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山東:杜絕在立法層面為破壞生態行為“放水”

2017-08-24 15:01   來源: 大眾日報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  記者今天(22日)從山東省政府法制辦獲悉,山東省將對生態文明建設和環境保護法規、規章、規范性文件開展專項清理。凡是地方性法規、規章和規范性文件的內容不符合生態文明建設和環境保護基本要求,或者存在與國家法律、行政法規和有關政策規定不一致或相抵觸,特別是存在“故意放水”、降低標準、管控不嚴等情形的,必須進行相應修改、廢止或者宣布失效。

  據了解,本次專項清理的范圍是全省現行的涉及生態文明建設和環境保護的地方性法規、規章和各級政府及其部門現行的規范性文件。其中內容存在五種情形將被重點清理,包括法律、行政法規對不利于生態文明建設和環境保護有關行為作出禁止性或限制性規定,地方性法規、規章和規范性文件有選擇地作出禁止性規定以及放松限制的;法律、行政法規就涉及生態文明建設和環境保護的行政許可條件作出明確規定,地方性法規、規章和規范性文件違反上位法放寬許可條件的;法律、行政法規對執法機關或執法人員有關生態文明建設和環境保護職責作出明確規定,地方性法規、規章和規范性文件作出選擇性規定,減輕或免除執法機關或執法人員應負的責任,可能為執法機關或執法人員在性質執法過程中不作為、亂作為、懶政怠政預留空間的;法律、行政法規對違反生態文明建設和環境保護有關規定的行為的性質、情節、種類、處罰幅度有明確規定,地方性法規、規章和規范性文件作出從寬從輕規定的;存在其他“故意放水”、降低標準、管控不嚴等與法律、行政法規不一致的規定的。

  全省各級各部門將按照“誰起草、誰負責”和“誰執行、誰清理”的原則,對各自起草、執行的涉及生態文明建設和環境保護的地方性法規、規章和規范性文件逐一進行認真梳理和嚴格審查,提出相應的修改、廢止、宣布失效、繼續保留等清理意見,并列明依據和理由。對違反其他法律、行政法規規定,或者不符合改革發展要求的內容,也應當一并進行清理。(齊靜)

   [編輯: 李敏娜]

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