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通過誘導(dǎo)屏,市民可以對李村商圈停車場內(nèi)的泊位情況一目了然。
□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 劉成龍
機動車保有量超過238.6萬輛,駕駛?cè)诉_318.8萬人;地鐵施工緊鑼密鼓,多條線路同時開挖,市區(qū)受影響的道路關(guān)鍵節(jié)點超過20處;夏季入青外地車輛日均6萬余輛,其中45%為大中型旅游客車……作為旅游目的地城市,青島道路交通長期面臨著內(nèi)外部壓力疊加的影響。然而,大考面前,青島交警秉持“更高、更新、更嚴(yán)、更細(xì)、更優(yōu)”理念,突出綜合治理、精細(xì)管理、依法治理,實現(xiàn)了疏堵保暢工作的逆勢上揚。
由高德地圖聯(lián)合交通運輸部科學(xué)研究院、清華大學(xué)可持續(xù)交通研究中心等機構(gòu)發(fā)布的《2017年第二季度中國主要城市交通分析報告》顯示,青島二季度交通擁堵狀況全國排名第43位,較去年同期下降21個位次,擁堵緩解程度居全國第二位。今年七八月份,正值旅游旺季的青島,市區(qū)早晚高峰交通擁堵指數(shù)也均處于下降趨勢。
規(guī)劃治堵,突出綜合治理
交通擁堵是現(xiàn)代化城市的通病。市公安局交通指揮中心副主任韓云曉介紹,面對日益復(fù)雜嚴(yán)峻的道路交通管理形勢,青島實現(xiàn)交通擁堵的大幅緩解,一方面得益于全市交通“硬件”方面的大力投入,高點站位,謀劃交通大局;另一方面,也離不開交警部門科技信息系統(tǒng)的建設(shè)和深度應(yīng)用,創(chuàng)新理念,破解管理難題。
作為創(chuàng)新城市治理、服務(wù)保障民生的社會系統(tǒng)工程,青島高度重視城市道路交通管理,突出綜合治理,不僅成立了由建設(shè)、交通、公安、規(guī)劃等部門組成的“交通擁堵治理指揮部”,而且連續(xù)3年將城市交通設(shè)施建設(shè)納入“市辦實事”,各級財政累計投入道路交通建設(shè)、管理資金20億元。
同時,加強科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展公共交通。2015年,市政府下發(fā)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》,3年來開辟調(diào)整公交線路123條、遷改公交站點79處,施劃公交車專用道37條178公里。
此外,去年全線開通的地鐵3號線對擁堵治理也起到重要作用。數(shù)據(jù)顯示,開通半年,市區(qū)公共交通(含軌道交通)日均客運量達255萬人次,同比增長9.8%;市內(nèi)三區(qū)道路路網(wǎng)平均速度提高9.71%,通行時間縮短25%,高峰持續(xù)時間減少11.08%。
科技治堵,突出精細(xì)管理
科技讓治堵事半功倍。以交警部門打造的“智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)”為例,2013年以來,我市投入資金在地面、高空建設(shè)1200余臺高清數(shù)字監(jiān)控攝像機,大規(guī)模布設(shè)了超聲波、線圈等交通流檢測設(shè)備,不僅為城市緩堵提供數(shù)據(jù)支撐,而且實現(xiàn)了交通事故、擁堵等警情的自動發(fā)現(xiàn)、彈窗報警,準(zhǔn)確率達到90%以上。
智能交通系統(tǒng)還承擔(dān)著路況信息“預(yù)報員”的角色,市區(qū)和高速公路上設(shè)置的230處交通誘導(dǎo)屏便是重要“窗口”。“誘導(dǎo)屏每5分鐘更新路況信息,可以引導(dǎo)駕駛?cè)丝茖W(xué)地規(guī)劃路線,避免‘堵上加堵’情況的發(fā)生。”一位市民在接受采訪時說。
記者了解到,目前,交警部門還自主研發(fā)了基于智能交通系統(tǒng)的城區(qū)勤務(wù)管理系統(tǒng),積極推行警區(qū)勤務(wù)模式,實現(xiàn)了指揮中心“點對點”直接指揮,中心城區(qū)出警耗時大幅縮短;組建信號調(diào)優(yōu)團隊,累計優(yōu)化交通信號控制路口500多個,優(yōu)化次數(shù)3000余次。“我們對48條主干道分析發(fā)現(xiàn),隨著交通信號的優(yōu)化,全年平均停車次數(shù)減少43%,行程時間縮短20%。”韓云曉說。
“道路資源精耕細(xì)作、路口渠化寸土不讓”,交警持續(xù)推進交通組織優(yōu)化,先后在中心城區(qū)34處道路節(jié)點實施道路基礎(chǔ)設(shè)施微觀改造,在179處擁堵節(jié)點實施了可變車道、潮汐車道、掉頭車道、車道拓寬、路口渠化、公交站點優(yōu)化等措施。以東部市立醫(yī)院門前東海路、增城路路口為例,今年7月底,交警經(jīng)調(diào)研分析后作出優(yōu)化方案:原東海路、增城路路口西向東信號燈移至市立醫(yī)院門口,并借桿增設(shè)市立醫(yī)院出車方向信號燈;增城路只允許7時至9時左轉(zhuǎn)……調(diào)整后,該路口擁堵情況得到有效改善,東海中路通行效率大幅提升。
嚴(yán)管治堵,突出依法治理
治堵先治亂,治亂必從嚴(yán)。各類交通違法是造成城市交通擁堵的重要癥結(jié),持續(xù)對擾亂交通秩序、影響通行效率的亂停車、亂變道、闖信號燈等交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處,是青島治堵的又一舉措。
今年以來,交警部門持續(xù)開展交通違法整治,通過嚴(yán)格執(zhí)法倒逼守法自覺——上半年,查處交通違法較去年同比增加16.5%,其中,查處違法停車和闖紅燈同比分別增加33.7%和21.4%,全市道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降2.76%和2.5%;今年8月開展了以“治亂、治堵、治禍”為主要內(nèi)容的交通秩序大整治行動,對“轉(zhuǎn)彎變道不打轉(zhuǎn)向燈”等違法行為進行專項整治,其間,查處不按規(guī)定車道行駛75179起、闖紅燈22386起、涉酒違法1458起。
安全出行、順暢出行,是人民群眾獲得感幸福感的重要來源。據(jù)了解,除鐵腕治堵,交警部門近年來還不斷暢通與市民群眾的互動渠道,將管理和服務(wù)有效結(jié)合。如,會同保險部門推行輕微事故快處快賠,建成6處道路交通事故快速理賠服務(wù)點,有效促進了道路交通秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)和通行效率的持續(xù)提升;積極探索“微直播”警務(wù)模式,向社會全程直播查處酒駕、交通事故處理、機動車掛牌等公安交管工作,取得良好社會效果……
此外,交警部門還深入開展文明交通安全宣傳,建立起“聲、屏、報、網(wǎng)”于一體的宣傳體系,組建14支“文明交通宣講團”隊伍,積極開展文明交通勸導(dǎo)和行業(yè)宣教,引導(dǎo)市民自覺摒棄交通陋習(xí),提高全民文明交通、安全交通意識。