?　　8月10日，記者從市民政局了解到，根據《中共青島市委辦公廳、青島市政府辦公廳關于印發〈青島市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案〉的通知》（青辦發〔2017〕18號，以下簡稱《方案》）精神和要求，全市首批40家行業協會商會將逐步脫鉤行政機關。

　　按照要求 ，各相關機關需制訂脫鉤實施方案。2017年8月14日前，各業務主管單位對參加第一批脫鉤單位的全市性行業協會商會完成摸底調查，填報《全市性行業協會商會脫鉤單位基本情況表》。按照《方案》要求，逐個制訂脫鉤實施方案，并一同報送市脫鉤聯合工作組辦公室核準。2017年8月21日前，市脫鉤聯合工作組辦公室對各業務主管單位提交的脫鉤實施方案進行核準，下發核準函。

　　2017年8月28日前，各業務主管單位收到核準函后，推進制訂所有脫鉤事項的具體方案，涉及相關職能部門的事項，按照管理權限和職能報批，所有脫鉤事項都要形成有關部門的審核文件，并統一報送市脫鉤聯合工作組辦公室。2017年9月4日前，市脫鉤聯合工作組辦公室按照程序將行業協會商會脫鉤實施方案以及各有關部門的審核文件報市脫鉤聯合工作組批復。

　　2017年9月18日前，各業務主管單位按照批復實施方案要求，完成行業協會商會脫鉤工作，并向聯合工作組辦公室報送脫鉤工作總結、相關職能部門“五脫鉤”批復材料和《行業協會商會脫鉤工作單位完成情況表》。脫鉤后的行業協會商會法人登記事項、章程、負責人等發生變動的，應到民政部門辦理變更登記、核準或備案手續。2017年9月30日前，市行業協會商會與行政機關脫鉤工作領導小組組織對第一批脫鉤工作成效進行評估總結。

　　按照《方案》要求，脫鉤工作重點圍繞“五分離、五規范”展開：機構分離，規范綜合監管關系；職能分離，規范行政委托和職責分工關系；人員管理分離，規范用人關系；資產財務分離，規范財產關系；黨建、外事等事項分離，規范管理關系。

　　機構分離，涉及取消行政機關（包括下屬單位）與行業協會商會的主辦、主管、聯系和掛靠關系的，以及分離行政機關或事業單位與行業協會商會合署辦公的，由業務主管單位出文。涉及行業協會商會與其代管事業單位分離的，由業務主管單位提出意見，按規定程序報機構編制部門審核出文。

　　涉及行政職能分離和轉移職能的，由業務主管單位出文。涉及國有資產分離的，由業務主管單位提出具體方案，報財政、機關事務管理部門審核出文；涉及行政辦公用房清理騰退及過渡期使用的，由業務主管單位提出具體方案，報機關事務管理部門審核出文。

　　城市信報記者 張鵬

　　 [編輯: 焦琳]