣為核心的全域均衡發(fā)展格局。在這個(gè)規(guī)劃之下，青島從東西兩個(gè)城區(qū)真正擴(kuò)張為三個(gè)核心城區(qū)，圍繞著膠州灣，形成了一個(gè)大大的“Ω”形城市格局。這個(gè)Ω的形狀,其實(shí)正是一座灣區(qū)城市的形象化表達(dá)。

　　從世界范圍來看，橫穿青島市的北緯36度線，是一條“含金量”極高的線。過去200年間，這條線周圍生長(zhǎng)出了全球最著名的四大灣區(qū)城市：美國(guó)的舊金山和紐約、日本東京、韓國(guó)釜山。

　　而且，無(wú)論是擁有維多利亞灣的香港 、依托東京灣布局的東京都市圈、圍繞舊金山灣形成的舊金山城市群等世界級(jí)灣區(qū)都市，在城市發(fā)展過程中，只有跳出“半島型”城市格局的困囿，拉開城市空間發(fā)展大框架，實(shí)現(xiàn)“半島型”城市到“海灣型”城市的轉(zhuǎn)變，才能真正為城市發(fā)展開辟出更加廣闊的新天地。

　　所以，對(duì)于青島這座半島型的城市而言。要想完成從“島城”到“灣城”的蝶變，膠州和即墨，則是這個(gè)Ω形狀的世界級(jí)灣區(qū)城市發(fā)展的必備結(jié)構(gòu)。

　　當(dāng)前，我們這個(gè)Ω形狀的城市結(jié)構(gòu)，下面的兩只腳，也就是東部城區(qū)和西海岸比較粗壯，而Ω的頂部，也就是膠州灣灣底的北部城區(qū)，由于剛剛發(fā)展 ，基礎(chǔ)建設(shè)正在熱火朝天地進(jìn)行，還比較弱，尤其是人口比較稀少，所以，要想形成一個(gè)飽滿有張力的Ω城區(qū)頂部，撐起整個(gè)灣區(qū)城市的大框架，北岸城區(qū)必須和即墨城區(qū)打通，在融合中快速生長(zhǎng)壯大。

　　另外，現(xiàn)在，Ω城市結(jié)構(gòu)的西北角，還存在膠州這個(gè)小缺口。這個(gè)缺口不補(bǔ)，灣區(qū)城市就缺了一角，整個(gè)三城聯(lián)動(dòng)的格局，就不會(huì)特別順暢。所以，在未來的一段時(shí)間內(nèi)，膠州市這個(gè)缺口肯定會(huì)補(bǔ)上。

　　而且，我們?cè)谧钪匾慕煌ü羌艿拇蛟旆矫妫绕涫擒壍澜煌ǎ呀?jīng)做好了充分的準(zhǔn)備，一旦聯(lián)網(wǎng)成功，整個(gè)膠州灣的人流物流和信息流，將會(huì)迸發(fā)出巨大的活力。

　　2017年，青島市調(diào)整城市戰(zhàn)略為灣區(qū)經(jīng)濟(jì) ，提出“三帶一軸、三灣三城、組團(tuán)式”的城市空間戰(zhàn)略。城市規(guī)劃全面升級(jí)，意義重大。

　　從整個(gè)世界灣區(qū)城市發(fā)展史的眼光來看，現(xiàn)在，灣區(qū)城市的生長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入“青島時(shí)刻”，一個(gè)有著光明未來的世界級(jí)的灣區(qū)城市格局，正沿著膠州灣緩緩鋪開，呼之欲出。 據(jù)《半島都市報(bào)》

　　即墨概況 濱海城市，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)全域發(fā)展

　　即墨地處黃海之濱、山東半島西南部，陸地面積1780平方公里(東西最長(zhǎng)76公里，南北最寬36公里)，1033個(gè)村莊、113.4萬(wàn)人口；擁有1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。是國(guó)家環(huán)保模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、省級(jí)文明城市。

　　秦代置縣，隋朝建城，建城史1400余年。是“膠東之花”——柳腔的故鄉(xiāng)；有與威海衛(wèi)、天津衛(wèi)齊名的鰲山古衛(wèi)，與青島浮山所并稱于世的明朝雄崖古所，以及漢代皋虞古城、清代金口古港等眾多歷史遺跡；即墨古縣衙是山東省唯一現(xiàn)存三堂老縣衙；田橫祭海節(jié)、禿尾巴老李的傳說被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　4處鎮(zhèn)街沿海，183公里海岸線，2517平方公里海域，擁有田橫島等24座海島。目前，全市外商投資企業(yè)882家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)19家，連續(xù)多年被評(píng)為全省外經(jīng)貿(mào)工作先進(jìn)市。即墨服裝市場(chǎng)全國(guó)第三，小商品城江北最大，建成專業(yè)市場(chǎng)28處，年交易額700億元以上，帶動(dòng)從業(yè)人員14萬(wàn)人。擁有即發(fā)、金王、亨達(dá)、紅領(lǐng)、即墨老酒、海立美達(dá)等一批國(guó)內(nèi)知名度較高的骨干民營(yíng)企業(yè)。

　　藍(lán)色經(jīng)濟(jì)全域發(fā)展。面向全域謀劃布局了藍(lán)色硅谷核心區(qū)、藍(lán)色硅谷產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市中心區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總部商務(wù)基地、汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際商貿(mào)和現(xiàn)代物流區(qū)、大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)七大高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，聚集了一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　新型城鎮(zhèn)化格局基本形成。建成了3個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)街(鰲山衛(wèi)、華山、藍(lán)村)、5個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)街(鰲山衛(wèi)、華山、藍(lán)村、溫泉、田橫)、2個(gè)青島市級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)(華山、田橫)。將全市1033個(gè)村莊規(guī)劃為212個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，積極推進(jìn)農(nóng)村集聚類社區(qū)建設(shè)。村莊“五化”率和硬化路通達(dá)率均達(dá)到100% ，全市森林覆蓋率達(dá)到33.8%。

　　日前，國(guó)務(wù)院、省政府批復(fù)了青島市區(qū)劃調(diào)整的請(qǐng)示，同意撤銷縣級(jí)即墨市，設(shè)立青島市即墨區(qū)，以原即墨市的行政區(qū)域?yàn)榧茨珔^(qū)的行政區(qū)域，即墨區(qū)人民政府駐通濟(jì)街道振華街140號(hào)。本次區(qū)劃調(diào)整后，青島市行政區(qū)劃將由6區(qū)4市變?yōu)?區(qū)3市。市區(qū)面積將達(dá)到5214平方千米，占青島市總面積的46.22% 。即墨撤市設(shè)區(qū)后，對(duì)即墨意味著什么，同時(shí)對(duì)920萬(wàn)青島人來說能有啥變化？9月20日，本報(bào)記者梳理了青島市區(qū)劃沿革和即墨歷史，看看你都知道多少……

　　即墨歷史

　　即墨之名因水而得，共有211位縣令

　　一提即墨，人們總會(huì)想到那句“先有即墨，后有青島”。作為一座千年古城，即墨在歷史上的影響力絕對(duì)給力，它曾是膠東國(guó)的國(guó)都，它盛極一時(shí)可和齊國(guó)都城臨淄(今屬淄博)相媲美，它人才輩出、名人數(shù)不勝數(shù)……

　　即墨古城：“三門四閣”“即墨”二字在青島地區(qū)諸多地名中算得上是最為古老的了 ，然而即墨名稱由何而來？據(jù)史料記載：“即墨之名，因水而得；即墨之設(shè)，其來久遠(yuǎn) ，分析合散，代有不一；亙山聯(lián)海，不改其常。”“即墨”二字最早出現(xiàn)在《戰(zhàn)國(guó)策》、《國(guó)語(yǔ)》、《史記》等歷史典籍中，因地臨墨水河而得名。“即”，是指臨近、靠近；“墨”，便是指墨水河。通過《即墨市志》，我們可以了解到：商周時(shí)，即墨為萊夷地。公元前567年，齊滅萊，建立即墨。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，即墨就開始屹立在齊魯大地的東方，盛極一時(shí)，與齊國(guó)都城臨淄一樣富實(shí)。后來秦統(tǒng)一天下，實(shí)行郡縣制 ，即墨才開始定為縣。西漢時(shí)期，把膠東郡分為膠東國(guó)和東萊郡，即墨歸膠東國(guó)管理。膠東國(guó)下設(shè)即墨、昌武、下密、壯武、郁秩、挺 、觀陽(yáng)、鄒盧8個(gè)縣，而即墨城被作為國(guó)都。從秦漢到南北朝的700多年間，雖然朝代變換不斷，戰(zhàn)亂不斷，但即墨縣制一直沒有改變。

　　即墨歷史上經(jīng)歷了三次重大歷史變故：第一次發(fā)生在556年，南北朝末期，即墨縣制被廢，一同并入長(zhǎng)廣縣(今平度)。第二次發(fā)生在596年，隋朝建立后，即墨縣制恢復(fù)，重建到今天即墨城區(qū)。第三次發(fā)生在1898年，清政府與德國(guó)簽訂《膠澳租界條約》，將即墨“南鄉(xiāng)”劃走了 ，這塊地方就是現(xiàn)在的青島市區(qū)。秦代置縣，隋朝建城，有1400多年建城史的即墨就是一部豐富的歷史書。另外，即墨歷史上，有文字記載的縣令一共有211位，其中有的是從南方過來的，因生活習(xí)慣不同，來時(shí)還帶著馬桶和伺候起居的阿三、梳頭阿姨。他們用自己的才能和智慧管理著這個(gè)又遙遠(yuǎn)又陌生的地方，留下了很多趣事。

　　即墨人祖先大多來自云南，只有三個(gè)家族來自山西

　　永樂年間的唐賽兒起義，使即墨慘遭官軍血洗，這是即墨原居民減少的原因之一。除此之外，還有其他多方面的原因。對(duì)于這一問題，即墨文史專家黃濟(jì)顯、李景智進(jìn)行了深入研究 ，他們稱，從北宋末年（1127年）到明朝初年（1368年），包括即墨在內(nèi)的山東地區(qū)人口一直呈銳減趨勢(shì)。目前即墨居民的先祖，主要是明初從外地遷入的軍戶，其中很大一部分從云南遷來。在山東，很多地方的人來自“洪洞大槐樹”，這一點(diǎn)上，即墨有著與眾不同之處。

　　明初前，即墨原住民哪去了？1985年，即墨縣地名辦公室對(duì)全縣建村情況進(jìn)行了調(diào)查，出版了一本《山東省即墨縣地名志》，其中記載稱，在明代以前，現(xiàn)即墨市有人口居住的村莊僅30余處，現(xiàn)今的瓦戈莊、太祉莊、大官莊、喬家屯、田橫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆屬無(wú)人之地。事實(shí)上，大多數(shù)即墨移民并非來自山西，而是云南。據(jù)《即墨縣地名志》記載，來自山西的移民僅有三個(gè)宗族，如王村鎮(zhèn)坦村的張姓，據(jù)傳，其祖先來自山西的蒲州。華鎮(zhèn)梁家疃《田氏族譜》記載稱：“田氏祖籍山西陽(yáng)高，永樂二年，與董氏同時(shí)遷來此地立村。”黃濟(jì)顯、李景智在文中稱，以上三姓均屬于零散移民。而且，山西《平陽(yáng)府志》記載了明洪武、永樂年間，朝廷曾先后八次將山西移民集中在洪洞，辦理移民手續(xù)，遷往各地 ，其中并沒有遷往即墨地區(qū)的記載。《即墨縣志》副主編孫鵬在《明朝初期即墨移民初探》一文中稱，明代初期，移民即墨的主流是來自云南的軍戶。鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有37個(gè)自然村是明洪武、永樂時(shí)建村的，其中23個(gè)村是從云南移民來的，占明初建村數(shù)的62%。田橫鎮(zhèn)明初建村35個(gè)，其中25個(gè)村的族譜記載其先祖是從云南移民來的，占71%。

　　1949年至今即墨區(qū)劃沿革

　　1949年即墨縣劃為15個(gè)區(qū)、3個(gè)鎮(zhèn)。

　　1951～1952年建鄉(xiāng)，即墨縣劃為172個(gè)鄉(xiāng)。

　　1956年即墨、即東兩縣合并劃為18個(gè)區(qū)。

　　1957年改為15個(gè)區(qū)，2個(gè)鎮(zhèn)。

　　1958年成立37個(gè)人民公社，后合并為30個(gè)。

　　1961年，將城陽(yáng)、棘洪灘、馬戈莊、河套、陰島五個(gè)公社劃歸嶗山區(qū)；全縣改為24個(gè)公社。

　　1963年改為26個(gè)公社。

　　1972年改為30個(gè)公社。

　　1984年以公社的范圍為基礎(chǔ)劃為10個(gè)鎮(zhèn)、20個(gè)鄉(xiāng)。以后有15個(gè)鄉(xiāng)先后撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。

　　1998年5月，將白廟鄉(xiāng)并入鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)，同時(shí)，撤銷即墨鎮(zhèn)、三里莊鄉(xiāng)，設(shè)立環(huán)秀、潮海、通濟(jì)三個(gè)街道辦事處；9月，設(shè)立即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，同時(shí)將潮海辦事處和留村鎮(zhèn)的9個(gè)村莊劃歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　1999年劃為營(yíng)上、留村、段村、鰲山衛(wèi)、溫泉、王村、田橫、豐城、金口、店集、大官莊、華山、靈山、長(zhǎng)直、段泊嵐、瓦戈莊、劉家莊、移風(fēng)店、七級(jí)、藍(lán)村、南泉、普東、大信、馬山24個(gè)鎮(zhèn)，太祉莊、石門、喬家屯3個(gè)鄉(xiāng)，環(huán)秀、潮海、通濟(jì)3個(gè)街道辦事處，山東省即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)。

　　2001年經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整后，劃為營(yíng)上、留村、龍泉、鰲山衛(wèi)、溫泉、王村、田橫、豐城、金口、店集、華山、靈山、段泊嵐、劉家莊、移風(fēng)店、七級(jí)、藍(lán)村、南泉、普東、大信20個(gè)鎮(zhèn)，環(huán)秀、通濟(jì)2個(gè)街道辦事處，山東省即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)。

　　2001年8月設(shè)立北安街道辦事處(原營(yíng)上鎮(zhèn))。

　　2002年5月17日，龍山街道辦事處在原留村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上成立。

　　2012年8月撤銷王村鎮(zhèn)，將其原行政區(qū)域并入田橫鎮(zhèn)，新成立的田橫鎮(zhèn)政府管轄范圍為原王村鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域，原田橫鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域由田橫島旅游度假區(qū)管轄。

　　2017年9月，國(guó)務(wù)院、省政府批復(fù)了青島市區(qū)劃調(diào)整的請(qǐng)示，同意撤銷縣級(jí)即墨市，設(shè)立青島市即墨區(qū)，以原即墨市的行政區(qū)域?yàn)榧茨珔^(qū)的行政區(qū)域，即墨區(qū)人民政府駐通濟(jì)街道振華街140號(hào)。

　　 [編輯: 劉曉明]