?　　明確了獎補辦法，完成5處社區失智老人照護示范中心選址；全市共保障城鄉低保對象8.3萬戶、12.6萬人，發放低保救助資金4.2億元；辦理結婚登記29612對，離婚登記11988對 ，補發結婚證件11001件。近日，市民政局亮出2017年上半年工作總結。

　　除了亮出工作亮點之外，市民政局也指出了工作當中存在的一些問題。比如，基層社會救助力量薄弱；由于部分“剛性支出”醫療費用不在醫保和醫療救助范圍，導致部分困難群眾生活陷入困境 ；社會組織管理信息化水平不高、執法隊伍相對薄弱。

　　據悉，下半年，市民政局計劃繼續推進低保工作的規范化建設；完善與經濟社會發展相適應的城鄉低保動態調整機制；探索建立商業保險參與的醫療精準兜底救助機制；出臺全市健全特困人員救助供養制度的實施意見，推進農村特困供養制度改革；全面落實居民家庭民生綜合保險工作。

　　除此之外，還將增加養老和社會福利。貫徹落實《國務院辦公廳關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》；扎實做好社區失智老人照護示范中心建設；出臺《關于提升養老服務質量的意見》，力爭全市養老院服務質量得到明顯改善。

　　專項社會事務管理方面，全市計劃出臺《困境未成年人關愛救助保護意見》，總結推廣萊西院上鎮引入社工組織關愛留守兒童的經驗做法；力爭出臺《關于完善惠民殯葬政策，進一步滿足人民群眾基本公共殯葬服務需求的實施意見》；起草流浪乞討救助區域化管理意見，抓好長期滯站人員移交工作常態化、制度化。

　　上半年民政工作亮點一覽

　　1、建立10處社區失智老人照護示范中心。制定了建設標準，明確了獎補辦法，目前已完成選址5處。

　　2、完善城鄉低保制度。4月1日起，城鄉低保標準分別提高到每人每月660元、490元；農村特困人員集中、分散供養標準分別提高到每人每年12120元、6060元。其中六區城鄉低保標準實現統籌。截至6月底，全市共保障城鄉低保對象8.3萬戶、12.6萬人，發放低保救助資金4.2億元。

　　3、為全市居民家庭購買民生綜合保險。聯合四部門起草了《關于在全市推行居民家庭民生綜合保險的指導意見》；撥付了2017年平度市、萊西市居民家庭綜合保險補助資金。

　　4、全面實施并完善醫療救助和臨時救助制度。實現青島市困難居民醫療救助“一站式”即時結算。截至6月30日，全市醫療救助困難居民71407人，“一站式”即時結算醫療救助資金15242萬元，救助人數、資金比去年同期分別提高22% 、80%；對8352戶困難居民發放臨時救助金2501萬元。

　　5、有效推進應急救災工作。出臺《關于落實國家綜合防災減災規劃（2016-2020年）的指導意見》、《青島市民政局自然災害救助應急預案工作規程》；全市共救助受災困難群眾71745人；組織開展了“國家防災減災日”宣教演練系列活動。

　　6、建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對符合條件的殘疾人實行應補盡補。2016年以來，全市共為3.3萬余名困難殘疾人發放生活補貼9000余萬元，為5.3萬余名重度殘疾人發放護理補貼7000余萬元。上半年福利彩票累計銷售10.46億元。

　　7、社區減負增效整治穩步推進。研究出臺《2017青島市社區工作清單》，明確了46項工作事項，凡不在清單的工作機構一律退出；積極發揮社區建設協調議事機制的作用，加強對減負增效工作的組織領導。

　　8、推進流浪乞討救助托養規范化工作。制訂《市民政局長期滯留救助機構流浪、乞討人員移交安置工作規程》，完成130名長期滯站流浪乞討人員安置工作。上半年救助1100余人，完成“寒冬送溫暖”專項行動。

　　9、引進社會力量關愛農村留守兒童。起草《關于加強困境未成年人關愛保護救助工作的實施意見》，構建民政牽頭、其他相關部門和群團組織共同參與的青島市困境未成年人關愛救助與保護體系。扎實開展“合力監護、相伴成長”農村留守兒童專項保護行動，630名留守兒童簽訂《委托監護責任書》。

　　10、加強婚姻收養規范化管理。開展婚姻登記規范化建設，順利通過省廳規范化檢查，3A 級婚姻登記機關達標到8處。截至6月底，全市辦理結婚登記29612對，離婚登記11988對，補發結婚證件11001件。開展收養登記辦理工作，辦結收養65件。

　　11、養老服務信息化建設取得階段性成功。組織開發了“青島智慧養老”信息化平臺，將居家養老、社區養老、機構養老等養老方式納入平臺統一管理并對外提供服務，進一步推進了養老服務產業的發展，加強了政府對養老機構的有效監管。

　　12、綜合監管能力進一步增強。完成1549家市級社會組織年度檢查，年檢率74% ；完成94家行業協會商會開展涉企收費專項調查工作，正在進行隨機抽查；對8家基金會購房補貼等問題進行專項檢查。上半年辦理群眾來信來訪電話投訴23件，行政執法案件6起，完成社會團體換屆21家；開展了創建社會組織建設創新示范點活動。

　　城市信報記者 張鵬

　　 [編輯: 劉曉明]