? 家家有本難念的經(jīng),人人都難免遇見(jiàn)點(diǎn)“糟心事”,遇到事情難以自行解決,都會(huì)想到訴諸法律。然而,有些群眾由于家庭困難等等原因,實(shí)在是無(wú)財(cái)、無(wú)力去打官司,這種情況便需要我們身邊的“法律武器使用指南”——法律援助了。
法律援助制度,也稱法律救助,其具體含義是:國(guó)家在司法制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層次上,對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難及其他因素而難以通過(guò)通常意義上的法律救濟(jì)手段保障自身基本社會(huì)權(quán)利的社會(huì)弱者,減免收費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律保障制度。法律援助是國(guó)家行為或者是政府行為,由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
我省于1997年4月成立省法律援助中心,開(kāi)始實(shí)施法律援助工作,2000年12月,經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議通過(guò)《山東省法律援助條例》,并于2007年7月和2015年4月經(jīng)過(guò)兩次修訂,最新修訂的《山東省法律援助條例》取消了對(duì)法律援助案件事項(xiàng)范圍的限制,法律援助的覆蓋人群由3.4%提高到6.1%。
根據(jù)《條例》規(guī)定,法律援助的受援對(duì)象為:
1.經(jīng)濟(jì)困難的公民或自然人(指家庭人均收入低于接受申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地城鄉(xiāng)居民上一年度最低生活保障線的兩倍以內(nèi))
2.農(nóng)民工討薪的、正在服現(xiàn)役的義務(wù)兵和軍校供給制學(xué)員及其直系親屬,正在執(zhí)行作戰(zhàn)和重大演習(xí)等活動(dòng)的軍人及其近親屬。
3.公安、檢察、法院機(jī)關(guān)通知指派的特殊對(duì)象,如犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人,或是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人,未成年犯罪嫌疑人,強(qiáng)制醫(yī)療案件的被申請(qǐng)人或被告人沒(méi)有委托代理人的,可能被判處無(wú)期徒刑、死刑的。
我省法律援助案件基本由以下幾類人員承辦:一是法律援助律師;二是社會(huì)律師;三是基層法律服務(wù)者;四是法律援助志愿者。
黨報(bào)君了解到,2016年,我省法律援助工作取得新突破,一大批困難群眾因此受益。來(lái)看下具體數(shù)據(jù)吧。
全省各級(jí)共受理各類法律援助案件75651件,同比增長(zhǎng)6.5%;辦結(jié)64149件,辦結(jié)率為84.8%。為困難群眾挽回或避免直接經(jīng)濟(jì)損失175906.91萬(wàn)元,免除困難群眾代理費(fèi)、辯護(hù)費(fèi)33456萬(wàn)元,困難群眾累計(jì)受益209362.91萬(wàn)元;免費(fèi)為廣大群眾提供無(wú)償法律咨詢、代書(shū)等服務(wù)735480人次,同比提高105%。
其中,濟(jì)南市、濟(jì)寧市受理案件數(shù)量均突破8000件。濟(jì)南市受理案件高達(dá)8886件,萬(wàn)人受援?dāng)?shù)高達(dá)14件,遠(yuǎn)高于全省7.7件/萬(wàn)人平均數(shù),辦結(jié)率93.5%,均位居全省首位;德州市受理案件數(shù)、結(jié)案數(shù)同比分別增長(zhǎng)106%和60%;棗莊、煙臺(tái)、威海、濱州等市辦結(jié)率均超過(guò)90%。
法律援助,是民生工程,也是民心工程。案件數(shù)量是法律援助的基本支撐,案件質(zhì)量是法律援助的核心內(nèi)容。2016年,全省較好地實(shí)現(xiàn)了由擴(kuò)大辦案數(shù)量向提高辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各級(jí)引入并建立了案件質(zhì)量同行評(píng)估機(jī)制,實(shí)行案件補(bǔ)貼差別化發(fā)放等制度。在已辦結(jié)的案件中,訴訟類案件為55886件,訴訟案件占比高達(dá)87.12%,同比增長(zhǎng)36%。訴訟案件占比的提高極大提升了我省法律援助案件質(zhì)量。
其中,全省有53個(gè)縣(市、區(qū))訴訟案件占比為100%,菏澤、臨沂、濟(jì)寧等市訴訟案件占比創(chuàng)歷史新高,分別高達(dá)99.85%、99.67%、99.55%。青島、淄博訴訟案件占比也超過(guò)90%。
記者 趙君 [編輯: 張珍珍]