? 文/江德斌
在短短一周時(shí)間內(nèi),成都雙流國際機(jī)場竟先后4次遭遇無人機(jī)干擾民航事件,造成近百架航班延誤。僅在4月21日下午的3個(gè)小時(shí)里,成都雙流國際機(jī)場共計(jì)遭遇4架“黑飛”無人機(jī)干擾,導(dǎo)致58個(gè)航班備降西安、重慶、貴陽和綿陽機(jī)場,4架飛機(jī)返航,超1萬旅客出行受阻被滯留機(jī)場。(4月22日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》) 如今,航拍、測繪、送貨、救災(zāi)等領(lǐng)域,都已經(jīng)在使用無人機(jī)。而且一架消費(fèi)級無人機(jī)也就千元左右,很多人都能承受,玩家門檻已經(jīng)降低很多。但由于普通人對無人機(jī)的操作不夠?qū)I(yè),對相關(guān)法規(guī)不熟悉,經(jīng)常發(fā)生違法飛行,各地曝光的無人機(jī)干擾民航事件,也是以普通玩家為主。
目前無人機(jī)行業(yè)缺乏國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對于“黑飛”也沒有法律細(xì)則管束,往往只能按照“嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序”規(guī)定,采取拘留5日的處罰措施,警示效果并不大。另一方面,無人機(jī)已經(jīng)步入快速發(fā)展階段,市場銷售量持續(xù)上升,普通消費(fèi)者也有實(shí)際飛行需求,但很多人并不清楚如何規(guī)范飛行,哪些地方允許飛行。因此,在治理“黑飛”的時(shí)候,應(yīng)采取疏堵并舉的措施,不僅要打擊違法“黑飛”行為,也需出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,讓消費(fèi)者合規(guī)飛行。
治理無人機(jī)市場,要補(bǔ)上法律方面的空缺,盡快出臺(tái)行業(yè)強(qiáng)制國標(biāo),完善無人機(jī)的使用規(guī)范,嚴(yán)厲打擊“黑飛”,鼓勵(lì)消費(fèi)者合規(guī)飛行。現(xiàn)在無人機(jī)廠家均已形成網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化管理,應(yīng)該在出廠時(shí)就設(shè)置禁飛區(qū)、限飛區(qū),無人機(jī)內(nèi)置GPS定位系統(tǒng),記錄相關(guān)飛行軌跡數(shù)據(jù)。監(jiān)管部門可以和廠家對接數(shù)據(jù),以備即時(shí)監(jiān)管,出事后也方便查詢。當(dāng)然,消費(fèi)者也應(yīng)認(rèn)識到無人機(jī)的特殊性質(zhì),在使用無人機(jī)的時(shí)候,要避免干擾社會(huì)公共秩序,主動(dòng)維護(hù)民航安全環(huán)境。
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