?　　半島網(wǎng)8月11日消息 8月11日，青島市人民政府召開道路交通秩序大整治工作部署會(huì)。即日起青島將開展以“治亂、治堵、治禍”為主要內(nèi)容的交通秩序大整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)7個(gè)目標(biāo)，嚴(yán)查10類違法。

　　實(shí)現(xiàn)7個(gè)目標(biāo) 嚴(yán)查10類違法

　　大整治行動(dòng)突出實(shí)現(xiàn)7個(gè)目標(biāo)：突出違法行為顯著減少；道路交通秩序和通行能力顯著改觀；道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升；全社會(huì)文明交通素質(zhì)顯著增強(qiáng)；道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)顯著下降；停車場增建數(shù)量和停車資源顯著增加；道路交通安全社會(huì)化監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)。行動(dòng)期間將完成重點(diǎn)路段禁止臨時(shí)停車標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，道路交通指示標(biāo)識(shí)更加完善，主次干道靜態(tài)交通執(zhí)法“電子警察”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人行道隔離護(hù)欄、擋車柱、臨街單位樓院出口和部分路口網(wǎng)狀線以及道路臨時(shí)停車泊位等滿足需求；高速公路振蕩線、爆閃燈、標(biāo)志牌、交通誘導(dǎo)屏和可變限速標(biāo)志等設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，護(hù)欄按照標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造，安全防護(hù)能力增強(qiáng)；國省道、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路以及農(nóng)村道路平交路口以實(shí)施“五小工程”（凸面鏡、爆閃燈、減速帶、警示牌、道口標(biāo)注樁）為基礎(chǔ)，交通安全設(shè)施不斷完善，交通安全隱患基本消除。

　　大整治行動(dòng)重點(diǎn)整治10類突出違法行為，即：機(jī)動(dòng)車亂停車、機(jī)動(dòng)車亂占道、機(jī)動(dòng)車亂變道、摩托車違法、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法、機(jī)動(dòng)車路口違法行為、闖紅燈及機(jī)動(dòng)車逆向行駛、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人及行人亂穿馬路、非法載人以及主要包括酒駕、醉駕、毒駕、亂鳴笛、駕車不系安全帶和打電話、貨車超載，長途客車、旅游包車、校車、?；愤\(yùn)輸車、建筑廢棄物運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛及其違法行為。

　　對(duì)營運(yùn)車輛違法記錄未清零或非營運(yùn)車輛有多起違法行為未處理的駕駛?cè)酥鹑私逃瑢?duì)未按要求時(shí)間處理的，通過新聞媒體曝光，并傳送市征信系統(tǒng)。行動(dòng)期間，還將加大非法客運(yùn)和貨車公路超限超載整治力度，重點(diǎn)打擊從事非法客運(yùn)的專車、攬客黑車、黑校車。開展貨車公路超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)，打擊非法改裝窩點(diǎn)，落實(shí)“一超四罰”制度。加強(qiáng)建筑廢棄物運(yùn)輸違法治理。

　　積極與建設(shè)、城管、交通、環(huán)保部門對(duì)接，嚴(yán)格落實(shí)《青島市建筑廢棄物管理辦法》，督促建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)工地的監(jiān)管，規(guī)范工地運(yùn)輸車輛使用及裝載秩序，確保全市建筑工地現(xiàn)場內(nèi)、工地出入口地面硬化，設(shè)置車輛清洗、沖刷、清掃設(shè)施。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛密閉裝置等行為監(jiān)管，依法對(duì)違法行為實(shí)施處罰。配合有關(guān)部門加強(qiáng)建筑廢棄物運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營行為監(jiān)督管理，嚴(yán)查建筑廢棄物運(yùn)輸車輛交通違法行為。

　　加強(qiáng)校車交通安全整治，依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作，依法發(fā)放和收回校車標(biāo)牌，查處和取締非法接送學(xué)生車輛，依法查處校車交通違法行為等，并配合教育部門落實(shí)好校車安全管理職責(zé)，加強(qiáng)校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作，掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制等。通過嚴(yán)厲整治非標(biāo)車輛及假牌假證源頭，對(duì)銷售改（拼）裝和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛及配件的商家開展綜合治理，依法打擊非法改裝車輛和制造假牌假證的窩點(diǎn)，嚴(yán)格禁止非標(biāo)車輛及零部件的非法生產(chǎn)銷售及虛假宣傳等行為。

　　全面升級(jí)城市交通管理水平

　　會(huì)議指出，優(yōu)化智能交通管理與服務(wù)系統(tǒng)，圍繞城市發(fā)展和民生需求，不斷升級(jí)建設(shè)智能交通管理與服務(wù)系統(tǒng)，啟動(dòng)二期建設(shè)項(xiàng)目，拓展流量監(jiān)測、視頻監(jiān)控等設(shè)備建設(shè)范圍，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、自動(dòng)調(diào)控等智能技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)交通信號(hào)、交通標(biāo)志的智能化建設(shè)，強(qiáng)化交通誘導(dǎo)，加大交通違法自動(dòng)抓拍力度，實(shí)施道路交通流視頻監(jiān)控全覆蓋，深度運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”，創(chuàng)新城市道路交通秩序管理，深入推進(jìn)交通秩序大整治開展。

　　交警部門將積極會(huì)同城建、城管、規(guī)劃等相關(guān)部門推動(dòng)實(shí)施醫(yī)院、商圈、學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的交通組織優(yōu)化，通過完善交通設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃靜態(tài)交通、調(diào)整功能區(qū)布局、拆除違法建筑、整頓“馬路市場”、清理樹木和廣告牌遮擋交通設(shè)施等措施，優(yōu)化城市重點(diǎn)區(qū)域交通秩序，2017年年底前，完成市南區(qū)青醫(yī)附院、市北區(qū)兒童醫(yī)院、齊魯醫(yī)院、撫順路農(nóng)貿(mào)市場和李滄區(qū)李村商圈等重點(diǎn)區(qū)域整治。

　　繼續(xù)實(shí)施居民小區(qū)交通“微循環(huán)”，推行“公安設(shè)計(jì)和主導(dǎo)、區(qū)（市）政府實(shí)施并監(jiān)督、居民自治且管理”模式，下一步，交警部門將對(duì)市內(nèi)三區(qū)28處居民區(qū)實(shí)施交通微循環(huán)。加強(qiáng)靜態(tài)交通組織，加快推進(jìn)智能停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的臨街單位內(nèi)部停車場對(duì)外開放，推廣分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車以及差異化的停車收費(fèi)等措施，提高停車設(shè)施利用率。2017年年底前完成80%的醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的隔離墩、擋車柱、人行道護(hù)欄、綠籬以及網(wǎng)狀線、臨時(shí)停車泊位等設(shè)施建設(shè)。以緩解中心城區(qū)交通壓力為目標(biāo)，著力優(yōu)化路網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施主干道打通工程，加強(qiáng)人行道、車行道改造，建設(shè)行人過街天橋、地下通道等設(shè)施，不斷優(yōu)化城市交通路網(wǎng)；優(yōu)化調(diào)整公交線路和站點(diǎn)，同步施劃公交車專用道，大力倡導(dǎo)公交優(yōu)先。

　　會(huì)議明確，青島將全面開展文明交通宣教行動(dòng)。深入開展文明交通勸導(dǎo)行動(dòng)，大力深化“警企聯(lián)動(dòng)、文明禮讓斑馬線”活動(dòng)，擴(kuò)大實(shí)施覆蓋面，針對(duì)駕駛員不禮讓行人、打手機(jī)、不系安全帶、亂鳴笛、亂停車、亂變道、與行人爭道搶行以及行人闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路等不文明行為，滾動(dòng)開展綜合治理，加大違法曝光力度，形成文明交通人人參與的強(qiáng)大聲勢(shì)，扎實(shí)做好創(chuàng)建文明城市的工作。全面實(shí)施農(nóng)村地區(qū)和高速公路壓事故行動(dòng)。以交安委為平臺(tái)，督促各區(qū)市政府落實(shí)“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)措施，確保“兩站兩員”（鎮(zhèn)級(jí)交通安全管理服務(wù)站和交通管理員；村級(jí)交通安全勸導(dǎo)站和交通安全協(xié)管員）機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和相關(guān)工作職責(zé)落實(shí)到位。

　　確保道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

　　強(qiáng)力推進(jìn)道路安全隱患排查治理。以交安委為平臺(tái)，建立區(qū)、市兩級(jí)的交通安全隱患治理專項(xiàng)資金保障制度，會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照“全覆蓋、零死角”的方式，提高標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)針對(duì)性，全面排查道路交通安全隱患，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、厘清責(zé)任。按照部門職責(zé)和屬地管轄原則，督促交通運(yùn)輸部門做好高速公路、國省道隱患治理；督促各區(qū)（市）政府做好農(nóng)村縣鄉(xiāng)路、國省道平交路口及路段治理。要會(huì)同當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門按照先急后緩的原則，逐個(gè)路口、路段確立整改方案，按照“一路一圖”標(biāo)準(zhǔn)，通過增設(shè)震蕩減速帶、交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、警示燈、反光鏡、隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施，確保2017年年底前完成全年整改任務(wù)，同時(shí)建立滾動(dòng)摸排機(jī)制，實(shí)行隱患整改常態(tài)長效。

　　強(qiáng)力推進(jìn)高速公路和國省道智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加密補(bǔ)充國省道道路卡口、視頻監(jiān)控、超速抓拍、電子警察等智能交通安全系統(tǒng)，加大智能交通系統(tǒng)正常運(yùn)行和日常維護(hù)的資金保障力度。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)，確保2017年完成重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)的50%，2018年全部完成。加快推進(jìn)高速公路智能交通安全系統(tǒng)三期項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、建設(shè)進(jìn)度。

　　加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。以市交安委為平臺(tái)，督促各區(qū)（市）政府落實(shí)轄區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)交通安全屬地管理責(zé)任，全面排查運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸場站及涉及道路運(yùn)輸?shù)牡V山、建筑工地等場所，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，定期分析研判。督促交通、城管、教育等相

　　關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)作配合，抓好“兩客一?！逼髽I(yè)、專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和大型有車單位的監(jiān)管，制定問題、任務(wù)、責(zé)任清單，落實(shí)客貨車輛相關(guān)違法信息抄告和企業(yè)約談制度，加強(qiáng)“兩客一?！?、建筑廢棄物運(yùn)輸車輛、校車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　形成全社會(huì)共同參與的治理格局

　　健全完善城市道路交通系統(tǒng)治理。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，落實(shí)部門道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，大力深化行業(yè)（系統(tǒng)）突出問題治理，管好自己的車、看好自己的人，規(guī)范行業(yè)（系統(tǒng)）道路交通安全秩序。要積極會(huì)同交通、郵政部門，針對(duì)寄遞物流、送餐外賣、共享單車等新業(yè)態(tài)對(duì)城市交通秩序的影響，落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理責(zé)任，嚴(yán)格從業(yè)人員、車輛源頭監(jiān)管，確保新興行業(yè)健康有序發(fā)展。積極探索建立嚴(yán)重交通違法行為信用捆綁機(jī)制，深化交通違法信息關(guān)聯(lián)法人和個(gè)人征信應(yīng)用，與交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤，形成守法有信、失信懲戒的長效機(jī)制。要積極合同交通部門加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋，補(bǔ)齊公交運(yùn)行線路、時(shí)段缺口，消除重點(diǎn)區(qū)域非法客運(yùn)生存空間。積極利用高校和研究機(jī)構(gòu)智力資源，加強(qiáng)道路交通綜合治理研究。

　　健全完善信息化執(zhí)法應(yīng)用。用足現(xiàn)有開放共享信息資源，提高道路交通執(zhí)法效能。為警車、公交車、救護(hù)車等安裝行車記錄儀，提供查處路面交通違法行為的證據(jù)，有效延伸執(zhí)法觸角，清除執(zhí)法盲點(diǎn)。會(huì)同交通、旅游、教育等部門嚴(yán)格規(guī)范長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和校車、建筑廢棄物運(yùn)輸車、園林綠化等車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備使用管理，完善監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)跨部門共享和執(zhí)法應(yīng)用，提高道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。

　　公安部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展大整治行動(dòng)，公安部門將嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)法行為，樹立民警執(zhí)法權(quán)威性，確保大整治行動(dòng)落到實(shí)處。青島將借鑒上海市的成功經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)妨礙執(zhí)法當(dāng)事人處罰的指導(dǎo)性意見，要在取證后依法嚴(yán)處快處，并通過媒體進(jìn)行曝光。建立對(duì)惡意舉報(bào)民警的當(dāng)事人追究制度，對(duì)反復(fù)舉報(bào)民警執(zhí)法不當(dāng)及態(tài)度不好，且經(jīng)有關(guān)警種和部門查證為不實(shí)舉報(bào)的，不再重復(fù)受理。保護(hù)民警權(quán)益和工作積極性，提高全社會(huì)交通參與者尊法意識(shí)。

　　通訊員 欒心龍  記者 徐圓

　　 [編輯: 王春雪]