?　　半島全媒體記者　婁花

　　6日6日,山東省政府舉行新聞發布會,省發改委主任張新文、省經信委副主任王信介紹省第十次黨代會召開五年以來全省經濟轉型升級重大成就,并回答記者提問。據介紹,五年來我省綜合經濟實力大幅提升,我省地區生產總值保持穩定增長,年均增長8.7%,山東生產總值已達到6.7萬億元,約合1萬億美元,而人均生產總值超過1萬美元,達到10193美元。山東體制機制創新步伐明顯加快,平均每天誕生企業1425戶。

　　全省人均GDP超過1萬美元

　　山東經濟轉型升級發展成就首先體現在綜合經濟實力大幅提升,省發改委主任張新文介紹,大幅提升突出表現為“兩個1”:第一個“1”,即生產總值達到6.7萬億元,約合1萬億美元；第二個“1”,即人均生產總值超過1萬美元,達到10193美元。

　　在經濟較快增長的同時,發展質量和效益同步提高,地方公共財政預算收入2014年突破了五千億,達到5027億元,去年為5860億元。

　　山東經濟結構調整力度加大,五年來,山東深入實施高端高質高效產業發展戰略,制定實施了農業49個、工業22個和服務業“17+6”個重點行業轉型升級方案,三次產業結構優化為2016年的7.3:45.4:47.3,實現了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變。　　

　　“農業方面,2016年,一產增加值4929億元,居全國第一位；蔬菜、水果、肉類、水產品等產量居全國第一；糧食總產940億斤,穩居全國第三位。農產品出口1075億元,占全國的1/4,連續18年領跑全國。”張新文說,工業方面,2016年全省規模以上工業企業40600戶,其中主營業務收入過100億元的145家、過1000億元的8家,實現主營業務收入15萬億元,居全國第二位。

　　服務業方面,2016年實現增加值3.17萬億元,是2012年的1.6倍,居全國第三位,拉動生產總值增長4.2個百分點,貢獻率達到55.3%。目前,服務業吸納了全省70%的新增就業,已成為當之無愧的就業蓄水池。

　　平均每天誕生企業1425戶

　　五年來,山東體制機制創新步伐明顯加快,張新文介紹說,山東深化簡政放權,加大“放管服”力度,連續兩年修訂省級政府核準投資項目目錄,共取消和下放核準、備案事項62項,下放率超過一半,向著審批少、效率高、環境優的發展機制穩步邁進。2016年年底,實有市場主體達到710萬戶,居全國第二位,平均每天誕生企業1425戶。全省黨政機關公車改革任務基本完成,取消各類公務用車6萬輛,壓減率48.2%,節支率14.1%。“供給側結構性改革深入推進,圍繞提高供給體系質量水平,制定了深入推進供給側結構性改革的實施意見,提出了27項重點任務和40條政策措施,“三去一降一補”成效走在全國前列。”張新文說。

　　常住人口城鎮化率達59.02%

　　山東積極融入國家“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,張新文介紹,在“一帶一路”沿線國家建設各類經貿園區8家,累計投資23億美元,開通了4條國際貨運班列和5條洲際直航航線。2016年,全省進出口總額增長3.5%,進出口、進口、出口額增速在外貿總量排名前十的省份中均位居第一,對外投資合作主要指標連續多年保持全國前列。山東堅持把創新擺在發展全局的核心位置,張新文說,山東半島自主創新示范區、黃三角農高區兩大國家級創新區加快建設,青島海洋國家實驗室、國家超算濟南中心等一批國家級重大創新平臺相繼獲批。

　　山東深入推進以人為核心的新型城鎮化,2016年常住人口城鎮化率達到59.02%,戶籍人口城鎮化率達到49%,增幅位居全國前列。

　　山東17市全部通鐵路

　　山東基礎設施保障能力顯著增強。張新文介紹,山東編制實施全省交通、能源、水資源等中長期規劃,濟青高鐵、魯南高鐵、海陽核電等一批重大基礎設施項目開工建設,形成了全省長遠發展的堅強支撐。

　　加快“兩網兩通”建設,全面啟動實施全省快速鐵路網規劃,境內京滬、京九、膠濟、青榮城際等鐵路縱橫貫通,鐵路通車里程達到5410公里,實現了17市全部通鐵路；高速公路通車里程5710公里,覆蓋全省96%的縣(市、區)。

　　合理配置港航資源,實現了港口功能差異化發展,沿海港口吞吐量14.3億噸,是北方唯一擁有三個過億噸大港的省份。

　　民生支出比重達到78.9%

　　山東下大力氣增進民生福祉,民生支出占財政支出比重達到78.9%。張新文說,城鄉居民人均可支配收入分別達到34012元和13954元,城鄉收入比為2.44:1,不僅優于全國的2.72:1,也優于主要的經濟大省。

　　新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業連續12年“雙過百萬”,2016年新增城鎮就業121萬人,城鎮登記失業率控制在較低水平。2012年以來,累計開工各類城鎮保障性安居工程202萬套,基本建成(竣工)148萬套,連續5年提前超額完成國家下達的年度建設任務。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,2016年全年脫貧151萬人,超額完成年度120萬人脫貧目標,今年將基本完成脫貧攻堅任務。

　　全省工業利潤居全國第二

　　2016年,全省規模以上工業增加值增長6.8%,比全國平均增速快0.8個百分點；實現主營業務收入15萬億元,是2011年的近1.5倍,占全國比重從2011年的12.15%增長到13%；實現利潤8643億元,在采掘業利潤比2011年減少1000多億元的情況下,山東省工業利潤占全國比重沒有下滑,仍高達12.56%,居全國第2位；企業全員勞動生產率達到人均38.66萬元/年,同比增加8.99%,絕對額居全國首位。

　　目前,工業領域擁有全國馳名商標523件、著名商標2739件、山東名牌1406個,分別占全省的96%、92%和99%。

　　49家企業進中國企業500強

　　王信表示,全省規模以上智能制造裝備企業達到2300余家,主營業務收入超過8000億元,居全國第2位。近兩年,我省有14個項目獲得國家智能制造專項支持,15個項目列入國家智能制造試點示范,數量均居全國首位。

　　山東推動規模企業規范化公司制改制,加快建立現代企業制度,提高企業對接資本市場能力,目前全省已改制企業8017家,完成目標進度的22.6%。2016年,全省共有49家企業入圍中國企業500強,76家企業入圍中國制造業企業500強,總數均居全國第2位。

　　

制圖/張懷博

　　■　解讀

　　從“兩個70%”　看新舊動能轉換

　　山東如何進行“新舊動能轉換”?省發改委主任張新文說,作為山東來說,新舊動能轉換有非常現實的意義。山東有“兩個70%”:傳統產業占工業比重約70%,重化工業占傳統產業比重約70%。兩個數字說明,山東新舊動能轉換任務是比較重的。

　　張新文表示,“新動能”不是“新興產業”的同義詞。新動能既來自于新經濟的發展壯大,也來自于“老樹發新芽”的傳統產業改造提升。對山東而言,就是要以質量效益為中心,通過新技術、新產業、新業態、新模式,促進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化,堅持增量崛起與存量變革并舉,做好培育壯大新興產業和改造提升傳統產業這兩篇大文章。山東要聚焦代表山東優勢和未來發展方向的十大產業,也就是高端裝備制造、高端化工、信息產業、能源原材料、海洋經濟、現代農業、文化產業、醫養健康、旅游產業、現代金融,構建全省新動能的主要載體和主導力量。

　　一方面,山東要推動新興產業加速崛起、擴容倍增。這是培育新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵。有的新興產業經過多年發展已具規模,要掌握核心技術和領先標準,推動其向更高層次和更大集群方向發展。有的正在蓬勃興起,要完善支持政策,審慎監管,在產業化和標準化上取得突破……另一方面,山東要推動傳統產業脫胎換骨、迸發活力。這是培育新動能的基礎,也是山東的看家本領。有些傳統產業集群規模大、技術積累廣、產業鏈條長,要整合資源,統籌布局,向價值鏈高端進軍。有些傳統產業產品品位偏低、深耕潛力較大,要加快技術改造和研發創新,促進供給水平整體躍升。還有一些屬于“兩高一資”和產能過剩產業,對這些產業要更多地運用法治化、市場化手段,強化質量標準約束和資源環境倒逼,實現資源優化再配置。

　　 [編輯: 張珍珍]