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　　當(dāng)事人聽取律師講解。

　　

　黃島區(qū)人民檢察院檢務(wù)公開大廳。

　　

　　黃島區(qū)司法局東區(qū)調(diào)節(jié)中心律師接聽市民咨詢電話。

　　

　　律師傾聽市民講述。

　　大眾網(wǎng)青島9月12日訊（記者 劉敏 通訊員 薛鵬）通過建立“三種”模式，強(qiáng)化律師隊伍素質(zhì)，搭建化解工作“點調(diào)平臺”等措施，今年以來，黃島區(qū)委政法委積極探索律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作，切實保障律師隊伍的“五種”權(quán)力，充分發(fā)揮法律服務(wù)隊伍在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。同時，進(jìn)一步為信訪人提供良好法律服務(wù)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　據(jù)了解，黃島區(qū)委政法委在全區(qū)范圍內(nèi)建成開發(fā)區(qū)公安分局、黃島區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心、黃島區(qū)人民檢察院、青島市公安局黃島分局法制大隊等6家律師工作站，組織了48家律師事務(wù)所的326名律師參與信訪值班。

　　　創(chuàng)新無障礙模式 貫徹落實“新舉措”

　　律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，是堅持用法治思維和法治方式解決涉法涉訴信訪問題的新舉措。如何讓新舉措落實到實際工作中，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中具有的特殊地位和作用，成為十分重要的一環(huán)。

　　根據(jù)黃島區(qū)目前律師隊伍現(xiàn)狀，黃島區(qū)委政法委轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方式，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門申請專項經(jīng)費，為值班律師提供辦公場所和用品，開通與律師溝通協(xié)調(diào)的“直通車”，依法保障律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、申請調(diào)取證據(jù)權(quán)、發(fā)表意見權(quán)、人身安全權(quán)等五項權(quán)利，將律師參與涉法涉訴信訪工作與國家司法救助、法律援助和社會矛盾糾紛化解相結(jié)合。

　　截止目前，僅在黃島區(qū)法律援助中心和矛盾糾紛多元化解中心兩個值班點律師接訪就達(dá)到1217人次，指派辦理援助案件319件，比去年同期上漲23%，參與化解涉法案件91件，成效顯著，受到群眾的一致好評和認(rèn)可。

　　實施精細(xì)化模式 建立健全體制機(jī)制

　　據(jù)了解，律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，尚無成熟的經(jīng)驗做法可循。黃島區(qū)委政法委從機(jī)制建設(shè)、力量組織、工作方法等方面統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)設(shè)計，精心謀劃，使調(diào)解工作向精細(xì)模式轉(zhuǎn)變。工作開展以來先后建立了聯(lián)席會制度，加強(qiáng)了有關(guān)單位相互溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決工作中遇到的困難和問題；建立學(xué)習(xí)機(jī)制，通過培訓(xùn)輔導(dǎo)、典型引路、現(xiàn)場觀摩等形式，統(tǒng)一思想，逐步提高認(rèn)識，提升理念，推動工作。

　　同時，制定并下發(fā)《黃島區(qū)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件律師工作職責(zé)》、《黃島區(qū)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件律師工作紀(jì)律》、《黃島區(qū)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作考核辦法》（試行），建立完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作考核獎懲、優(yōu)勝劣汰的長效機(jī)制，確保律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作高效性、科學(xué)化運轉(zhuǎn)。該區(qū)政法委積極做好組織推動工作，確保工作落實、制度落地。

　　搭建“點調(diào)平臺” 擴(kuò)展宣傳服務(wù)領(lǐng)域

　　根據(jù)當(dāng)前廣大群眾對公派律師存疑性及對是否需要聘請律師的必要性，黃島區(qū)委政法委利用微信平臺，建立了律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的“點調(diào)平臺”，在平臺上對326名值班律師的照片、所屬律師所、專業(yè)特長、聯(lián)系方式、典型案例等信息進(jìn)行公布，將平臺的使用方法和二維碼以海報的形式向社會公開，便于群眾隨時可以在平臺上翻閱、查找自己認(rèn)為合適的律師進(jìn)行咨詢，讓涉法涉訴信訪群眾相信律師，主動找律師尋求法律幫助，自覺回歸法治軌道，自愿在法律框架內(nèi)表達(dá)訴求、解決問題。

　　為增加廣大群眾對“點調(diào)平臺”知曉度，還首批印制了4000本律師點調(diào)平臺手冊，重點面向一些不使用移動網(wǎng)絡(luò)媒體的群眾進(jìn)行發(fā)放，真正做到人人皆知，家喻戶曉，極大提高平臺的利用率，讓廣大群眾真正得到了實惠，隨時都有自己的律師咨詢團(tuán)，及時解決了群眾疑難問題，讓矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　據(jù)悉，截止目前，6家律師工作站共接待信訪群眾1600人次，解答涉及婚姻、勞動糾紛、拆遷補(bǔ)償、房屋買賣、土地侵占、財產(chǎn)繼承、傷殘鑒定等內(nèi)容的法律咨詢，參與信訪案件化解342件，出具引導(dǎo)函236份，給予法律援助16件，共化解信訪案件212件，律師代理涉法涉訴信訪案件21件，政府部門委托律師化解案件15件。化解工作搭上“直通車”，全區(qū)涉法涉訴信訪案件明顯下降，對全區(qū)社會穩(wěn)定工作起到積極作用。